電網基建安全舉措范文
時間:2023-12-19 17:47:22
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篇1
下
面,我講三個方面的意見。
一、基建工作回顧
(一)統籌運作改善環境,梯形網架全面建成
創新思路,營造良好建設環境。搶抓全省決戰二季度的戰略機遇,促請省委、省政府出面組織實施“1811”電網發展提速工程,一些外部環境復雜、長期受到制約的工程得以集中核準、集中開工。強化戰略合作,公司與9個市級政府簽署了共同推進電網發展框架協議,在電纜入地、線路走廊、站址保護、征地拆遷等方面取得政策突破、贏得政府支持。落實屬地化責任,在各基層單位大力協助下,電網建設外部環境得到較大改善,公司全面完成三門峽靈寶背靠背換流站及配套工程的建設協調任務;在最短時間內,取得了焦作獼猴保護區、黃河濕地兩個國家級保護區走徑協議等審批手續,為特高壓工程順利通過國家竣工驗收掃清了障礙,得到了國家電網公司充分肯定。
協調推進,重大工程亮點紛呈。建成代表公司最新發展水平、規劃容量最大的鄭州東變電站,投運首次采用三相一體主變的周口變電站、首座采用120萬千伏安主變的嵩山變、首次全線采用q460高強鋼的焦塔線,電網解環為5大區運行,500千伏“兩縱四橫”梯形網架全面建成,電網裝備水平顯著提升。克服工期變更不利影響,先后完成了孟津電廠送出等4項電廠送出工程,投運鄭西、京九、焦柳等電氣化鐵路供電工程,有力服務了全省保增長工作大局,公司榮獲省政府重點項目建設先進單位稱號。
(二)精益管理落實責任,安全質量全國領先
(三)強化“三節約”載體作用,造價管控成效顯著
工程造價管控力度加大。充分利用造價分析軟件,高效完成全年造價分析工作。編制印發《電網工程控制造價措施》和《基本建設工程結算管理辦法》,強化了“分級控制、限額簽證”的設計變更和簽證管理制度。發揮初步設計對造價管控的引領作用,嚴格貫徹通用造價,共組織開展80項220千伏及配套送出項目評審,初設概算較可研估算降低3.3億元。作為結算軟件4個試點單位之一,公司500千伏、220千伏工程全部按照結算軟件要求進行結算,結算標準實現統一。所有在建工程均實現erp系統在線管理,工程概算、預算、結算管理的可控性、資金撥付的規范性進一步增強。
“三節約”活動扎實推進。按照公司總體部署,基建系統全面深入地開展了“三節約”活動。基建部緊密結合工程造價管理實際,制定活動實施方案;精細分解指標,層層落實到項目;嚴格管理結算完成率,進度落實到每個月份。借助“三節約”活動載體,建立了工程設計收費與設計質量掛鉤的獎懲機制。工程概算下降率達到8.86%、投資控制率達到7.02%,結算按期
完成率達到100%,工程造價可控、在控水平進一步提升。線路和變電站工程單位造價同比分別下降4%、6.6%,在國家電網公司“三節約”活動考評中,公司基建板塊獲得滿分。
(四)創新設計深化管理,標準化建設深入推進
變電工程全部成立業主項目部,“三橫五縱”管理體系全面建立,鄭州騰飛220千伏輸變電工程業主項目部成為國家電網公司示范業主項目部。加大基建管控模塊推廣力度,省公司層面全面上線,電網建設公司、新鄉公司實現試點上線,總體上線進度在國家電網公司系統領先。
加強創新和成果應用。全面應用“三通一標”成果,深入貫徹“兩型一化”、“兩型三新”建設要求,所有在建工程全部實行標準化設計、標準化管理、標準化施工。500千伏主網進入百萬千伏安級主變容量階段,百萬千伏安變電站投運3座,開工4座。完成國家電網公司委托的500千伏典型線路低噪聲節能金具掛網及測試工作。q460高強鋼角鋼塔、復合螺旋錨技術、500千伏三柱換位塔等新技術進入實用化階段。碳纖維復合導線在新鄉220千伏北衛線掛網運行,輸送容量提升兩倍。基建科技創新和新技術應用取得實效。
(五)同心協力爭創金牌,同業對標再奪標桿
奮勇爭先再創佳績。基建系統以深化“責任鑄金牌”主題系列活動為載體,組織開展導地線壓接工藝、建筑焊接工藝、造價管理等多種技能知識競賽。廣大干部員工以工程現場為賽場,振奮精神,昂揚斗志,一批技術能手、業務尖子脫穎而出,爭金奪標氛圍日益濃厚,為優質高效完成全年任務提供了不竭動力。特別是在去年三大戰役攻堅的緊要時刻,各單位調集精干力量,堅守工程一線,夏迎風雨,冬戰冰雪,放棄假日,無私奉獻,出色完成了各項急難險重任務,充分體現了電建鐵軍勇挑重擔、敢于勝利的風采。在公司總計50個“十佳”金牌評比中,基建系統奪得兩個“十佳”金牌工程稱號,11個集體和個人榮獲“十佳”金牌稱號。
精益管理連奪標桿。完善基層對標體系,增設綜合管理指標,形成全員參與、自我加壓、持續改進的良好局面,鄭州、南陽、焦作、商丘公司獲得公司基建標桿單位稱號。在各部門通力協作下,基建系統以精益管理年主題活動為載體,深入總結分析,精細查找差距,科學制定指標提升計劃,明確工作整改措施,統籌協調電網消缺檢修和基建工程停送電計劃,著力提高投產第一年可靠性指標;采用“打捆上報、分項實施、集中驗收”的辦法,一次性完成57個工程的環保驗收,簡化了程序,提高了效率。電網建設蟬聯國家電網公司系統同業對標第三名。
(六)打造三支一流隊伍,整體實力不斷提升
三支隊伍建設成績突出。建設管理隊伍以管理流程標準化、增強組織協調能力為重點,落實業主管理責任,加強工程建設全過程管控,項目管理水平顯著提高。各施工隊伍以安全文明施工、工藝創新、工程創優為重點,出色完成了所承擔的電網工程建設任務。送變電公司基本掌握了特高壓工程建設運維技術,3項工程獲得國家銀質獎。各設計單位以提高標準化設計能力、創優設計能力為重點,強化新技術研究應用,積極參加設計競賽;省設計院在國家電網公司500千伏智能變電站工程設計競賽中獲得第二名,在全壽命周期輸電線路工程設計競賽中榮獲一等獎。
同志們,過去的一年,是公司基建任務最重、奪標壓力最大的一年,是基建任務完成最為出色,電網發展再上新臺階的一年,是基建隊伍爭金奪標、河南電建品牌實力和影響力明顯提升的一年。過去的一年,廣大干部員工弘揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能勝利”的鐵軍精神,舍小家顧大家,戰嚴寒斗酷暑,全面超額完成電網建設任務,為公司發展做出了突出貢獻。過去的一年,我們深切體會到:始終堅決貫徹黨組科學決策和戰略部署,是我們戰勝挑戰、連創佳績的基本前提;始終堅持敢于爭先的決心、每戰必勝的信心是我們把握機遇、破解難題的力量源泉;始終堅持以人為本、著力打造一流隊伍,是我們建設堅強電網的根本保證。借此機會,我代表公司,向長期奮戰在基建戰線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向作出突出成績、獲得表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定去年成績的同時,必須清醒認識到電網建設還存在一些問題和困難。不同電壓等級的工程質量還存在一定差別。不同環節的建設管理力度還不夠均衡。電網建設外部環境仍然有諸多課題亟待解決。工程造價、可靠性指標仍需大力提升。我們必須高度重視,認真研究,不斷加以改進。
二、強化態勢把握主線,實現三常態四突破
“十一五”以來,特別是明確“再上新臺階”目標兩年來,基建工作始終貫徹科學發展觀,統籌把握安全、質量、工期、造價,不斷改進管理模式,不斷推進技術創新,僅用4年時間就實現了主網架由220千伏向500千伏的跨越升級。電網進入以特高壓為引領、以500千伏主網架為標志、電網裝備水平快速提升、河南電建品牌實力顯著增強的新階段。基建工作保持了一種持續提升的趨勢、亮點紛呈的形勢、奮勇爭先的氣勢。這種好的趨勢、好的形勢、好的氣勢,我把它歸結為一種爭先的態勢。這是基建廣大干部員工歷經創紀錄基建任務磨練,特別是急難險重任務考驗,而形成的力量蓄積和精神沉淀,是我們適應新形勢、戰勝新挑戰、再創新佳績的力量源泉,必須倍加珍惜、倍加維護。
新的一年,既是“十一五”收官之年,也是“十二五”奠基之始,任務艱巨,責任重大。我們必須持續強化爭先態勢,認清兩個形勢,緊扣兩條主線,保持三個常態,實現四個突破。即,認清電網建設新形勢、基建管理新模式,緊扣年度建設任務和標準化建設兩條主線,保持基建安全文明施工常態化、項目創優策劃常態化、基建管理集團運作常態化,實現標準化成果應用新突
破、工程創新創優新突破、工程造價管控新突破、基建信息建設新突破,加快推動河南電網建設再上新水平。
(一)強化爭先態勢,必須認清當前兩個形勢
準確把握電網建設新形勢。長期看,我省人均gdp處于較低水平,經濟發展潛力仍然較大;如果近期裝機速度保持不變,“十二五”初期我省將出現電力短缺;電網長期快速發展的趨勢沒有變,我們必須堅定發展信心不動搖,不斷做強做優電網。智能化成為電網長期發展方向,去年實施了第一批智能電網試點項目,今年第二批試點項目覆蓋面更廣,涵蓋環節更全;我省500千伏鞏義變、220千伏鄢陵變列入試點計劃,我們必須堅持創新突破不懈怠,全力打造先進示范工程。當前,國家電網公司年度電網投資額度大幅下調,省公司投資力度也進行了調整,基建工作需要更加重質求效,我們必須堅持精益創優不松勁,著力爭創國優工程。今年,我省“兩會”提出“轉型升級雙千工程”(約1000個重大產業升級項目、約1000個重大基礎設施項目)、“三鐵工程”(電氣化鐵路、城際鐵路、地鐵項目)等一系列重大舉措,必然有力拉動電力需求增長,我們必須保持建設力度不含糊,優質、高效地完成各項建設任務。
深刻理解基建管理新模式。國家電網公司基建工作會議指出:大建設體系的基本內涵是,變革組織架構,創新管理方式,優化業務流程,建立國家電網公司為決策主體、網省公司為項目法人主體、業主項目部為項目執行主體的三級電網建設體系,按照統一的建設標準、統一的技術規范、統一的管理流程進行建設管理,全面提高發展的質量和效率,實現國有資產的保值增值。大建設體系是“三橫五縱”管理體系在更大管理領域的延伸,是“三通一標”建設成果在更多電壓等級、更深工作層面的深化應用,是基建標準化建設向集團化、集中化、專業化、扁平化管理的全面深化。目前,國家電網公司剛剛提出大建設體系的構想,年內將提出更具操作性的實施方案。當前,我們要以深化標準化建設為核心,著重抓好“四個集中管理”,即加強基建隊伍選擇及資信的集中管理,加強初步設計評審的集中管理,加強工程竣工結算監督的集中管理,加強依托工程新技術研究應用的集中管理。各單位、各部門要積極開展相關研究,不斷優化工作機制,為構建大建設體系打好基礎、做好準備。
(二)強化爭先態勢,必須緊扣兩條工作主線
建設任務是承載各項工作的主線,必須一抓到底。今年,電網投資力度雖然有所調整,但仍然保持高位運行,并有追加投資規模的可能。我們必須克服輕敵思想,圍繞年度基建任務這條主線,聚精會神搞建設,一心一意創精品,優質高效完成各級電網建設任務。同時,今年宏觀經濟形勢最為復雜。我們必須進一步加強項目管理,既要有效滿足經濟發展需要,又要著力規避投資風險。要充分發揮里程碑計劃調控電網發展節奏的抓手作用,突出質量控制,突出均衡投產,科學編制各工程節點進度計劃。要精確執行里程碑計劃,各單位、各部門必須嚴格執行在建項目每個節點計劃,求準不求快。要進一步嚴把工程開工關,嚴格履行項目開工批復程序。要密切關注經濟趨勢、政策導向,緊密跟蹤重大用戶項目進展,及時優化調整項目建設的時機、落點和規模,最大限度提升投資效益。
標準化是基建工作創優提效的主線,必須一以貫之。近年來,基建戰線率先推進標準化,在任務倍增、人員不增的情況下,優質高效地完成了日益繁重的基建任務。在加快推進兩個轉變的新形勢下,我們也只有打牢標準化這一基礎,才能更好地構建大建設體系,不斷提升基建工作的質量和效率。在落實國家電網公司近期大建設體系三方面任務時,只有嚴格落實業主項目部標準化管理實施細則,按照統一的標準建設業主項目部,才能真正優化組織架構,建設好三級管理模式;只有強化“三通一標”等標準化成果的推廣應用,并建立標準統一的招標管理機制、結算管理機制、新技術研究機制,才能有效推進集中管理,優化資源配置;只有橫向建立起跨專業、跨部門的全壽命周期管理標準化流程,縱向建立起基建項目、安全、質量、造價、技術五個專業標準化管理流程,才能有效優化業務流程,實現精益管理。
(三)強化爭先態勢,必須實現三常態四突破
保持三個常態,是強化爭先態勢的前提條件。安全是基建第一責任,抓好現場安全文明施工則是提高作業環境安全水平、保障從業人員安全健康、落實基建安全“四不發生”目標的關鍵;必須不斷健全現場作業警示教育機制、風險防控機制、安全監督機制,切實實現安全文明施工的常態化。質量是工程的生命,創優策劃是建設精品工程的綱領。要堅決摒棄“走著說著”的盲目創優和“事后整改”的被動創優觀念,牢固樹立“優質工程是培育出來的”創優理念,以創優策劃指導工程創優,不斷提高施工人員的創優意識和技術水平,全力推進創優策劃的常態化。集團化運作是我們在實踐中獲得的基本共識和寶貴經驗,是發揮整體優勢、凝聚最大合力、圓滿完成各項目標任務的根本保證;我們要始終堅持電網發展一盤棋的理念,借助大建設體系契機,進一步構建縱向層層落實責任、橫向統籌各專業力量的大基建格局,始終堅持基建管理集團運作的常態化。
實現四個突破,是強化爭先態勢的必然要求。當前,強化基建工作爭先態勢,推動各項工作再進一步,就必須實現標準化成果應用的新突破,進一步提升“三通一標”、“兩型一化”、“兩型三新”成果應用的廣度和深度,將標準化成果貫穿到可研至施工圖的各個設計階段,應用到各個電壓等級工程。就必須實現工程創新創優的新突破,結合省情網情,充分發揮新技術研究應用省級集中管理平臺的作用,積極開展國家電網公司成果的首臺、首套、首次應用,積極研發先進、高效、適用的新技術、新工藝、新機具,不斷提升電網發展和基建工作的科技含量。就必須實現工程造價管控的新突破,積極改進造價管控薄弱環節,在工程估算、概算、預算、結算、決算各環節規范流程,統一標準,實施全電壓等級、全方位、全過程的監督管理,有效防范經營風險,科學控制工程造價。就必須實現基建信息建設新突破,按照“任務到人,時間到點,考核到事”的原則,周密制定、加快實施sg186
工程基建管控模塊的建設計劃,盡早建成貫通業主項目部、省公司、國家電網公司的基建業務信息系統,固化基建標準化體系建設成果,實現基建管理信息的互通共享,進一步提升基建工作效率和規范管理水平。
三、創新創優,全面完成2012年基建工作任務
根據電網建設的內外形勢,今年公司基建工作的總體要求是:全面貫徹公司工作會議和國家電網公司基建會議精神,以“標準化建設管理年”和深化“責任鑄金牌”主題活動為載體,緊扣“全面完成年度建設任務、深入推進標準化建設”兩條主線,強化“同業對標”和綜合管理評價的抓手作用,持續保持創優爭先的良好態勢,注重創新突破,注重管理效能,安全、優質、高效地完成全年各項目標任務。
2012年基建工作的主要目標是:
——基建安全方面:不發生人身死亡事故,不發生因基建原因造成的電網停電事故,不發生較大設備(施工機械)損壞事故,不發生較大垮(坍)塌事故,實現基建連續安全生產18年目標,繼續保持基建長周期安全穩定局面。
完成上述目標,今年要重點做好八個方面的工作。
(一)加強建設計劃管理,高效完成全年建設任務
以合理工期、負荷需求和電網運行需求為基礎,以項目均衡投產為目標,科學安排年度里程碑計劃,加強計劃執行的協調、監督和考核,全面完成全年開工、投產計劃。一要確保夏季高峰負荷前投運所有25項迎峰度夏工程。500千伏平南變一次投運240萬千伏安主變,焦西擴、塔鋪擴關系度夏全局,安鶴濮開環等工程直接涉及度夏期間電網運行方式,各單位要守土有責,確保按期投運。二要按照技術全國領先、質量爭創國優的目標,舉全公司之智,創新智能電網項目設計和工程建設各環節工作,確保500千伏鞏義變、220千伏鄢陵變工程順利開工,高效推進,并在設計優化及智能化設計方面實現重大突破。三要協調推進各級電網建設,投運500千伏濟源變、祥莊二回、莊永降壓線路等工程,開工500千伏許昌變擴建、安陽西擴建等工程,繼續補強220千伏電網。“轉型升級雙千工程”、“三鐵”工程、南水北調工程、拉動內需農網工程關系全省振經濟、保民生大局,要切實做好供電工程建設和遷建配合等工作。四要加強內外協調。充分發揮重點工程建設協調會的作用,統一認識,協同作戰。充分發揮公司整體優勢和基層單位屬地優勢,統籌運作,積極推動政府出臺支持政策,不斷改善電網建設外部環境。
(二)加強基建安全管控,確保長周期安全穩定局面
以連續實現基建安全生產18周年為目標,緊緊圍繞“四不發生”目標,以有效防控人身事故為重點,深入開展“三個不發生”百日安全活動、“抓基礎、控風險、防事故”基建安全主題活動,確保基建安全穩定局面。一要健全安全責任體系,形成省公司基建部業主項目部監理項目部施工項目部的基建安全管理體系,進一步明確安全責任、管理標準和管理流程,嚴格落實各級安全責任。二要積極開展安全問效考評。建立季度基建安全管理專題會議機制,動態分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評價辦法的基礎上,量化評價指標,出臺評價細則。以《基建安全簡報》和文件等形式,通報問效考評情況。三要強化安全文明施工管理。深化開展現場飛行檢查、交叉互查、安全流動紅旗競賽活動,加大現場安全“反違章”和隱患排查治理力度,加強省外工程、施工分包工程和項目集中投運期間的安全檢查,強化監理的現場安全控制作用,提高施工一線的安全風險控制水平。四要加強安全風險預防預控。編制安全風險管理制度,全面應用國家電網公司安全風險研究成果,結合現場特點,建設“河南公司基建安全風險預警預控信息系統”,推動基建安全從缺陷管理模式向風險管理模式的轉變。五要加強火電施工安全管理。全面落實國家電網公司《關于加強火電施工企業安全管理的重點措施》,積極開展省內、省外火電工程,及大型施工機械專項“反違章”和“隱患排查治理”活動。
(三)加強基建管理標準化,持續提升基建管控水平
積極貫徹國家電網公司關于當前大建設體系的工作要求,全面深化基建管理標準化建設,推動三級體系規范建設,高效運轉,為全面推進大建設體系打好基礎。一要積極推進業主、施工、監理三個項目部的建設。嚴格落實業主項目部管理辦法,以及即將出臺的施工、監理項目部管理辦法。在工程建設全過程中,落實業主項目部的責任,規范監理項目部和施工項目部的運作,同步推進信息化建設,固化體系建設成果,全面推動項目管理的標準化運作。二要深化完善基建管理綜合評價工作。在總結分析綜合評價工作的基礎上,改進完善指標體系,科學制定評價目標,更好引導管理方向、規范管理行為、評判管理績效。同時,利用綜合評價成熟的指標體系,豐富并逐步覆蓋基建同業對標、企業負責人基建方面的考評內容,逐步建立起基建綜合評價機制。三要深入開展工程領域專項治理活動。各單位、各部門要切實提高認識,按照公司的統一部署,在開工建設、初設管理、項目變更、結算監督、安全管理、質量通病等方面,重點開展專項治理,積極做好配合工作,嚴格落實整改措施,更好促進基建標準化建設,更快提升規范化管理水平。
(四)加強成果轉化應用,大力推動科技和管理創新
充分利用由國網總部、網省公司
構成的新技術研究應用兩級集中管理平臺,依托工程統籌安排好科研資源和力量,著力解決智能電網建設的重大關鍵技術問題,著力推進標準化建設等創新成果的推廣應用,切實提升基建創新能力,切實提升電網裝備水平。一要加強成果應用的計劃管理,基建部、發展部要會同有關部門,研究制定科技成果儲備、研究、試用、推廣的年度計劃。掛網示范的科技成果,要明確依托工程;全面推廣的科技成果,要嚴把設計評審關和工程驗收關,確保科技成果納入項目設計方案,并在工程建設中落實到位。二要統籌組織堅強智能電網技術的研究應用。加快研究智能變電站關鍵技術、線路異名相故障識別技術、工程降噪節能技術、在線監測智能單元、環保施工工藝等新技術,不斷提煉各工程管理和技術亮點,及時納入標準化成果序列,迅速開展試點應用。三要積極開展設計競賽,建立競賽成績與工程競標的聯動機制,充分調動各單位科技創新的積極性,充分發揮設計在工程建設中的龍頭和引領作用。各基建單位要踴躍參加上級組織的各類競賽,加強交流,全面練兵,達到以競促學、以賽促研、不斷提升基建系統整體創新能力的目的。四要建立健全成果共享機制。無論是競賽中形成的先進成果,還是相關單位領銜研發的科技成果,公司都將有效補償知識產權、適度調整設計費用,以充分保護和調動相關單位的積極性。
(五)加強全過程管控,提高工程造價管理水平
當前,國家不斷加強國企規范經營的監督力度。各單位、各部門要認真學習相關法律、法規,進一步規范合同管理和造價管理流程,建立健全覆蓋設計、施工、監理各環節的激勵約束機制,不斷提高工程造價控制能力。一要以500千伏工程項目為試點,大力推行工程量清單招標。設計單位在施工圖設計完成后,要按規定時間內提交工程量手冊,作為業主項目部實施工程量管理的基礎;業主項目部作為管理主體,組織監理、施工等單位,做好實施過程中工程量的管理,實現“工完量清”。二要加大通用造價、通用設備的應用力度,從設計源頭降低工程造價。以通用造價為抓手,加大初設概算的審查力度,加強超規模建設的管控力度,提升工程概算下降率、工程投資控制率指標,確保今年新開工項目的初步設計全部通過國家電網公司審查或復核。三要加大施工圖預算及工程結算的過程管控,細化工程結算,規范費用計列,實現量準價實;加大設計變更和簽證管理力度,強化資金支付審核,確保資金支付規范。在建設委托合同中,明確工程結算管理辦法,促進工程結算編制的程序化、規范化。四要推進工程結算集中監督。按照國網總部、網省公司兩級結算監督管理體系的要求,統一結算編制原則和管理流程,推進工程結算的常態化檢查,提高結算管理水平,提高電網投資效益。今年,國家電網公司將加強220千伏以上工程結算的監督管理,省公司將加強220千伏以下工程結算的集中監督管理。
(六)加強工程質量創優策劃,努力打造精品工程
以“所有工程實現達標投產,優質工程率再奪國網三甲,500千伏鄭州東變電站創建國家級優質工程”為目標,深入總結近年來質量管理經驗,強化質量管理制度的執行力,深化、細化工程創優標準和方法,推動工程質量再上新水平。一要深化質量創優策劃。各單位要以省公司質量管理策劃為指導,拓展基建質量管理和項目創優策劃的廣度和深度,針對項目不同特點、不同難點,做到目標上準確定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢,不斷提高質量意識和創優能力。二要全面推廣標準工藝。歸納整合標準工藝成果,加強標準工藝培訓,開展標準工藝示范工程創建活動,將標準工藝成果納入項目創優策劃內容,推廣應用至工程設計環節,提高標準工藝成果的普及應用水平。三要深化質量的過程管控。深入貫徹《輸變電工程質量通病防治要點和技術措施》,加大設備制造質量和安裝調試質量的管理力度,規范開展“三級檢查、四級驗收”工作,認真進行中間驗收、竣工預檢和竣工驗收,有效防治質量通病,確保工程質量“零缺陷”移交。四要加強質量監督。各級質監機構必須履行好職責,強化參建各方質量行為和實物質量監督,要敢抓敢管,抓出成效,不斷提高監檢水平,促進全省電力建設工程水平穩步提升。五要加強現場質量督查。加大定期巡檢、隨機抽檢、交叉互查力度,及時通報、點評工程質量情況,督促各單位應用質量管理先進經驗、糾正質量管理缺陷,縮小質量管理差距。
(七)加強基建信息化建設,促進管理規范化、高效化
以推廣實施基建管控模塊為契機,進一步健全“三橫五縱”基建標準化管理體系,優化管理流程,規范管理行為、提升管理標準,促進管理體系高效運轉,推動工程建設的全程管控。一要加快推廣應用進度。在總結去年試點經驗的基礎上,加快推進基建管控模塊向建設管理單位(業主項目部)、各參建單位的延伸工作,將所有110千伏及以上在建工程納入管控范圍。二要把基建管控模塊融入基建日常工作。建設管理單位要切實負起責任,組織督促設計、施工、監理等參建單位按照工程進度,及時更新工程信息,做到工程實際情況與模塊內容相一致,如實反映工程情況,充分發揮管控模塊的作用。三要加強模塊應用情況的檢查、評比和考核。今年,公司將把基建管控模塊的應用進度、應用范圍、信息更新等應用、維護工作列入年終考核指標。各單位要落實每個節點的管控責任,確保6月底之前完成基建管控模塊的推廣實施,實現110千伏及以上在建項目上線運行。
(八)加強能力素質建設,深入開展同業對標活動
發展和管理的成果,最終要體現在指標的先進性上。各單位、各部門要以再奪電網建設標桿為目標,以提升隊伍能力素質為目的,把同業對標與“責任鑄金牌”活動、三支一流隊伍建設等工作有機結合起來,振奮精神,再創佳績。一要加強同業對標管理。按照保持優勢指標、挖掘潛力指標、提升落后指標的要求,深入剖析難點和不足,借鑒先進單位經驗,加強部門協作,科學制定奪標計劃,加強指標過程管控,責任逐級落實到人,確保再奪基建標桿單位稱號。同時,加強基層單位對標管理,優化指標體系,把同業對標與基層日常業務有機結合,與基建工作特點有機結合,充分發揮對標工作的抓手作用、導向作用和激
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關鍵詞:電力工程 電網造價 管理 控制
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
前言
近年來,電力工程造價上漲較快, 工程造價水平已成為影響電力建設健康發展的關鍵, 控制工程造價的問題顯得尤為突出。電力工程造價水平的高低已成為影響電力工業健康發展的一個關鍵因素。有效地控制電力工程造價,可以充分調動投資者的積極性, 同時也是電力企業加強管理、提高效益和競爭力的需要,更是我國加入 WTO 的需要。
一、電力工程造價管理與控制概述
(一)電力工程造價的構成
1、電力工程定額
電力工程定額主要由電力施工定額 、電 力工程預算 定 額和電力工程概算定額三部分組成。 電力施工定額 , 包括勞動消耗定額、材料消耗定額和機械臺班使用定額三個部分。電力工程預算定額內容既包括人工 、材料和機械臺班的消耗量, 又包括相應的人工費、材料費 、機械臺 班費和預 算 價 。 電力工程概算定額是以電力工程預算定額或電力工程單位估價表為基礎, 根據通用設計和標準圖等資料, 經過適當綜合擴大, 所編制的一定計量單位的工程建設擴大結構構件、分部工程或擴大分項工程、每座小型獨立構 筑物所 需人工 、材 料 、施工機械臺班及費用消耗的數量標準。
2、電力工程建設費用
電力工程建設費用 , 亦稱電力工程造價 , 一 般是指進行某項電力工程建設花費的全部費用, 即該電力工程有計劃進行固定資產再生產和形成最低量流動基金的一次性費用總和。它主要由設備工器具購置費用、建筑安裝工程費用等其它費用組成。設備工器具購置費投資由設備工器具原價和包括設備成套公司服務費在內的運雜費組成。建筑安裝工程投資包括用于建筑物的建造及有關 準備、清理等工程的投資 ,用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。
(二)電力工程造價管理與控制的內容
1、工程造價的確定
工程造價的確定主要是確定或計算工程建設中各個階段工程造價的費用目標, 即工程造價目標值的確定。要有效控制及合理確定工程造價, 提高投資效益, 就必須在整個建設過程中, 由宏觀到微觀、由粗到細 分階段 預先定價 , 也就是按照階段劃分和建設程序, 在影 響工程造價的各主要階段 , 分階段事先定價, 上階段控制下階段, 層層控制, 這樣才能充分、有效地使用有限的人力、物力和財力資源。這也是由工程建設客觀規律和建筑安裝生產方式特殊性決定的。
2、工程造價的控制
工程造價控制就是根據動態控制原理 , 以工程造價規劃為目標的計劃值, 控制實際工程造價, 最終實現工程項目的造價目標。為確保固定資產投資計劃的順利完成, 保證建設工程造價不突破預先確定的投資限額, 對工程造價必須按建設程序實行層層控制。控制是為確保目標實現而服 務 的 , 應有科學的依據。投資估算應是設計方案選擇和進行初步設計的建設項目造價控制目標, 設計概算應是進行技術設計和施工圖設計的工程造價控制目標, 設計預算或建安工程承包合同則應是施工階段控制建安工程造價的目標。
二、我國電力工程造價管理與控制存在的問題
當前 , 我國工程概 預算管理形成了 初具規模 的工程定額管理體系, 對于在建 設工程中合理 使用人力、物力和財力, 搞好科學決策和宏觀調控, 提高經濟效益具有重要意義。改革開放以來, 為了適應經濟體制 改革的需要 , 工程造價管理方式有所改變, 但從整體上看仍然沒有從根本上脫離原有體制的束縛, 不適應社會主義市場經濟的發展需要。我國現行預算制度 是按高度集中 的計劃經濟 的模式建立和發展起來的 。從計價依據上看, 現行計價依據難以適應市場機制要求; 計價定額綜合程度過大, 不利于企業競爭; 定額的管理分工及體制范圍界定不清, 客觀上形成了條塊分割, 不利于統一市場的建立; 一些計價依據與國際上通用做法差異較大, 不利于與國際接軌。
三、我國電力工程造價管理與控制的措施
(一)科學的管理與控制
項目公司的技經人員、技術人員,尤其是電力企業的領導干部,必須堅持努力學習,將高效、團結的理念轉化為員工積極高效的工作動力, 增強員工的凝聚力,進而使包括控制工程造價在內的各項工作都做到最好, 把公司的利益和個人的利益聯系起來,可以使管理成本有效下降至一個合理的水平。每一分錢都用到最需要的地方, 工程造價就會控制 在最合理的額度內。
從經營政策上控制電網建設工程造價強化預算管理 , 嚴格控制基本建設、生產經營和投融資的管理成本以及非生產性開支。增強與金融機構洽作, 保證電網建設的資金需求。全面推廣應用經營管理信息系統, 加大防范經營風險, 推進項目后評價工作。在生產經營中, 從政策上控制電網建設工程造價。
(二)加大投資、設計的管理和控制
投資決策階段是控制工程造價的重要階段。前期工作中,項目法人要深入細致地搞好調查工作, 加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個比較,選擇可行、合理的建設方案。認真編制項目可行性研究報告和投資估算,可行性研究報告要實事求是, 投資估算要全面準確,真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用, 為電力工程建設的決策提供可靠的依據。電力工程造價控制貫穿于項目建 設的全過程 , 項目的設計時間是電力工程造價控制的 重點。按照計劃任務書整理 、了解掌握設計單位情況, 進行招標工作。實行工程項目全面招(投)標制和合同管理制,是實現造價控制、保證工期和質量的重要措施之一 。 在招投標過程中必須嚴格執行國家的法律、法規,避免出現走過程、合同條款不嚴謹、可操作性差的現象。在合同執行過程中要本著風險共擔、利益共享的原則,嚴格履約。限額設計是控制投資規模、合理使 用建設資金的有效措施之一。限額設計要本著以下原則 :一是要與國際接軌,縮小與世界先進水平的差距;二是在安全可靠的前提下,突出 體 現經濟性、合理性和先進性;三是高度重視工程項目對環境的影響。在設計過程中要特別重視各階段的技術經濟分析,通過優化設計,提高設計質量。
(三)加強項目實施階段的管理
嚴格按基建程序辦事, 加強開工前的準備工作項目法人應嚴格按基建程序辦事, 選擇適當的工程開工時機, 以利于建設資金的合理安排和工程的順利進行。加強征地、動遷等工作的管理,電力建設工程一般占地較多, 工程征地 、施工租地要占用相當多的費用, 征地工作中應嚴格把關, 按批準文件確定的用地規模。在電力建設工程中實行施工 、監 理 、設備材料采購等招投標制 度, 可以充分發揮市場機制和競爭機制, 促使施工企業、監理單位和設備材料供貨商提高生產管理和技術水準,在保證工程施工質量、監理質量和設備材料供應質量的前提下,有效降低電力建設工程造價。實行工程項目建設監理制,是我國在工程建設領域與國際同步接軌的重要舉措。目前,我國已擁有一大批有資質的專業監理工程師, 對提高工程質量、控制工期造價發揮了重要作用。從近些年的實踐經驗看,在市場經濟條件下,建立以監理工程師為核心的管理模式極為重要,取得了很好的效果。電網建設是一項技術性強、涉及面廣且復雜的系統工程,因此要從兩方面入手來加強管理, 一是建立健全適應新的管理模式的規章制度,有效約束管理行 為,制度建設 是強化管理的根本,只有有了健全 的規章制度,才能從根本上解決以往存在的問題。二是提高管理者的綜合素質,新的管理模式不僅要求管理者有較強的專業水平,還要有較強的綜合管理能力。在激烈的市場競爭中,電網建設項目的經濟性和工程造價的控制就顯得尤為重要, 必須圍繞經濟效益這個中心,結合自身的實際情況, 逐步建立一整套具有中國自身特點的適應市場經濟模式的電網建設項目技術經濟管理辦法 , 有效地控制工程造價,實現投資效益的最大化。
結語
本文對電力工程造價管理與控制的理論及存在的問題, 結合當前我國電力企業發展的需要 , 提出了對加大電網工程造價管理與控制的措施的幾點建議,為同行工作提供一些參考。
篇3
2016最新監理公司年終工作總結一 根據集團公司制定的XX年1336總體工作思路和年初工作會議精神,監理公司認真調研市場,客觀分析面臨形勢,提出了XX年總體工作目標。全體員工在監理公司經營班子的帶領下,迎難而上,頑強拼搏。在堅持依法治企,確保平穩發展,積極開拓市場,加強經營管理,嚴格成本控制,狠抓質量安全,彰顯企業文化,構建和諧團隊等方面都亮點突出,成績喜人。特別是百萬機組實現歷史性突破,樹立起了公司發展史上一座新的里程碑。市場開發逆勢上揚,經營收入穩步增長。內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。在建項目管理有序,安全質量亮點增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協電力專委會第三屆三次會長會議,使電建監理品牌效應進一步提升。榮獲電網系統750千伏輸變電工程勞動競賽優勝監理單位,公司在輸變電施工領域影響力進一步擴大。熱電一期工程獲XX年度中國電力優質工程獎,為公司開發市場打開了新的局面。XX年這些成績的取得,真是來之不易。
一、XX年工作回顧:
(一)依法治企成效顯現,公司實現平穩發展。
過去的一年,監理公司始終按照集團公司依法治企年工作要求,先后編制依法治企風險點、依法治企計劃方案依法治企自查報告,根據風險點清理公司管理制度上的不足,現已羅列出公司需完善的十余項制度,部分制度如《監理公司重大工作集體決策制度》、《監理公司文件審批制度》、《監理公司各項目部現場生活用品配發辦法》正在修訂中。在公司層面已經對十九項制度進行清理和完善。同時配合集團公司三標一體內審。對三個不符合項及時進行了整改。并已經順利通過三標一體外審。公司市場開發、經營管理、工程質量、安全進度、服務效益、人才培養等主要指標都邁上了新臺階。公司增加資本金工作也已順利完成,資本金由308萬增至1168萬。為公司的進一步做大做強奠定了基礎。
根據集團公司決策,年初理順了管理公司和監理公司業務范圍,隨后的一系列具體工作,如財產分割,財務對賬,人員安排等等,公司都給予高度重視,投入了大量的精力、物力、財力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監理公司,給人員安置帶來了空前壓力,公司顧大局,識大體,千方百計,化解難題,通過近一年的實踐,運作狀態良好,為維護集團公司大局穩定做出了應有的貢獻。
(二)、市場開發成果豐碩,百萬機組實現突破。
過去的一年,公司始終把市場開發作為各項工作的重中之重。積極開拓市場, 截止11月底,今年主要投標陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程、國電克拉瑪依發電有限公司2350mw超臨界熱電聯產機組、神華準東五彩灣2350mw熱電項目工程共25個火電項目,已經中標8個火電工程。中標大唐定邊風電廠張家山風場一期工程/49.5mw、華能陜西發電有限公司靖邊風電場一期(49.5mw)工程等兩個風電項目。省公司輸變電工程共投四批,中標27個工程。第五批待投。特別值得慶的是,在集團公司的大力支持下,公司通過不懈的努力,實現了1000mw機組工程監理零的突破,多年的愿望終于變為現實。陜西府谷清水川煤電一體化項目電廠二期(21000mw)工程的中標,標志著公司監理業務水平上了一個新臺階,為公司今后承接大容量、高參數的機組奠定了堅實的基礎。為企業做大做強和持續發展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準時,經營收入再創新高。
至11月底,在建和新開工監理項目共有93個,其中火電工程有39個,送變電工程約50個(其中國外1個)、風電工程4個。其中2600mw項目5個(寶二,秦嶺,榆橫,彬長,神東電塔),2300mw的項目11個(華電昌吉電廠,魯能和豐電廠,內蒙京泰電廠,,鴻雁池電廠,內蒙烏斯太電廠,內蒙準能矸電電廠,黃陵礦業電廠,神華郭家灣電廠,大唐灞橋電廠,國電克拉瑪電廠,準東五彩灣電廠), 200mw及以下工程23個。各項目監理工作總體進展順利。合同履行準時。本年累計新簽合同23份,合同金額共計近6000 萬元,創歷史新高。
公司計劃完成經營額5800萬元,至11月底已完成5163.55萬元,完成年計劃5800萬元的89%。截止11月底上繳管理費819.4萬元,完成年計劃980萬元的83.6%。實現利潤總額73.85萬元。
(四)、內部管理日趨完善,精細化程度逐步提高。
監理公司按照集團公司統一部署,堅持管理創新,強化細化落實,完善經營機制,明確管理目標,推動內部管理向縱深發展,主要體現在以下幾個方面:
1、啟動三年發展規劃的編制工作, 監理公司把三年規劃的編制工作上升到集團公司總體發展的戰略高度, 從公司基本情況、面臨形勢、規劃思路和目標、戰略重點及實施步驟、 保障措施等諸方面,全盤規劃,突出引領,為奠定監理公司科學發展,和諧發展、跨越發展的大好局面提供了新依據。
2、管理體系方面:由質技部牽頭負責,先后對寶熱電、秦嶺等工程的監理規劃、監理月報、資料臺帳等進行審核,并督促其按照管理體系程序要求進行整改,有些項目,由公司本部直接派人協助,既有力地推動了這一方面的工作,同時也加強了本部和現場的溝通,便于發現問題,總結經驗,保證了公司管理體系的運作順暢。
3、經營管理方面:根據多年積累的管理數據,年初制定了各項目部經營責任制,下達了費用控制指標,做到成本精細化管理,費用開支從嚴控制,并按季度進行經濟活動分析。監理費用方面要求總監按照合同盡快回收監理費,各項目基本做到全年監理費按期收回,對于已完工程尚未收回的監理費落實到人,并督促其盡快收回,目前公司資金運轉正常。針對公司員工人數增長快的實際,在加大市場開發力度的前提下,堅持開源與節流并重的理念,堅持節約辦一切事。經全體員工共同努力,已全面接近完成全年的各項經營管理考核指標。
4、財務管理方面:
(1)、按照集團公司對監理項目進行整合的思路,將管理公司賬務和監理公司賬務進行整合:確認了監理公司收益上交方案,準備按照上交方案要求,已將物業公司所有賬務并入監理公司帳套。
(2)、監理項目整合后,公司組織各職能部門研究討論各項費用報銷制度,在確定好各項費用報銷制度后,財務部出通知并專門打電話通知各項目部新的報銷制度及一些報銷要求。使相關項目過渡平穩,工作銜接。為公司平穩發展提供了強有力的財務保障。
5、人力資源管理方面:
截至目前,監理公司設有國內在建、新建火電項目監理部40個、風電項目監理部3個、送變電項目監理部20余個、國外工程項目部1個。監理公司在崗員工共計627人,其中正式在冊員工69人,人事74人,聘用員工484人。在人員入口,嚴格按照《勞動法》進行人員聘用,截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進人員67人,調動人員65人),工作協議155份(其中新進人員58人,調動人員97人),共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制,規范管理,XX年新建員工清冊、離職員工臺帳、新進員工回訪臺帳、勞動合同臺賬等臺賬20余個。并定期對在冊正式職工及人事職工進行績效考核,今年10月開始,每個月進行績效打分,年終進行總的自我評價和綜合測評。績效考核結果與績效工資掛鉤,通過績效考核及時掌握員工工作效果、成績,真正起到激勵作用。
在教育培訓方面,XX年辦理注冊監理師延續注冊23人,初始注冊3人,繼續教育2人,變更曾報第二專業2人;辦理注冊安全師初始注冊4人,繼續教育1人;注冊造價師繼續教育:4人。組織注冊類資格考試報名:注冊監理師:7人,注冊造價師:6人,一級建造師14人;安全師:12人。成功申報中電建協行業總監理師6人,行業監理師14人。XX年中電建協行業資格證書換證工作是重點工作之一,換證申報總監理師48人,行業監理師99人,監理員4人。
6、綜合管理方面:
(1)、堅持樹立服務意識,做好協調配合工作,對文印、文件的使用進行規范,完善用印審批程序,辦公用品采購力求節約、實用,避免浪費,同時做到購買、發放、庫存各類臺帳清晰。
(2)、根據公司實際情況,制訂《電建監理公司車輛安全管理規定》,加強安全駕駛教育,要求各項目部駕駛員每周自學所在地的交通法規,每天對車輛進行檢查,做好車輛檢修保養工作,逐月上報車輛行駛公里數、維修費用、油耗等相關數據。
(3)、順利完成公司資質審核和換證工作。
(五)、在建項目管理有序,安全質量亮點增多。
目前,公司監理的項目總數達93個,安全質量均處于受控狀態,各項目總監能團結員工遵照監理原則,服務工程、服務業主,積極推進工程進度,業主滿意度高。通過回訪統計,業主滿意率達百分之九十六以上。
今年以來,公司全面開展項目部全體人員學習《電力建設安全工作規程》、《電力建設安全健康與環境施工管理規定》等安全規程活動,并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達百分之百。
公司成立安委會,確立公司安全管理組織機構,與各項目部簽定《安全生產責任書》,加強了對項目部的安全考核力度。下發XX年《監理公司安全策劃方案》,1月份12月份要求項目部每月組織安全規章制度宣貫學習,建立安全法律法規清單及學習記錄,編制安全應急預案及實施應急演練。根據國家電網公司抓基礎、控風險、防事故基建安全主題活動要求,8月開8月23日至8月27日開展安全周活動,9月開展秋安大檢查,11月開展秋冬安全大檢查,并向省公司上報公司秋冬安全大檢查總結。并對XX年安全工作進行了認真策劃,編制了《XX年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業文化建設成效顯著,公司軟實力進一步提升。
XX年,公司認真貫徹集團公司黨委的一系列安排部署,根據業務整合的實際。制定了監理公司反腐倡廉的規定和自律公約:以一崗雙責為工作主線,公司領導和項目部總監、副總監自覺承擔起反腐倡廉的重任。堅決杜絕監理人員吃、拿、卡、要等不正之風,使公司上下干群關系更加融洽,風正氣順,干部職工清清白白做人、扎扎實實干事。監理公司600多員工全年無任何違紀違規事件發生。
過去的一年,公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項目部先后創建了職工小家,利用這個平臺,把企業文化建設引向深入,每個職工小家各具特色,寓教于樂,先后開展了職工乒乓球邀請賽、籃球友誼賽、拔河賽,有獎猜迷等一系列豐富多彩的活動。在創建職工小家的同時,各個項目部的vi形象建設也初具規模,由公司牽頭,各項目具體實施,統一標識,統一服裝、安全帽,在辦公室統一懸掛部門和員工崗位職責,把企業最具活力的方面向社會進行更充分的展示。從不同層面為電建品牌增光添彩。
二、存在的問題和困難
(一 )隨著國家能源結構的調整,電力建設市場進一步萎縮,火電市場形勢日益嚴峻,新開工的項目越來越少,致使競爭日趨激烈,使市場開發難度增大,同時也造成開發費用的增加。由于項目減少,業主挑選余地增加,中標合同往往需要艱難的談判,以保證合理的利潤空間。因此嚴峻的市場競爭成了公司發展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監理公司。一是由于整合后的項目部、人員的驟增;二是由于開發力度的加大而引起的開發成本增加;三是由于投標保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴重;四是由于按集團公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業公司上繳全部成本,使公司資金陷入困境。
(三)專業人員不均衡,部分技術人員短缺。從目前的開工現狀來看,土建、技經等專業處在相對微弱的供需平衡點上,但機務專業人員較為短缺,而且也不易招聘到該專業人員,公司一方面大力開發市場,一方面又在人員的配置上捉襟見肘。
(四)、人員素質不一,缺少技術過硬的監理人才,人工成本費用較大。從數量上來講人員可謂不少,但由于缺少技術過硬的專業人才,在項目部人員的配備上難以做到精簡高效。新進人員中專業技術人員較少,專業成長慢,加上工程的需求,招聘的外省人員也不斷增多,人工成本費用開支較大。
(五)年輕總監人才短缺是公司發展的瓶頸:監理公司的發展壯大離不開人才,公司的持續健康發展更離不開青年人才,尤其是一批年輕的復合型的總監人才。監理行業門檻較高,取證較難,沒有2-3個工程的鍛煉和至少5年以上的工作經驗是很難培養出一名合格的監理工程師。監理公司這兩年也下大力氣,破格培養一批年輕總監,仍然不能滿足公司快速發展的需求。
三、XX年工作思路和重點工作安排:
(一)繼續加大市場開發力度。在市場開發上繼續樹立立足火電、不斷擴大輸變電監理市場,并積極向資質范圍內可以承接的其他領域拓展的發展思路,已經實現了火電在1000mw機組的承接上有效突破,加大開發力度,主動跟蹤,爭取多中標大機組、大項目。做大作強監理公司業績,增強公司風險抗擊能力,為公司持續健康發展打下良好基礎。
(二)積極擴大輸變電工程建設監理市場份額。送變電市場,要抓住750kv電網建設大好機遇,積極爭取網省公司支持,力爭多拿項目。抓住國家加大電網建設投資的這樣的良好機遇,擴大輸變電工程監理規模,逐年擴大輸變電工程監理業務,力爭使輸變電工程監理業務占據陜西省境內輸變電監理市場三分之一的份額,輸變電監理業務逐漸占據公司主業的半壁江山。
(三)逐步進軍新能源,清潔能源電力建設市場。新能源、潔凈能源是近年來突起的朝陽產業,公司已有和大唐、華能、銀星能源等風電企業的合作基礎,在新的一年,要充分抓住這一機遇,積極進軍這一領域,較早獲取對這一領域的監理、管理第一手資料,拓展監理范圍。深化現有合作,力爭后續合同。
(四)提高監理公司執行力。公司的執行力要體現,重點是落實,也是目前監理公司提高執行力的唯一手段,即:落實工作目標,落實責任,加大考核力度,對公司機關和各項目部要拿出具體的考核辦法。即:公司本部職工和項目部經理(總監)的績效考核辦法由人力資源部出臺,各項目部要對項目部人員制定績效考核辦法,考核方法為:同級、上級、業主、施工單位四個方面的考核,充分體現責、權、利到位。
(五)根據公司實際,組建工程項目管理部,新部門的成立和運作,將成為公司項目管理中樞,技術支持平臺。為公司安全生產和項目創新管理提供強有力的保障。
(六)、加強成本管理。如果說市場開發是監理公司的開源,那么成本管理就是節流,開源與節流并重始終是公司一貫的要求,公司根據多年來的數據積累,繼續完善各項費用控制指標。
(七)、加大培訓力度,加快人才培養,尤其是年輕專業技術人員的培養;鼓勵符合條件的監理人員參加執業資格培訓,取得執業資格證書,提高監理人員持證上崗比例。
(八),繼續開展項目之間勞動競賽,在原有9個項目的基礎上,擴大參與范圍,爭取賽出水平,賽出亮點。
2016最新監理公司年終工作總結二 2016年度,監理公司在黨委、管理部門的大力領導下,在各相關工作室的鼎力支持下,認真落實管理局的每一項決議,緊緊圍繞年初簽訂的目標任務和局黨委帶好隊伍、搞好經營、確保安全的總體要求,帶領廣大員工、開拓進取,規范運作,堅持以項目帶發展,深入改革,強化管理。積極地開展作風建設年の活動,深入地推進精神文明建設和黨風廉政建設,使公司發展走上了正軌,每項工作都有了比較大的起色。還獲得了甘肅省引洮水利水電開發有限責任公司授予監理公司引洮總干下段監理部2009年先進監理部的稱號和青海萬立水電開發公司授予公司江源電站監理部質量合同管理誠信單位稱號,樹立了良好的社會信譽,確保了公良好的整體經營狀況和發展后勁。下面,就2016年工作總結如下:
一、完成情況
公司全年共承擔12個項目69個施工標段的監理任務,完成工程建設總投資3.56億元。參與投標11次,中標項目四項,新簽合同金額926萬元。實現經營產值302萬元,納稅18.12萬元,上交管理費100萬元。
二、所做主要工作
1、調整工作思路,確保公司健康發展。
為確保2016年各項工作目標的圓滿實現,結合管理局對公司的改制要求,公司提出了量力而行、控制規模、追求質量、穩固發展工作思路。一是把加強在建項目管理放在首位,不斷增強履約能力;二是加強監理部直接成本支出控制,實行監理部經費包干管理,不斷提升經濟效益;三是根據監理人員數量,確定公司經營規模,以確保承攬到的項目能干好為前提,嚴格篩選工程信息,選擇性的投標。四是把加強監理隊伍建設放在了首位,著力加大人員外聘力度,緩解由于公司改制所帶來的人才短缺矛盾。
2、創新制度,構建精細管理體系。
制度創新是提高項目精細管理水平的法律保證。目前公司承擔慶陽鹽環定揚黃專用工程和青海江源水電站等12個項目的施工監理任務。這些項目多為省屬重點工程,建設單位要求嚴,監理任務重,如果管理不到位、制度不落實,會給公司帶來潛在的問題和隱患。我們在嚴格執行《監理規范》等配套文件的基礎上,還制定了《監理部工作質量監督、檢查管理辦法》、《監理工作作業指導書》、《項目監理程序文件》等。在質量上,我們制定了《質量管理手冊》,實現對施工質量全過程、全方位的監督控制。在廉潔監理上,我們制定了《廉潔監理工作制度。通過建立和完善各項管理制度,使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到監理工作的各個環節。將精細管理的責任從項目總監身上,分散到項目部全體監理人員的肩上,搭建精細管理框架傳遞體系,形成了全員精細管理的工作合力。
3、監控考核,提高項目管理的執行力。
項目管理重在執行。我們認真落實項目責任,切實加強全方位監控和考核工作,保持上下高度一致,保證各項管理舉措執行有力、落實到位。
一是務實重行,精心指揮協調。要求項目總監率先垂范,嚴格執行規章制度,要求員工做到的,自己首先要做到。現場監理急事急辦、特事特辦,及時解決現場出現的問題。堅持施工監理現場出現的問題不過夜,逼項目總監及副總監圍繞監理任務出思路,逼監理工程師圍繞現場監理措施想辦法,逼監理員圍繞旁站做工作。每月堅持定期召開監理例會,把階段任務、目標和要求細化到監理的具體安排中。
二是加大落實力度,嚴格管理監控。我們運用制度指導項目管理的一切活動,公司領導每季度巡視檢查一次,要求項目總監每月5日前,對本月工作向公司書面匯報一次。項目監理立足現場發現問題,立足現場解決問題,實現安排、實施、檢查、整改的封閉循環,使施工監理現場處于全面可控狀態。
4、夯實基礎管理,著力打造安全工地
安全生產是監理工作的核心工作,我們對此非常重視。為了切實抓好安全生產的源頭,公司始終堅持以人為本,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。根據水利水電工程多專業、多隧洞、多基坑作業的特點,制定了《監理人員三級安全監控模式》,《安全應急準備及應急響應預案》等措施,把安全生產工作放在第一位置來安排和布置。在布置施工監理任務的同時,進行安全技術交底,讓監理人員明白要做什么,怎么做,在做的過程中應該注意什么,在思想上牢固樹立了千事萬事,安全生產是大事。
5、規范內部管理,制度建設日趨完善
為進一步規范內部管理,結合作風建設年活動,公司對2009年以來制訂的各項制度進行了一次全面修訂,完善補充。新增了項目監理部成本核算管理辦法、監理部工作質量考核管理辦法等。修改了人員聘用制度、車輛管理等制度。用規章制度來管人管事,用制度規范行為,操作程序進一步嚴格,票據使用進一步規范,財務制度進一步健全,費用開支得到進一步控制,各項工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。
6、實行民主決策,總經理辦公會工作全面落實。
2016年以來,對涉及公司投標活動、總監任命、人員培訓、重大財務支出等事項共召開了5次總經理辦公會議,形成了各項決議,每項會議的議題、議程、決議的形成,均按照《公司法》和《公司章程》規定要求進行,各項決議均得到全面落實,公司班子成員和技術骨干為公司的每次決策貢獻了自己的聰明才智,為公司的良好運作付出辛苦的勞動。
7、積極開展作風建設年活動,提升公司整體素質。
公司嚴格按照局黨委的部署和要求積極開展公司作風建設活動,共召開動員會兩次,集中學習4次,還針對公司職工分散在各項目上的實際情況,在公司網站上開辟作風建設年活動專欄,全面反映活動進展情況,開展網上學習、交流,活躍學習氛圍。通過一系列活動,在嚴守勞動紀律、提高辦事效率、保證工作業績和落實制度方面,取得了有效突破,提升了公司整體素質。
8、積極穩妥、扎實有效的推進了公司改制工作。
按照局黨委和局屬企業改制工作領導小組的統一部署,公司通過思想動員、方案制定、雙向選擇等步驟,于10月15日順利完成改制工作。
三、目前存在的問題和困難
1、監理公司的發展一靠項目,二靠隊伍。由于目前承攬到的項目比較多。監理人員暫時性短缺是公司目前無法解決的困難,處理不好會給公司今后的發展帶來較大影響,嚴重的話會丟掉市場。
2、監理工作實行總監負責制和質量終身制,在項目上擔任過總監、監理工程師的人員回到管理局基層處工作以后,當項目竣工驗收,資料整理,工程出現質量問題等,需他們到現場處理時,公司無法協調。
四、下一年的工作思路
2017年,我們將認真落實局黨委、管理局各項決議,按照局黨委帶好隊伍、搞好經營、確保安全的總體要求,結合學習十七屆五中全會精神,切實增強公司員工在市場競爭中的機遇意識和憂患意識,進一步落實措施,扎實有效地抓好項目管理、制度建設、業務拓展等工作,確保完成目標任務。
1、轉機制,建立以正式職工為骨干的多元化用人機制
監理公司的實力主要體現在人才的素質和人才的數量上,高素質、復合型的人才是企業的最大財富。公司要以改制、規范為契機,通過內請外聘,建立以現有人員為骨架,以返聘離退休人員和聘用社會人員為中堅力量,以大中專應屆畢業生為基礎的多元化用人機制。
2、抓管理,促進項目管理標準化
為加強對項目的有效管理,公司要成立由片區及總監負責制的項目管理體系結構。在工程項目監理過程中,我們主要要抓好以下幾個方面的工作:一是監理制度的建立與執行;二是監理部全體人員的團結協作氛圍;三是監理信息的傳遞和責任的追溯;四是加強巡視,做好預控。通過強化標準化管理,進一步提高公司監理工作水平。
3、搞創新,探索公司生存之路