夏季游泳安全管理通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區、工業園區管委會，市政府有關部門：

入夏以來，市民在、水庫游泳數量劇增，發生了多起溺水死亡事件，給死者家庭帶來了無法彌補的痛苦，誘發了一些社會不穩定因素。為預防和減少溺水事故發生，保護人民群眾的生命財產安全，現就認真做好夏季游泳安全管理工作通知如下：

一、規范民間游泳組織（團體）管理。市內各民間游泳組織（團體）必須完善團體組織章程，依法進行登記審批，規范游泳組織管理。市教育體育部門要切實加強游泳場管理，未經行政審批，任何組織（團體）或個人不準組織開展群體性游泳活動。要加強各類游泳培訓管理，未經批準，不具備合法培訓場地和未取得游泳教練資格的，不準舉辦培訓班。禁止在江河湖泊、水庫舉辦游泳培訓。

二、加強安全游泳宣傳。全市各新聞媒體要通過電視、廣播、網絡等媒體大力宣傳游泳安全常識，市電視臺要滾動播放安全游泳公益廣告。各鎮(辦、區)、相關部門和水庫管理單位要在群眾習慣性游泳場所的顯著位置，樹立游泳警示牌，刷寫固定的警示標語。黨政機關、社會團體和企事業單位要通過多種形式開展游泳安全知識教育。市關工委、共青團、教體局及各級組織要開展“游泳安全教育進萬家”活動，使游泳安全知識家喻戶曉，深入人心。廣大市民特別是青少年游泳愛好者要切實做到游泳安全“五必須”，即必須掌握游泳安全常識，必須攜帶救生器材，必須到適宜游泳區域游泳，未成年人游泳必須有成年人監護，發現溺水情況必須及時呼救。

三、組織現場救護。我市江河流域長、水庫眾多，水勢和河床地貌復雜，通航船只較多，絕大多數水域不適宜游泳，廣大市民要提高自我安全防范意識，采取必要的安全防范措施。市政府辦要組織動員社會力量，在市區段、鯉魚橋水庫等游泳人群相對集中的地段安排游泳安全督導隊、巡查隊和義務救助隊。從即日起至9月1日止，每天13：00至20：00開展游泳安全督導巡查和義務救助。游泳安全督導隊由市關工委負責安排落實人員，具體負責對游泳安全工作的督導檢查。游泳安全巡查隊從市水務局抽調6人，市交通局抽調15人，具體負責市區段和鯉魚橋水庫游泳安全的巡查。義務救助隊要配置必要的船只和救生器材，每艘救助船要安排3名身體素質好、游泳技術強的人員，在游泳人員聚集區對出現險情人員實施現場救護。義務救助隊有權對有礙安全游泳的行為進行勸導、制止。發生危險和傷亡事故后，現場人員一方面要全力對溺水者進行施救，一方面要及時報警，公安、消防和急救中心接警后也要及時開展施救。

四、打擊和取締江河非法采砂行為。市水務、交通、公安等部門要采取聯合行動，堅決打擊和取締江河非法采砂行為。對未經批準或在禁采區、禁采期非法采砂的，要依法嚴厲打擊。

五、加強組織領導。各地各部門要高度重視游泳安全工作，加強組織領導，采取切實有效措施，減少游泳溺水死亡事故發生。市政府成立宜城市游泳安全管理工作領導小組，統一領導全市游泳安全工作的組織動員、協調指導、督促檢查等工作。各地各部門要按照屬地管理原則，認真抓好轄區內游泳安全工作的組織發動、宣傳教育、現場救護等工作。要采取層層簽訂責任狀的辦法，明確責任，切實抓好游泳安全防護工作。市政府把游泳安全工作納入各單位精神文明考核內容，對游泳安全管理工作措施不力，發生溺水死亡事故的單位，除給予通報批評外，當年不得評為“文明單位”。各地各部門要通力協作，積極行動，廣大市民要主動配合，通過全社會共同努力，最大限度地預防和減少游泳溺水死亡事故的發生。