民政局備荒種子管理通知

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各縣人民政府，人民政府有關(guān)部門：

去年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院和省、政府關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革的要求，我各級(jí)各相關(guān)部門高度重視，積極穩(wěn)妥地完成了種子管理體制改革任務(wù)，通過(guò)健全種子管理體系，逐步建立起統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的種子市場(chǎng)，種子管理體制改革取得了初步成效。但是，種子管理體制改革后也暴露了一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是我今年1月以來(lái)遭受嚴(yán)重冰凍災(zāi)害后，備荒種子儲(chǔ)備的問(wèn)題顯得尤為突出。為鞏固種子管理體制改革成果，提高全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)能力，按照政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，現(xiàn)就加強(qiáng)備荒種子儲(chǔ)備工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高對(duì)加強(qiáng)備荒種子儲(chǔ)備工作重要性的認(rèn)識(shí)

種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的利益，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受自然災(zāi)害的情況下，及時(shí)供種補(bǔ)種顯得極其重要。我是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，每年都會(huì)發(fā)生類型不同、程度不等的低溫冷害以及干旱洪澇、冰雹、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害，加強(qiáng)備荒種子儲(chǔ)備是抗御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有效應(yīng)急措施。各縣人民政府一定要站在確保民生的高度，充分認(rèn)識(shí)備荒種子儲(chǔ)備工作的極端重要性，采取有效措施抓好備荒種子儲(chǔ)備，切實(shí)解決好有資金儲(chǔ)備無(wú)種子儲(chǔ)備、種子儲(chǔ)備不足和象征性儲(chǔ)備而導(dǎo)致遇災(zāi)時(shí)種子調(diào)劑能力弱的問(wèn)題，確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)用種。

二、建立備荒種子儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制

各縣人民政府要認(rèn)真按照文政辦發(fā)〔〕53號(hào)文件明確的職責(zé)劃分，建立備荒種子儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)縣域責(zé)任，備足備荒種子。備荒種子儲(chǔ)備以儲(chǔ)備“兩雜”種子為主，根據(jù)縣內(nèi)種子用量及年際用種動(dòng)態(tài)變化，分類安排，以年為計(jì)儲(chǔ)單位，以實(shí)物儲(chǔ)備形式科學(xué)合理備足備荒種子。要建立經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效保障機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要將備荒種子儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，足額安排并及時(shí)撥付。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和種子儲(chǔ)備的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門也要因地制宜抓好適宜品種種子的儲(chǔ)備，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，降低儲(chǔ)備損失和轉(zhuǎn)商帶來(lái)的損失。

三、切實(shí)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管

在加強(qiáng)備荒種子的同時(shí)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)和公安等部門，要依法履行好各自職責(zé)，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)種子市場(chǎng)及種子價(jià)格的監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控工作。尤其要根據(jù)種子市場(chǎng)的實(shí)際情況和形勢(shì)發(fā)展需要，在遭受自然災(zāi)害或關(guān)鍵季節(jié)對(duì)主要品種、主要市場(chǎng)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、侵害農(nóng)民利益等違法行為。

為確保備荒種子儲(chǔ)備工作落到實(shí)處，從今年開(kāi)始，在每年4月底以前，各縣要將備荒種子儲(chǔ)備的情況報(bào)農(nóng)業(yè)局；農(nóng)業(yè)局要組織對(duì)各縣備荒種子儲(chǔ)備進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果書(shū)面報(bào)人民政府。