電網建設問題通知

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各市、縣人民政府，省政府有關部門：

為確保省“861”行動計劃和“皖電東送”戰略順利實施，及時解決電網項目核準和建設中存在的突出問題，經省政府同意，現就加快全省電網建設有關問題通知如下：

一、進一步增強加快電網建設的緊迫感。我省電網規模和技術水平與華東電網區域內其他省市相比差距較大，電網安全穩定運行的基礎比較薄弱，網架結構亟待加強，不斷擴大的電源建設又對電網的輸送能力及安全穩定運行提出了更高要求，加快電網建設步伐已顯得十分迫切。各地、各有關部門要進一步統一思想，提高認識，增強加快電網建設的責任感、緊迫感，增強工作的主動性，努力為電網建設營造良好環境。

二、努力提高電網建設規劃水平。各地、各有關部門要堅持電源、電網統一規劃、同步建設、協調發展，抓緊組織編制電網中長期發展規劃和電網設施布局規劃，并做好與國民經濟和社會發展規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃的銜接。強化規劃管理，對于規劃確定的變電所（站）建設用地和線路走廊應嚴格保護。現有的各級規劃中未考慮電網建設用地的，應視情對原土地利用總體規劃進行動態調整，保證電網建設用地。

三、合力推進電網項目建設。電網建設項目已列入省重點建設工程。各地、各有關部門要高度重視，按照省重點建設工程基礎設施項目的要求，優先落實電網建設條件。電網建設單位要抓緊開展電網建設項目的前期工作，確保規劃內項目全部如期開工和建成投運。投資主管部門要針對電網建設的特點，原則上以打捆的方式進行項目核準。環保部門要協助電網建設單位，加快電網項目環境影響報告書（表）的編制和評估工作進度，及時出具審批或預審文件。城市規劃主管部門要按照建設項目選址意見書分級審查制的要求，加快變電站站址、輸電線路路徑的規劃審查，及時核發建設項目《選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。建設主管部門要及時核發《建設工程施工許可證》，國土資源主管部門在電網建設項目用地預審方面給予支持，依法做好用地報批工作，努力保障電網建設項目的用地需求。電網建設項目辦理用地預審時，只對變電站用地進行預審，并按照省重點工程有關政策優先保證變電站用地指標。對目前尚未納入土地利用總體規劃的變電站建設項目，在取得選址意見書、填報項目情況說明及建設項目用地預審表、完成土地利用總體規劃局部修改方案和建設項目對規劃實施影響評價報告后，國土資源主管部門即可辦理用地預審。省“861”工程建設領導小組辦公室要及時研究和協調電網建設過程中出現的問題。各級政府要按照屬地管理的原則，加強領導和協調，努力推進所屬區域內的電網建設。

四、依法規范電網建設工程的征遷等補償。電網建設既要依法保障當地群眾的正當權益，又要維護電網企業的利益，做到工作到位、經濟補償到位。工程征地拆遷的經濟補償標準按照各設區市規定的標準執行。變電站用地按國家有關基礎設施建設用地的政策規定辦理相關手續。輸電線路工程走廊（包括桿、塔基）原則上不征地，只對輸電線路塔基用地按征地補償標準作一次性補償。線路建設施工涉及的林木砍伐和林地補償，按有關法律規定執行。

五、大力營造良好的電力發展環境。各地、各有關部門要充分依靠電力企業，動員社會力量，加大對電力輸變電線路、設施的保護力度，依法打擊盜竊破壞電力設施的行為，確保電力變電站、調度中心等要害部位的安全運行，保障電力生產與建設順利進行。要加強對社會和廣大人民群眾關于保護電力設施和加快電網建設的宣傳教育和輿論引導，努力營造加快電力發展的輿論氛圍。