電網掛職總結范文

導語：如何才能寫好一篇電網掛職總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【南方電網調峰調頻公司】6月6日，南方電網調峰調頻公司舉行2014年人力資源管理從業人員專業考試。本次考試共設9個考場，考試內容有人力資源通用綜合知識、技能和人力資源專業知識、技能兩個科目，考試時長為130分鐘。本次考試旨在加強員工隊伍建設，提升員工的崗位勝任能力，進一步深化基于崗位勝任能力的培訓與評價工作，實現員工與企業的共同發展。

【廣東電網公司】6月9日，廣東電網公司第二批干部雙向掛職正式啟動。在總結去年第一批干部掛職經驗的基礎上，廣東電網公司從掛職對象、掛職模式、考核機制等多個方面進行創新，突破了去年只有科級干部參與的局限，今年從處級干部、科級干部、專責等多層級考慮機關掛職人選，加強干部的多業務、多層級、多區域的崗位鍛煉。除了本部干部下基層和深圳供電局掛任縣區供電局副職等崗位，以及基層干部到本部學習鍛煉外，今年增設6個月的學習鍛煉，選送該公司本部年輕專責到基層供電所擔任副所長。

【南方電網公司】6月20日，南網黨校對新入校的50名優秀年輕干部開展領導力發展測評。目的是全面了解50名優秀年輕干部的知識和能力現狀，為接下來的培訓提供建議和方向，同時也讓學員更加清楚自己的優勢和能力短板，更有針對性地加強學習，全面提升領導力和綜合素質。下一步，南網黨校將對50名優秀年輕干部陸續開展領導力認知培訓、領導力教練輔導、領導力發展評估以及領導力跟蹤評估，為每位學員建立發展檔案，助力年輕干部成長。

篇2

由于行業特點，技能人員是公司人員構成中的重要組成部分，目前公司高技能人才比例超過40%。近年來，技能人才的培養也越來越受到重視，黨和國家為了進一步推進人才發展戰略，于2010年再次召開了全國人才工作會議，了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》，對人才的發展目標提出了具體要求，到2020年，國家人才發展的總目標是：培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍。并明確指出，到2020年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。文獻[1]也把踐行人才隊伍科學發展作為落實“十”精神的主旋律。

在企業不斷發展的過程中，始終高度重視教育培訓在企業人才培養中的地位和作用。員工培訓是企業發展的支柱，是企業的一項投資，是企業挖掘自身資源的手段，也是員工對于企業的要求。[2]培訓是提高員工整體素質的有效方法之一，是企業人力資源管理的重要部分，是人力資源投資的重要形式，可以達到人盡其才的效果。[3]公司的快速發展和發展戰略目標的實現同時對人才隊伍的發展建設提出了更高的要求。但是隨著廣深分立，公司員工隊伍產生了結構性改變，公司人力資源現狀同公司系統對于人才發展總體目標仍有一定差距。在企業不斷發展的過程中，始終高度重視教育培訓在企業人才培養中的地位和作用，構建了教育培訓管理體系新模式，實現了公司教育培訓發展質的飛躍。

一、自我診斷，注重提升教育培訓理念

2009年，公司在全國電力同行內率先開展了“創建國際先進省級電網公司”工作，采用平衡積分卡這一國際通用管理工具進行分析（見圖1），學習成長面成為“財務面、客戶面、內部運營面、學習成長面”這四個管理基本面的基礎，它支撐著企業高效運營，實現了企業經營業績的提升。教育培訓工作作為學習成長面的重要組成部分，對企業發展和人才培養起著至關重要的作用，也對教育培訓工作的理念有了更新更高的認識。

教育培訓是推動企業發展的源動力，是人力資本增值的重要手段。教育培訓通過有計劃地開展培訓，提高員工專業精神、專業知識、專業技能等專業素養，提升員工隊伍素質，實現人力資本不斷增值。同時教育培訓是實現知識管理的推動者。教育培訓工作必須從戰略高度開發和沉淀組織內部核心知識與技能，使之得以傳承和推廣，起到組織知識管理的重要作用。教育培訓機構要成為智力資本發展中心，應把員工與企業同成長作為終極目標。教育培訓是企業員工的共同責任和義務。

二、注重師資隊伍建設，加速內訓師培養與管理

目前很多專家學者把關注內訓師的培養作為重要研究內容，一些大型企業也對企業內訓師的培養和使用進行了不斷嘗試，取得了很好的成效。文獻[4]提出了企業文化內訓師隊伍建設中的關鍵環節，文獻[5]從內訓師的選拔、培訓和制度建設三個層面進行探討，并強調應該分級、分層次對內訓師進行培訓，幫助其不斷上升成為企業的名師。

多年來，廣東電網公司始終把教育培訓工作作為人才培養的重中之重，不斷加大投入力度，在培訓師資、培訓課程、培訓方式方法、培訓基地等方面開展了一系列的探索和嘗試，并逐步積累形成了一定成果。

1.尋求國際對標，開展師資規劃

為拓展國際視野，深度開展國際合作與交流，公司邀請國際大城市供電組織（IUWG）來開展國際對標及考察評估。從國際大城市供電組織的評估結果了解到，企業在國內最大的短板是內訓師隊伍，培訓師資是教育培訓的關鍵，由此公司組織開展了師資隊伍規劃和建設。以滿足各專業、各工種、各崗位的組織能力發展需求為目標，以分類分級管理為原則，構建科學合理、適度超前的師資庫框架。到2011年底，公司的專兼職培訓師數量達到員工總數的2%，并逐步加強培養，達到4%的合理水平。

2.多方位開展師資隊伍要素構建與管理

以滿足組織對各種能力的需求為出發點，以培訓師資隊伍能力建設為核心，調整和優化師資隊伍人才結構，健全領導干部、技術技能專家和一線生產骨干兼職任教激勵機制，規范培訓師隊伍培養、認證、選聘動態管理，加強培訓師培訓和技術交流，構建動態內訓師資信息庫，大力提高培訓師隊伍的整體素質和能力，努力構建大規模、分層次、多專業的培訓師資隊伍格局，建立一支素質優良、結構合理、專兼結合、資源共享的專家型師資隊伍。

3.創新培養模式，大力開展內訓師資隊伍建設

近年來，通過優化整合師資資源，創新培訓和培養模式，分層級大力培養師資隊伍。以學習項目為平臺，同步實現師資培養、課程開發與課件制作三位一體的同步工作。鼓勵領導干部和技術技能專家走上講臺，積極參與培訓項目研究。針對一線員工技能培訓，公司大力培養教練型內訓師，以案例分析、現場培訓等方式，提高一線員工分析問題和解決問題的能力。不斷創新內訓師培養模式，在一般管理人員培訓項目中，經過自薦、推薦、選拔、觀摩、培訓、實習六個階段選拔與培養管理類內訓師。通過實施縣級供電企業領導干部及中層以上管理人員輪訓，編寫技能人才評價標準和試題庫，開發科研項目，內訓師到培訓中心掛職任教等方式，多方位、多渠道推進師資培養工作。目前公司專兼職培訓師資總數達到3000多人，內訓師規模、結構和素質全面提升。

三、總結

公司將持續關注員工成長，加強合作共贏，以加快電網生產建設為中心任務，進一步提升公司人才隊伍建設工作水平以及企業的競爭力和創新力。培訓師資是教育培訓的關鍵，培訓師資體系以健全師資選拔、培養、使用、管理和激勵機制為重點，完善培訓標準、課件和師資一體化培養機制，建立各層級、各專業、各項目專家型師資隊伍。

參考文獻：

篇3

關鍵字：社會責任 ；管理；理念 ；機制 ；服務

宜興公司按照國網公司“奉獻清潔能源、建設和諧社會”企業使命的要求，以無錫公司開展全面社會責任管理“全面試點”工作為契機，全面導入社會責任理念，打造特色履責實踐載體，積極探索符合縣公司實際的社會責任工作機制，有力推動了社會責任工作融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理的提升。

一、主要工作及特色亮點

作為最基層的縣供電企業，開展社會責任工作，也是我們對國網公司全面社會責任管理的一種戰略響應，同時也是我們企業的自我追求。而無錫公司作為國網公司的試點，在社會責任管理方面的成功實踐，更為我們提供了良好的學習、借鑒平臺。按照無錫公司持續創新實踐“點亮品質生活”的責任宣言、“Σ（業務+改進）Re=工作∪價值”的責任工作觀和“領導表率、專業融合、班組建設”的推進模式，我們結合實際，從“圍繞一個使命、打造一流機制、最佳履責實踐”三個方面，全面推進社會責任工作。

（一）圍繞一個使命，傳遞社會責任理念

國網公司的使命“奉獻清潔能源，建設和諧社會”為我們指明了工作點和要承擔的社會責任。我們通過創造更多的載體來影響人，推動責任理念入腦入心入行，用社會責任的理念落實我們的工作。一是廣泛宣傳社會責任理念。堅持理念先導、領導表率、全員宣貫，充分利用各類宣傳平臺，努力做好社會責任理念的傳播。邀請無錫公司紀委夏書記作社會責任管理的專題輔導，從公司、部門和班組三個層面，組織開展多種形式的社會責任大討論活動，通過全員培訓，廣泛宣傳，努力實現社會責任理念入腦入心。二是打造活動載體影響人。通過兩個體系來影響人：我們影響支部書記—書記影響黨員—黨員影響員工；同時我們影響中層干部—影響管理人員及班組長—再去影響全體員工，廣泛搭建管理論壇、支部書記“四堂課”、領導干部“六個一”活動等平臺，通過活動“把人聚起來，讓人動起來，把責任引進來”，影響更多的人用社會責任的理念做好工作。此外，公司為逐步引導員工增強社會責任意識，分兩年開展“提升能力 誠信履責”、“誠信履責、創造價值”的主題演講，并編印成讀本進行再傳播。舉辦道德講堂，依托道德講堂演繹責任故事、弘揚道德風尚，公司道德建設不僅得到公司干部職工的廣泛認同，也得到社會各界的廣泛關注。三是挖掘塑造先進典型。注重先進典型人物的示范引領和品牌效應，實施“群星薈萃”工程，在公司范圍內廣泛征集“我們的責任故事”，結合實際工作深入挖掘近年來的特色履責實踐、管理實踐、社會責任感人故事和先進典型，編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本，并通過“新聞媒體看電力”、“人大政協看電力”、宜興日報等載體，向全社會傳遞我們的社會責任理念。

（二）打造一流機制，深化社會責任管理

“一流的管理”才能催生“一流的責任”，管理水平越高，承擔責任的能力就越大。“三集五大”后，宜興公司提出了打造“四個一流”管理機制（一流的管理機制、一流的配網、一流的服務、一流的隊伍）的新思路，將社會責任理念融入各項管理過程中，真正使履行社會責任成為全體員工的共同追求和自覺行動。

用“一流的管理”來落實社會責任。圍繞“同業對標明目標、標準化管理控過程、文化建設優氛圍、績效管理增動力”這一工作機制和抓手，樹立并養成“一次按標準做好工作”的管理理念與行為習慣，凡事找標準、做事按標準、事后建標準，通過標準化管理控過程，嚴控工作的推進與責任的落實，并以同業對標掌控指標分析與增強補弱，以督察督辦推動責任落實與閉環管理，以績效管理激發履責動力與執行效率，以文化建設集聚正向能量與和諧氛圍，實現工作推進有序精益高效和社會責任管理水平不斷提升。

用“一流的配網” 保障社會責任。按照“統一規劃、標準建設、精益運維、快速搶修、信息支撐、規范管理”的總體思路，堅持“客戶導向、靈活可靠、經濟高效、統籌優化、綜合改造、協調環保”的原則，從電網指標和管理效率兩方面著手，整體規劃、分步實施。全面梳理工作流程，打破配電網規劃、建設、運維、客服之間的信息壁壘，推行設備狀態檢修、帶電作業、設備全壽命周期管理。在農村開展一流臺區創建活動，組建課題研究團隊，開展“蜜蜂行動 責任之旅”創建一流臺區活動，全面對接“一流的配網”。以芳橋小城鎮配電網試點項目為切入點，當好“兩個一流”排頭兵規劃的“實踐者”，積累一流配電網建設經驗，將營配調管理工作納入統一管理平臺，探索“營配調一體化管理體系”，建設“自動化、信息化、互動化”的一流配電網。

用“一流的服務”實踐社會責任。踐行“四個服務”宗旨，圍繞“指標引領打基礎、特色服務樹品牌、多措并舉增效益、創新模式求發展、機制推動促和諧”的工作思路，建立推行供電所之間競爭機制、業擴報裝營配聯合作業機制、電費回收預警機制、“雙用檢”工作機制、農電員工素質提升機制，加強營銷指標過程管控，拓展電費回收渠道，加大稽查力度，創新高供低計專變客戶管理、后集抄管理以及營銷農電一體化管理模式，實施“四項管理”工程，結合“美好蘇電、幸福民生”優質服務主題活動打造“蜜蜂行動”特色品牌，建設一流的營銷服務機制，打造一流的營銷服務團隊，保持全省營銷服務標桿地位，并將服務與履責有機結合，在履行社會責任的同時，達到提升員工價值、推動企業發展的雙贏目標，公司行風評議獲得全市第一。

用“一流的隊伍”支撐社會責任。用文化加機制來影響我們的員工，文化影響人的思維方式，機制帶給人動力，將社會責任理念作為導向，改變員工的心智模式；通過“三種機制”（職業等級提升機制、技能競賽機制、績效管理機制）提升員工能力素養。堅持以培育“三能”員工為目標，深入推進“學技術、鉆業務、勤練兵、強技能”素質提升工程，提升生產人員標準化作業能力和管理人員專業素養和崗位履職能力，搭建班組長、專業工程師培養平臺，拓展青年員工職業發展空間，培育“一流”員工隊伍；堅持以創建“四好”領導班子為目標，深入推進領導干部作風能力建設和領導力建設，提升領導干部學習能力、決策能力、駕馭復雜問題能力，探索推行組織選拔與競爭上崗互為補充的選人用人新機制，多維度拓展領導干部成長空間，打造“一流”干部隊伍；推進完善全員績效管理機制，建立員工職業發展通道積分機制，營造“重德才、重業績、重民意”公平透明的用人機制，公司人才當量密度繼續保持全省縣公司第一，有效支撐了社會責任的有效落地，為加快建設“一強三優”現代公司、“三型兩化”現代企業，建設宜興“美麗中國”示范城市和“令人向往、詩意棲居”的現代化城市做出應有貢獻。

（三）深化最佳實踐，點亮社會責任品牌

將履行社會責任與服務專業融合對接、與企業發展有機結合，公司在總結提煉前兩年開展的“雙百雙進”、“一個班組開展一項公益活動”的基礎上，將“社會責任、黨建工作、營銷服務日常工作”三者有機結合，重新打造了“蜜蜂行動”，作為踐行社會責任的特色品牌活動，實現“蜜蜂行動、友好互動、友善推動、要有感動”。

以“蜜蜂行動”集聚資源和引領隊伍。“蜜蜂行動”整合了公司的黨員服務隊、黨員社區客戶經理、青年志愿隊等各項公益活動主體，活動內容涵蓋了公司的常態服務工作、延伸服務活動等，形成了公司履行社會責任的長效體系，通過持續開展、逐步積累，引領全體員工在活動中找到價值點，爭做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊”，為“蜜蜂行動”的開展提供業務和技術支撐，形成了以黨員社區客戶經理為引領、社區黨員活動聯絡員協助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動”責任區，為活動的開展提供了堅強的資源和人力保障。

以“特色行動”服務民生和建設和諧。為有效開展服務民生工作，公司明確自身服務定位，找準工作點。一是依托專業發揮優勢，切實解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動”推出了“用電醫生”便民行動、“電力美容”清潔行動、“親情電力”傳遞行動、“愛心電力”志愿行動四項特色行動，通過開展現場“義診”、上門“體檢”、愛心“家診”、專家“特診”，讓電力醫生走進社區、走進農村、走入家庭，拉近與客戶的距離；開展公司領導走訪地方政府、大企業及基層調研活動，并結合城市建設和發展需求，確定了部分城區、鎮區老小區電力線路和破舊表箱改造方案，重點開展城區安全用電專項整治活動，保障居民用電安全，美化城市環境。此外，公司今年還將推出短信貼心提醒服務，建立不同類型的客戶群，及時發送故障停電、緊急限電以及階梯電價檔位提醒等電力信息告知短信，打造快速信息傳達的應急通知服務通道，全面推動公司、客戶、社會和諧發展。二是跳出崗位融入社會，切實履行社會人的職責。“蜜蜂行動”以“做好小事、做出真誠、做出愛心”為宗旨，弘揚真善美、傳遞正能量。公司黨員社區客戶經理除協調解決自身專業工作的“份內事”，還帶領黨員隊伍和員工積極做好為民服務的“份外事”，打造社區服務的“名片”；公司內部設立了“金蜜蜂基金”，積極開展“愛心助學”、“慈善一日捐”、弱勢群體幫扶等社會公益活動；公司還注冊了“蜜蜂行動”微博官網，定期電力信息，傳播電力文化和品牌。通過持續的、長期的堅持，讓國家電網人在社會中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。

以“標準行動”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動”過程中，堅持運用標準化的工作理念。服務現場做到“三統一”：統一場地布置、統一服務內容、統一服務裝備；入戶服務做到“三自覺”：自帶并自覺使用鞋套、自覺出示工作牌、自覺清理工作現場。每次集中活動前，公司組織參加人員開展相關服務技能培訓，提升服務能力和質量。加強對服務受理問題的閉環管理，黨員社區客戶經理實行7×24小時工作制，對社區或用戶提出的用電問題或需求如無法當場答復的，客戶經理在1個工作日內以內部工單形式提交公司協調辦理，明確辦理時限，并對工單辦理情況全過程督辦，辦理結束后，在1個工作日內向社區反饋辦理情況。

以“多樣行動”擴大影響和體現成效。為確保活動成效，公司“蜜蜂行動”采取定期集中行動、限期自主行動、擇期志愿行動三種活動方式。一是定期開展集中行動。每月1-2次集中開展“蜜蜂行動”，城區、鎮區在社區設服務點，開展特色服務活動；農村采取逐戶走訪、鎮區重點走訪等形式開展。二是限期開展自主行動。針對部分持續性的服務內容，由責任部門或單位排定工作計劃和時間節點，確保在既定時限內完成。三是擇期開展志愿行動。針對公司各部門、單位的常態性優質服務、為民服務工作，或城區和農村客戶經理反饋的客戶及百姓用電需求，開展有針對性的服務活動。截止目前，“蜜蜂行動”已開展10次進社區服務活動和部分村鎮客戶走訪活動，累計開展現場用電“義診”175次，發放用電宣傳資料3257份，為居民上門用電“體檢”816戶，為弱勢群體上門“家診”158戶，為農村魚塘開展用電“特診”93戶，解決各類用電問題246個，受到了社會各界的一致好評。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團先后就“蜜蜂行動”來公司進行專題調研，彰顯公司履行社會責任的品牌形象。

二、存在問題及困難

作為國網公司試點單位無錫公司下屬的縣公司，雖然近年來的社會責任工作取得了一些成績，但和上級公司的要求還相距較大，主要存在以下三方面的問題：一是我們圍繞服務地方發展大局、履行社會責任做了許多工作，地方政府和社會各界認可度越來越高，但公司內部對相關履責后的成效沒有系統評估，沒有科學數據分析，沒有將相關成效全方位展現出來，宣傳力度還有待加強。二是理念的宣貫需要更加深入，少數員工對企業社會責任的認識理解還存在一定的偏差，慣于憑借主觀意識判斷，不能理解全面社會責任管理的內涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮，沒有社會責任管理專門崗位，一定程度上影響了社會責任工作的有序推進和成效。

三、下階段工作思路

公司將充分挖掘全面社會責任管理與做好實踐者、開拓者、先行者的內在邏輯和緊密聯系，切實深化社會責任管理工作，為打造“一流的管理、一流的配網、一流的服務、一流的隊伍”，服務地方發展發揮更大作用，主要做好以下幾方面工作：

一是繼續深化社會責任管理。要不斷總結經驗、查找不足、學習先進，進一步加強對公司全面社會責任管理工作的調查研究，要編制公司社會責任工作年度實施方案，探索全面社會責任管理的客觀規律和最佳實踐，努力成為“三集五大”體系下縣級公司一流管理機制的樣板和示范。

二是推進社會責任工作轉型。深化應用國網公司全面社會責任管理“鼎·心”模型為重點，以同業對標、標準化、文化建設、績效管理為切入點，推動社會責任管理“兩個融入”（融入和服務“三集五大”體系建設、融入和促進公司管理提升）。積極策應各利益相關方的合理期望和訴求，進一步梳理、改進和完善公司的核心管理標準和業務流程，優化提升能力、深化合作共贏。加強責任管理理念在基層一線的根植，切實將社會責任工作向農村供電所延伸。

篇4

關鍵詞：發電企業；知識；職工培訓；缺點；對策

中圖分類號：D412.63 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

發電企業是一種高新技術型知識型以及智能型的企業，而且隨著電力行業之中的發發電設備不斷地升級換代、改造以及自動化的程度逐漸增強，帶給了企業員工更高的素質要求。

一、增強發電企業員工教育培訓的必要性以及重要性

1.企業的發展是不能夠離開信息、財務、時間以及人的，而其中人力資源才是發電企業的第一資源，對人力資源進行開發的最有效的方式便是培訓和教育了。

2.如今的企業的競爭，是一種人才上的競爭。所以發電企業不斷要對人才進行培養，還要挖掘人才，進而培養出一支一職多能高素質的復合型專業人才。

3.知識經濟時代、信息社會，發電企業如果想要在市場競爭如此激烈的環境中立足，擁有一只屬于本公司的、高素質的、專業職工隊伍是必不可少的，這是由于：就技術管理而言，如今的電網日新月異，大容量、高參數、大聯網以及高電壓的趨勢變得越來越顯著；就生產經營而言，隨著國有企業改革以及電力體制改革的不斷深化，對發電企業的管理素質、技術素質提及了更高的要求。

二、當前發電公司職工教育培訓中的一些問題

1.培訓的計劃還不是非常完善。盡管現在的很多發電企業的管理人員已經認識到進行職工培訓的必須性以及重要性，然而在具體的實踐當中缺少系統的、長期的教育培訓計劃，而且培訓工作具有短期性、階段性的特點，具體的工作太盲目，導致培訓工作的實施處在零散狀態。隨著發電企業的生產工作情況正在不斷的變化，眾多員工只能竭盡全力的應對這個問題，首尾難顧。所以導致了企業職工教育培訓才起步就轉移到了只進行理論教育培訓的方向。這樣廣種薄收、蜻蜓點水，效果自然會很不明顯。還有的發電企業只想安排一次培訓就提高所有職工的能力和素質，但是事實上，成年人的自己的思想觀念已經是形成了的，只是安排一段時間的系統教育是不能改變的。

2.培訓的形式以及內容與實際生產相脫節。職工教育培訓是為了學以致用。但是現在的很多發電公司的培訓工作其主要的內容只局限于針對相關的文件通報、電力法規以及電力知識技能等方面的書面式培訓；部分發電企業職工教育培訓工作只是形式主義，比如說：在進行培訓時，只是將資料朗讀一遍，然后編制培訓的發言記錄就可以了；部分企業在進行培訓考試時，作弊的現象非常常見，監場人員視而不見，甚至有的企業開卷考試……由此可見，多年實行的形式教條以及內容的培訓方式變得如此的蒼白無力，在實際的操作中不能生成有機的聯系，所以導致了生產實踐與教育培訓的內容相脫離。企業員工對這樣的培訓只會感到單調、枯燥，反映厭倦、麻木，教育培訓工作起不到其應有的作用。

3.培訓的定位不準，沒有確切的針對性。通常培訓需求分為個人需求以及組織需求，而職工教育培訓是為了全面增強職工的工作能力以及綜合素質。在實際當中，每個人的業務基礎以及思想意識是不一樣的，在接受教育培訓之后的接受能力也是不一樣的。因為在具體工作中發電企業總是分為小組共同執行任務的，如果小組中存在少數素質低下的職工，那么整組工作的質量就會受到不良影響。

三、提高發電公司職工教育培訓的方法

1.確定培訓的目的

發電企業需要通過目前的職工現狀以及發展情況，明確的說明培訓工作開展的具體目的：適應發電企業的發展需要，提高職工的素質能夠帶給企業更高的績效；適應發電企業的外部環境的變化，讓員工符合經濟、技術的發展需求；增強企業的整體競爭力、綜合素質的需要；適應員工的內在價值發展的發展，滿足職工的知識更新以及自我成長的需要。

2.優化培訓機制

只有合理完善的培訓機制，才能夠對職工教育培訓進行改進。與發電企業的現狀相結合，完善培訓機制要將以下幾條做好：

（1）建立起比較明確的職工教育培訓經費制度，員工參加社會組織的學歷培訓，可以采取企業獎勵與個人付費相結合的方式；專門培訓，也就是通常的技能培訓、崗位與各類短期培訓，統籌培訓費用由企業負擔，但是發電企業要定時的考核職工的培訓效果，然后通過考核結果判斷企業要承擔的培訓費；內部學歷培訓，也就是內部大、中專文化素質培訓。

（2）完善培訓機構，增強組織領導的培訓，爭取做到培訓工作的所有階層都有人管，不但有規劃、計劃，還要有考核、審核以及檢查，從組織上保證員工培訓工作的順利開展。

（3）圍繞生產技能人員、管理人員以及專業技術人員設置實用性強、具有針對性的培訓內容，該培訓內容可以被人力資源部門所組織，與路所、生產技術部、農電配網中心、安監部、低壓配網中心、市場調度所與營銷部、客戶服務中心、變電所等部門相結合就生產經營之中的一些典型事例來對職工培訓教材進行編寫，實現以電力系統中實際發生的案例為基礎，增強對員工培訓的力度。

（4）建立多元化的教師培訓隊伍。企業可以從本企業當中選拔一批工程技術人員，對其進行教學法培訓，然后讓其擔任培訓中心的兼職或者是專職講師；企業可以選拔一批培訓中心的教師，讓其到基層單位進行掛職實習；企業可以聘請企業外面的教授、專家做兼職教師。

3.建立合理、有效的激勵機制

激勵機制設計要充分的考慮到企業文化，并與其相融和。企業的不同文化氛圍會構建起不同的激勵機制，反過來企業的激勵機制也會對企業文化加以豐富和改造。在公司激勵機制設計中，需要充分的考慮到其該怎樣與現有文化相融和，然后再考慮該怎樣漸進地對企業文化進行改造，因此激勵機制設計人員需要極強的洞察力；激勵機制設計需要明確的動機；激勵機制設計一定要將滿足各種需要。企業激勵機制設計需要充分的體現出“以人為本”的發電企業價值觀。

四、總結

發電企業只有安排有效科學的企業內部開發和培訓才可以真正的增強員工的專業技能和業務素質，才可以確保企業的各項工作計劃以及生產經營的順利進行，為發電企業的發展和改革打下堅實的基礎。

參考文獻：

篇5

2010年以來，河南省委、省政府站在政治、全局和戰略的高度，按照中央要求全面部署對口援疆（哈密）工作，嚴密組織，明確目標，規劃先行，突出重點，持續加強，經過近三年的奮戰取得了階段性勝利，創造了許多典型經驗，為全國所矚目，得到了中央、自治區、兵團、當地政府和民眾的高度贊譽。

注重民生改善，項目援疆成效顯著。實施城鄉住房、社會事業、基礎設施等“十大援疆工程”，至今年，河南省共安排援疆資金14.2億元，占五年任務的80%，51個項目基本建成投用，54個項目90%以上完成主體施工，今年23個項目全部開工。在此基礎上河南省提出“五年任務、四年完成”的目標要求。注重人才培養和技術支援，智力援疆成果豐碩。先后組織3185名各類人才到河南接受培訓或掛職鍛煉；選派了155名援疆干部、230名優秀骨干教師、125名醫務人員、800多名技術人員進疆開展幫扶工作，有關省直機關、省轄市、學校、醫院等開展了對口幫扶。注重經濟發展，產業援疆加速推進。去年以來，河南省及時將工作重點轉移到產業援疆上，成立了“省援疆協調領導小組”，篩選了一批重點援疆產業項目，建立了項目跟蹤機制。注重交流互動，文化旅游援疆成為亮點。河南衛視《梨園春》《華豫之門》等品牌欄目走進基層慰問演出，拍攝《血色軍墾》紀錄片，文化援疆成為一張名片，增進了民族認同感。成功舉辦了“2012河南萬人游哈密”系列活動，旅游援疆為全國首創。注重加強組織領導，援疆干部隊伍作風過硬。河南省援疆干部隊伍組織嚴密，主動融入，思想到位、工作到位、管理到位、監督到位，樹立了“愛疆敬業、拼搏奉獻、務實重干”的良好形象，鑄就了“舍小家、顧大家”的援疆精神，先后有220人（次）被授予榮譽稱號，8人經過選拔晉升職務，對口援疆已經成為鍛煉、培養干部的舞臺。

總結對口援疆經驗得出重要啟示：做好對口援疆工作必須做到統籌兼顧。統籌硬件與軟件、資金與智力投入，把項目援疆與人才、技術、教育援疆結合起來；統籌民生改善與經濟發展、近期任務與遠期目標，把民生援疆與產業援疆結合起來；統籌援疆投入與當地投入，把援疆投入與當地各級政府、社會、居民投入結合起來；統籌對口援疆與豫疆合作，把對口援疆與豫疆合作結合起來。

二、應及時轉變援疆思路，實現新突破

當前，新疆已經進入“大建設、大開放、大發展、大跨越”的新階段，對口援疆已經進入攻堅階段，如何盡快縮小差距、加快發展，如何破除人才短缺、教育落后瓶頸約束，如何發揮援疆投入的帶動作用、提升援疆效果，如何破解河南企業準入新疆（哈密）資源開發領域難題，如何利用對口援疆平臺開展豫疆合作、推進產業援疆、實現共贏發展，要完成好這些艱巨任務，必須轉變援疆思路：加快由“面面俱到”式援疆向“重點帶動”式援疆轉變：面對量大面廣的援疆領域，在人財物投向上必須堅持集中有限力量，突出重點，抓住關鍵，突破瓶頸，補足短板，帶動全局，放大關聯效應，提升最終效果。加快由“輸血”型援疆向“造血”型援疆轉變：持續“輸血”是治標之策，增強“造血”功能才是治本之策，關鍵在于加強產業援疆和教育援疆，從根本上增強當地的自我發展能力。加快由“單向”援疆向“雙向互動、合作共贏”轉變：新疆是我國向西開放的橋頭堡，還是我國重要的能源原材料基地，河南省是新興工業大省和全國重要的制造業基地，豫疆合作潛力巨大，合作共贏將成為最有效的援疆方式。

對口援疆工作千頭萬緒，在統籌兼顧的同時，必須實施重點帶動：繼續做好民生項目援疆。改善民生是對口援疆的基本任務，應優先解決群眾最關心的住房、就業、文化、教育、醫療、水利等基本民生問題，加快教科文衛等社會事業發展，加強博物館、文化藝術館、圖書館、科技館、體育館等標志性文化工程建設。優先做好智力援疆和教育援疆。我們調研中發現，哈密新建企業的技術工人、工程師、管理人員90%以上需要從內地調入，人才短缺成為制約當地發展的重要瓶頸。在援疆人財物的投入組合上，應更加注重智力援疆投入，擴大教師、醫生、專業技術人員、各類專家的輸送和培養規模。應把教育和人才培養擺到對口援疆的優先位置上來，全力推進教育援疆。全面鞏固提高基礎教育，加快提升職業技術教育，積極創辦高等教育，力爭到2020年使哈密地區教育達到河南省平均水平。援疆資金應向教育傾斜，與中央、自治區、哈密地區等各級政府形成合力，提高投入強度；建立省直、直轄市、學校對口支援機制；擴大教師交流和培訓規模，加快建設高素質教師隊伍。工作重點逐步向產業援疆轉移。從長遠來看，縮小差距、改善民生的根本在于經濟發展，所以，在做好民生項目援疆的基礎上，應及時將援疆工作重點轉向經濟建設主戰場，加快推進產業援疆。完善產業專項規劃，支持能源原材料基地、特色產業集聚區、重大基礎設施建設，建立招商引資項目庫，優化投資環境，開展大招商活動，積極承接產業轉移。

三、加強豫疆戰略合作，推動共贏發展

豫疆合作潛力巨大。豫疆同在歐亞大陸橋之上，資源和經濟互補性強、關聯度高，開展豫疆經濟合作潛力巨大。新疆礦產資源豐富，據測算，油氣資源總量357億噸，占全國的27%；煤資源總量2.19萬億噸，占全國的40.6%。僅哈密地區煤炭預測資源量5708億噸，占全國的12.5%，占新疆的31.7%。哈密地區提出重點發展煤化、石化、光電、風電、裝備、物流等產業，規劃到2015年煤炭生產能力達到1.5億噸，目前正在建設全國最大的火電輸出基地。

力爭在重點領域合作取得突破：加快河南省比較優勢弱化的產業向新疆等西部地區轉移。能源原材料曾經是河南省最大的優勢產業，近年來受資源枯竭、過度擴張、國家政策調整等因素影響，出現了嚴重的產能過剩和虧塤。消極坐等是死路一條，主動向外轉移、拓展、擴張才是出路。而新疆資源儲量巨大，國家能源原材料基地西移，應推動河南省能源原材料產業向新疆有序轉移，實現雙贏。充分利用新疆等西部地區的資源優勢加快發展河南省戰略新興產業。加快河南省能源原材料產業升級，大力發展新能源、新材料等戰略新興產業，搶占總部經濟、資本運營、品牌擴張、技術研發、網絡營銷等產業鏈水平分工的高端領域；大力發展電子信息、汽車、裝備制造等高成長性產業。加快開拓新疆等西部市場，進而開拓西亞、中東、歐洲市場。實施走出去戰略，構筑河南省全方位開放新格局，鼓勵全省有關企業跨區域擴張發展，積極參與“東天山經濟區、哈密副中心城市”重大基礎設施建設，支持航空網、鐵路網、高速公路網、電網、通訊網、水網和生態系統建設，把哈密機場建設成為內地通向新疆和西亞的樞紐，解決交通滯后、水資源匱乏、生態脆弱等難題。

建立豫疆產業鏈合作機制。新疆正處于“重化”發展階段，河南省正在進入“高加工度”發展階段，應發揮政府“有形的手”的引導作用，加強產業鏈專業化分工協作。豫疆各級政府對等簽訂各類專項戰略合作協議，出臺支持產業轉移合作的優惠政策。打破區域資源壟斷，在煤—電—化—冶等重大產業項目準入上為河南企業進駐掃除障礙，新疆油氣、煤、電、礦等能源原材料優先輸送河南，促進豫疆兩地產業鏈條一體化。

篇6

關鍵詞：CDIO理念 航天特色 人力資源管理專業 實踐教學

桂林航天工業學院原隸屬航天部，為航天企事業單位培養了大批生產、管理人才。因學校的背景和辦學特點，人力資源管理專業學生既要在文化上與航天精神匹配，又要在專業能力上滿足航天企業的高科技、高標準要求，對人才的理論與實踐結合能力要求很高。因此如何構建有效的應用型人力資源管理專業實踐教學體系就顯得尤為重要。

CDIO教育模式注重學生實踐與創新能力的培養，從構思（Conceive）、設計（Design）、實施（Implement）、運作（Operate）四個方面構建教學體系，在全世界范圍內都取得了很好的教學效果。因此本文嘗試引入CDIO教學理念，探討如何借助學校航天背景，完善人力資源管理專業實踐教學體系，培養有航天特色的人力資源管理人才。

一、構思（Conceive）：融合航天精神，創新人才培養模式

航天精神的核心是“自力更生、艱苦奮斗、大力協同、無私奉獻、嚴謹務實、勇于攀登”，是中國航天文化的靈魂。弘揚航天精神，加強與航天企業合作，走特色型人力資源管理專業發展道路，才能創新專業人才培養模式，進而優化航天特色人力資源管理教育結構，保障航天特色人力資源管理專業健康持續發展。

1.利用航天資源，打造航天特色

依托航天企業，利用現有航天資源，探索人力資源管理實踐教學與航天企業結合的新途徑，是航天品牌的重要體現。航天特色的人力資源管理專業競爭優勢在于對航天企業業務的深入分析與反映，與航天企業建立牢固互利的產學研聯盟，全方位開展產學研結合。

2.結合航天文化，創新實踐教學模式

吸納航天企業的核心價值觀，突出航天企業人力資源管理業務流程反映，在總的教育理念不變的前提下也要尊重每一個學生的個體特殊性，遵循教學規律因材施教，創新實踐能力培養機制。

3.融入航天企業管理，培養高素質應用型人才

將航天精神引入高校教育工作，基于航天企業對人才及產品提出的高質量、高標準要求，在專業實踐中參照航天企業的管理制度，使學生能夠真實感受到航天企業的管理，不僅增強學生對航天事業的感情認同，幫助他們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，還能讓他們提前認識和適應未來工作的企業文化，更好地培養了學生的職業素養和技能。

二、設計（Design）：航天特色人力資源管理專業實踐教學體系的設計

通過“認識企業，走進企業，模擬企業”的方式，踐行航天特色校企合作人才培育新模式，在教學管理中汲取“嚴慎細實”的航天文化，使學生被打上深深的“航天烙印”，塑造出兼具航天文化與創新精神的高素質人才。

1.認識企業

（1）認識實習。主要目的是讓學生能在校階段認識企業，培養學生的認知能力和適應能力，內容包括到航天企業參觀、學習，到勞動力市場進行市場調查等，對航天企業基本情況、企業文化、運作程序和模式特點有一個初步的、直觀的認識，對當前航天企業在勞動力市場上的用人需求及要求進行分析，做到心中有數。

（2）金工實習。學生走進航天企業生產車間，通過生產實踐，了解產品的生產工藝、流程，為日后的《勞動定額》、《工作分析》等核心課程打下基礎。

2.走進企業

（1）模擬招聘。即通過引入真實的航天企業，面向全校開展招聘。前期組織工作階段讓學生了解員工招聘的原則、程序以及企業和崗位在人員選拔過程中的具體要求，確定招聘程序與招聘方法，并制訂相應的評價標準以及觀察量表。繼而通過小組協作方式組織應聘，根據已有的評價標準和觀察量表對參與招聘人員的現場表現進行量化評價。最終小組對應聘人員做出綜合評價。實踐中學生能充分體驗招聘的全部過程，熟悉招聘的工作內容、常用工具及技巧。

（2）頂崗實習。因人力資源管理工作的特殊性，不可能由學校統一安排，則采取學校組織企業到校招聘，學生分散實習的方式。通過完善與航天企業的實習基地，為學生提供企業現實環境中的真實項目，由企業導師進行指導，運用在校學習的基本知識和理論，去分析、解決實際問題，提高學生綜合能力，從而提高學生的就業能力。

（3）畢業實習與畢業論文。畢業實習安排在學生大四的第二個學期，要求學生到航天相關企業實習，通過實習熟悉航天企業的人力資源管理運作情況，為畢業論文的寫作打下基礎。畢業論文是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結，能較好地培養學生初步的專業研究能力和創新能力。學生應在老師的指導下確定選題，并從應用型人才培養的角度要求學生論文必須要與具體企業結合，從人力資源管理角度探討航天企業人力資源管理活動中的相關問題，提高學生的職業素養與技能。

3.模擬企業

（1）人才素質測評。主要是模擬企業人才素質測評的常用方法，包括心理測驗、面試、無領導小組討論。要求學生根據所模擬的崗位職責和任職要求，設計對應的人才素質測評方案，并模擬實施。

（2）ERP實驗。包括ERP沙盤模擬實驗和ERP 軟件模擬實驗。因航天生產企業已全面使用ERP系統，實驗將航天企業生產、管理的案例與實踐教學緊密結合，使學生熟悉航天企業運用ERP系統處理生產和人力資源管理業務的程序和特征，熟練掌握ERP人力資源管理模塊的功能、操作流程與方法。

（3）管理技能開發。主要是通過素質拓展的形式，用航天精神熔煉團隊，用“嚴慎細實、誠勇勤和”的航天員工準則來要求學生。主要采用的素質拓展游戲有：團隊徒步，智穿電網，絕地取水，眾志成城，集體跳大繩等。

（4）課內實踐。在專業理論課中設置課內實踐環節，根據所學理論內容，結合航天企業完成實踐任務。例如《工作分析》課程要求學生為模擬航天企業某一崗位，通過訪談、調查，明確崗位職責及任職要求，并撰寫崗位工作說明書。

三、實施（Implement）：用航天高標準控制實踐教學過程

1.用航天標準嚴格管理實踐教學環節

嚴格的實踐教學管理是教學質量的保障。通過院、系兩級管理制定實踐教學制度和規范，參考航天企業專家意見，將“嚴慎細實、誠勇勤和”的航天員工行為準則作為學生的行為要求和職業行為培育規范，嚴格執行。實踐過程中要分級把關，層層監控。校內外指導老師主要考核學生的知識、技能掌握情況，學習態度是否端正，創造力等方面;院、系則主要檢查實踐過程環節是否按照教學大綱、教學計劃履行，并通過抽查實踐成果、隨堂聽課等形式監控管理。

2.利用航天資源，采用“親驗式”教學法

“親驗式”教學方法主要包括案例教學、角色扮演和情境模擬等。

（l）案例教學。優先選擇航天企業或教師參與的課題為基礎，設計實驗案例，通過教學講授、組織學習討論，引導學生討論、思考和參與，旨在激發學生提出有創造性和操作性的解決問題的方法，讓學生在校期間就具備了實際工作的必要素質。例如《薪酬管理》課程中介紹航天企業生產工人、科研人員和銷售人員的薪酬構成，引導學生討論其優點和缺點，并提出相應改進措施。

（2）角色扮演和情景模擬。根據航天企業特點設計接近實際工作的場景或任務，由學員在這種場景中分別擔任不同的角色，教師進行相應的進行指導。例如《勞動關系管理》課程中讓學生分別扮演仲裁機構、航天企業與員工三個角色，針對保密協議進行勞動仲裁和模擬法庭審判，在《勞動定額》課程中模擬航天生產企業，針對某一生產工藝進行工時測算及定額設置。

3.課程考核評價方式導入航天管理模式

模仿航天技術小組的管理模式，將學生分為5-7人的小組（建議小組人數為奇數，避免出現意見相持的局面），共同完成學習任務，以小組總體表現作為評價依據。小組自發選出組長，實踐過程中相互討論、協作，不斷完善實踐方案或成果。實踐訓練后由小組代表完成本組項目答辯，檢驗實踐成果，拓展學生的團隊合作能力與溝通技巧，適應未來工作的環境與形式。

四、運作（Operate）：依托航天企業資源保障實踐教學目標的實現

1.加快實踐師資隊伍建設

（1）加快教育觀念轉變和知識更新。專業教師觀點的轉變與知識的更新是保障教學目標得以實現的先決條件。與國內外實施CDIO教育的學校合作，為專業教師提供與這些高校深入交流的機會，使教師逐步轉變觀念，并在教學工作中改革實踐。同時依托學校航天背景，教師深入航天及其他企業鍛煉形成制度鼓勵，支持教師在企業掛職，加快自身知識和技能更新，促進自身業務水平的提高。

（2）深化產學研合作，培養“三師型”教師。原有的“雙師型”教師已經不能很好地滿足應用型本科的教學和科研要求，需要培養“三師型”教師來加強教師隊伍的建設。所謂“三師型”教師就是在原有“雙師型”教師的基礎上，專業教師還要具備“職業指導師”的能力。“三師型”教師既要長期關注和了解專業發展趨勢及人才需求，并將它反應在教學內容和過程中，有針對性地培養學生的專業知識和能力;同時教師通過與航天企業合作完成各種橫向課題，將理論知識與實踐活動有機結合起來，在提高科研能力的同時，鍛煉了教師的職業能力;另外教師還要幫助學生建立職業發展方向，指導學生做好職業生涯規劃，進一步提高人才應用水平，縮小所培養的人才與市場需求之間的差距。

（3）引進航天企業專家，打造兼職教師隊伍。聘請航天企業專家擔任客座教授和專業建設委員會委員，對在校教師進行指導，使教師能夠及時了解企業人力資源管理的發展動態，掌握新思想、理念和技術在人力資源管理中的運用，提升教師的職業能力。同時通過講座、指導學生的實踐課程（如模擬招聘、人才測評等）的形式，提升學生的實踐技能，拓寬專業視野。

2.編制融合航天特色的實踐教材

傳統人力資源管理實踐教材要么缺失，要么是以簡單的實驗指導書的形式存在的，不能深入體現人力資源管理運作流程及各環節的特點。可將傳統的案例分析進行優化，特別是案例的選擇上，優先選取有航天特色的，還可以在教師與企業合作的項目中選擇，或是把學生在企業中的實踐資料進行展示。組織有經驗的專業教師將這些實踐案例及資料進行理論總結和提煉，對各個環節中人力資源管理從業人員的勝任力進行總結和歸納，設計有針對性的實驗環節，徹底改變實踐教材脫離航天企業的情況。

本文基于CDIO的思想，從構思、設計、實現和運作四個層面探討了如何從實際出發、依托航天企業設計人力資源管理的實踐教學體系，對人力資源管理實踐課程的改革進行探索。未來研究方向是在此基礎上優化人才培養方案，最終努力構建突出航天特色，產學研合作，為區域經濟和社會發展培養應用型人力資源管理人才的人才培養模式。

參考文獻

[1]張汝根.借鑒CDIO理念構建國際貿易專業實踐教學體系[J].實驗室研究與探索，2012（5）

[2]黎超.應用型本科人力資源管理專業培養模式研究――基于CDIO理念[J].科技信息，2011（9）

[3]周灝.構建行業特色鮮明的國際貿易專業立體式實踐教學體系[J].紡織服裝教育，2013（4）

[4]李悶管，葛莉，宋海寧.“三師型”教師隊伍建設探究[J].桂林航天工業高等專科學校學報，2007（9）

[5]沈奇，張燕，田祥宏.借鑒CDIO理念構建實踐教學體系[J].計算機教育，2010（9）

[6]景吉.人力資源管理課程實踐教學改革探索[J].中國電力教育，2013（5）

[7]關斐.基于CDIO教育理念下人力資源管理專業創新實踐教學路徑[J].科技創業月刊，2013（4）

篇7

一、加快城鄉一體化進程，推進“三個集中”不斷取得新成果

按照“三個集中”的要求，科學編制城鄉規劃，打牢“三個集中”建設基礎。編制完成“十一五規劃”和城鄉發展總體規劃、土地利用總體規劃、工業空間布局規劃、社會主義新農村建設布局規劃以及全市25個鄉鎮集鎮總體規劃。強化規劃嚴肅性，完成工業集中發展區（片、點）控制性祥細規劃，羊馬優先發展重點鎮和街子、元通、懷遠、三江區域重點鎮以及7個成都市級新型社區建設規劃。大力投建工業集中發展區電網、污水處理廠、給排水等基礎設施。相繼有40多億元資金進入工業集中發展區（片、點）投資，工業集中度明顯提高。光華大道___段建設全面起動，打通了三新路，建成了新南河大橋。爭取成都市濕地生態示范區項目落戶___，帶動羊馬舊城改造，中小企業發展片和新城區建設。街子舊城改造全面完成，羊馬舊城改造進展快速。土地經營權流轉面積逐年遞增，城區和三個重點鎮先后啟動13個農民集中居住區工程。

（一）堅定不移地推進工業向園區集中

一是抓工業布局整合，強化園區承載能力建設。近年來，市委、市政府進一步加大產業規劃和政策引導力度，不斷推動新建工業項目進入集中發展區，以發展家具、皮革制品和建材三大主導產業為重點，依托現有龍頭企業和產業基礎，積極引進配套項目和上下游關聯企業，加快產業集聚，已將全市工業項目規劃到崇陽“一區”、羊馬“一片”、元通“一點”集中發展。區、片、點規劃面積17.79平方公里，已入住企業98戶，協議投資44.92億元，到位投資35.99億元。去年實現產值21.4億元，占全市規模工業企業產值的73；實現稅收3120萬元，占全市國、地兩稅總收入的36.6。預計工業集中度今年將會有較大幅度提高。承載能力建設方面。崇陽“一區”規劃12.97平方公里，已入駐規模以上企業48家，總投資29.45億元。其中已建成31家，在建企業8家，已簽約待建企業9家。用工人數近5000人。今年集中配套建設2.5平方公里，已完成道路、管網等基礎設施配套建設；羊馬“一片”規劃4平方公里，其中新建部分2.2平方公里，投資25億元，將實行整體開發。現有企業40家，去年工業產值7.1億元，稅利2700萬元；用工1.1萬人；元通“一點”規劃約1平方公里，實施滾動開發方式配套基礎設施。

二是細化集中方式，引導企業進園區發展。實施“大集中套小集中，同類企業在集中區再集中”的發展思路，崇陽“一區”逐步形成“臺州塑管工業園”、“家具產業園”、“中藥材加工園”、“皮革服裝產業園”和“武侯鞋都生產基地”；羊馬“一片”形成中小企業產業園；元通“一點”形成建材產業園，進一步增強了工業的集約發展能力。引導企業進園區的方式主要是采取加大招商引資力度，鼓勵支持企業擴張發展，把改擴建項目放到園區，進一步做大做強。今年上半年，新進園區企業14家，加上續建企業的投入，就完成投資9億元。如全友公司投資3.5億元。占地700畝，新建家具生產線和全友總部；在羊馬片工業園新建300畝全友產業園，建成后新增500人就業，年生產能力達20億元。豐豐食品、名仕嘉泰、正耀金屬、新路橋特殊鋼等一批投資上億元的企業相續落戶園區，有的已建成一期工程，有的正在建設中。

三是加強區域經濟合作，支持龍頭企業擴張發展。按照“___建基地、武侯建鞋都”的合作意向，與武侯區政府簽定了合作建設中國女鞋之都生產基地協議，20余家武侯區制鞋企業已與我市簽訂投資協議。基地規劃用地6000畝，一期用地3600畝，并配套商住用地1000畝，用3至5年完成，引進企業200家，年產皮鞋達6000萬雙，年產值30億元。在此基礎上，市委、市政府及時制定和落實政策措施，鼓勵和支持現有家具、皮革、建材等龍頭企業加快擴張、做大做強，同時積極引導新建和技改項目進入工業集中發展，增強產業優勢，提升企業形象。

（二）堅定不移地推進土地向規模經營集中。

一是明確錯位發展思路。按照“一鄉一品”發展戰略，要求各鄉鎮發揮各自的優勢和特色，研究確定一個集中發展的產業，以農業產業化為抓手，集中力量做大做強，加快推動農業產業結構調整。各鄉鎮已經明確了各自的產業定位，正按照編制的產業發展規劃分步實施，絕大多數鄉鎮已初步取得成效。如榿泉鎮集中發展紅提葡萄、燎原鄉的蘑菇生產、懷遠鎮的藤編、梓潼鎮的南木林、三江鎮的標準化蔬菜、集賢鄉的水產品等等，生產規劃和效益都有明顯變化。

二是集中發展主導產業和特色產品。通過幾年的努力，全市已實現5大產業集中發展，即優質糧（40萬畝）、標準化蔬菜（10萬畝）、生豬和出口種豬（100萬頭）、商品鴨（5000萬只）、優質水產品（1萬畝）。目前，全市已集中建設起11個特色農副產品基地，即優質糧、標準化蔬菜、食用菌、布朗李、枇杷茶、花卉苗木、商品鴨、生豬、水產品、奶牛、藤竹編。

三是廣泛推行現代農業開發經營模式。大力宣傳市委、市政府對推進農業產業化制定的八條措施，引進和扶持發展龍頭企業，鼓勵農村專業大戶擴大經營。積極推行“龍頭 基地 農戶”的現代經營模式，發展農村經合組織達到77個，其中今年上半年新增8個，有8.3萬農戶參與，帶動面56，促進了土地的規模經營。目前，全市土地流轉面積達到56405畝，其中今年新增5928畝。全市總流轉面積中，規模在1000畝以上為11戶，共計流轉面積達18837畝，占33；500—1000畝的7戶，共計流轉面積4950畝，占8.8。

（三）堅定不移地推進農民向集中安置區集中。

一是抓規劃。全市統籌規劃了38個農村新型社區，將聚居人口10.38萬人，占全市總人口的16，幅射面積36231公頃、125個行政 村（社區）。二是抓載體，以鄉鎮手工業、農副產品加工業和土地整理等各類建設項目，推動農民集中安置區規劃建設，帶動農民向城鎮集中。今年啟動的5個土地整理項目，需集中安置1844戶，今年能夠完成約1000戶。全友產業園、二通道等項目，促進羊江路社區、全友社區的啟動。三是抓配套。到集中居住區購建住房的農戶，政府提供不同房型的圖紙供農民選擇，以統規統建為主，部分統規連建，同步配套建設路、水、電、氣、通訊等附屬設施。四是抓就業。以征、租用土地的企業為主體，政府出面協調，組織農民進行就業前培訓，并聯系就業，只要農民愿意而不挑剔，都能夠解決就業問題。五是抓收入。社區居民以入股方式組建社區經濟組織，發展壯大集體經濟，開辟多種收入渠道，讓農民得到土地租金收入、企業務工收入和入股分紅收入。目前，推進農民向集中安置區集中的機制已經形成，農民進區購建住房的積極性和主動性基本調動起來。

二、加快城鄉一體化進程，“推進產業發展年工作”取得新成效

以經濟建設為中心，加快___產業發展和落實項目年工作目標，已成為___市委、市政府近年來工作的重中之重。通過近3年的不懈努力，重點項目運作指揮機構得到加強，在一批重大項目的帶動下，___的主導產業和優勢產業不斷壯大，技術創新力度不斷加大，一批企業獲取中國名牌產品、馳名商標和國家免檢產品稱號，區域經濟特征凸現，集中發展能力和競爭能力明顯增強。今年又安排實施94個項目，其中新建項目70個、續建項目24個。總投資59.4億元，已完成23.9億元。

（一）推進重點。一是圍繞“一區一片”，推進工業發展新跨越。家具、皮革等主導產業拉開了擴張發展的態勢，上半年，家具、皮革制品產值分別增長30、19，玻璃、鑄管、蓄電池、汽車配件等優勢企業繼續發展，企業技改項目順利實施，啟動了川西、立申公司循環經濟試點，明珠公司獲得了中國馳名商標稱號，工業對財政的貢獻率提高了3個百分點，增長質量有所提高。二是圍繞“一鄉一品”開創農業發展新局面。新建一批農產品加工項目、農業產業化生產基地，以及萬畝工業速生林、農村沼氣和環山渠道改造工程項目，農業產值有望取得較快增長。三是圍繞“一城一鎮、一路一山”爭創第三產業發展新優勢。啟動了二通道、羊馬新城、污水處理廠、變電站、開關站、城鄉電網改造等重點城市基礎設施和能源建設項目，新南河大橋竣工通車。策劃、包裝和建設了一批精品樓盤，啟動了大、小北街等舊城改造和經濟實用房建設項目，F1大壩系統工程全面竣工，大賽和飚歌會取得圓滿成功，旅游經濟不斷發展。

（二）推進措施。一是抓龍頭帶動。94個項目中確定了12個重大產業發展龍頭項目，作為重中之重來抓，對未按要求完成的責任單位班子實行“一票否決”，使龍頭工程始終走在前列。二是責任到人。每個項目都明確了責任人、責任單位負責人、責任單位和進度要求，以及牽頭單位和協作單位的具體責任，細化分工，防止推諉扯皮。三是加足壓力。實行“一周一會、一月一評、半年一結、一年考核”的推進制度。領導小組每周至少有一次會議，集中研究推進中的問題，每月通報一次進度和排名，半年作總結，年底總考核，把年終考核壓力分散到全年工作中，保證持續推進的常態。四是狠抓招商。層層動員、明確目標，要求主要相關單位都抽出專人，成立機構，提供條件，抓宣傳、跑關系、抓信息，截止7月引進到位內資6.8億元，完成全年目標任務的69。五是抓軟環境。重點落實6項制度；嚴格執行與企業有關公務活動事前登記和事后備案制度，招商引資項目專項服務制度，行政事項授權委托制度，行政執法扣分制度，投資軟環境測評制度以及問責制度，企業投拆明顯減少。

三、加快城鄉一體化進程，社會主義新農村建設取得新業績

（一）實施“三大重點工程”建設。一是抓農業產業化，發揚龍頭企業的帶動作用，加快生豬基地、水果蔬菜基地，食用菌基地等農產品加工供應基地建設擴張，農民收入進一步提高，上半年農民人均收入1875元，增收180地。二是抓農村扶貧開發工程建設，市委、市政府出臺了《關于20__-20__年農村扶貧開發工作意見》，對81個人均收入在3000元以下的村實施幫扶，目前，進展順利，成效明顯。三是抓農村發展環境建設，大力改造中低產田達20__畝，整治渠道131公里，新增節水面積1440畝，農村飲用水安全工程、鄉鎮衛生院、文化站和農村中小學標準化建設取得了明顯成效。

（二）采取綜合措施，推動重點鎮建設

1、制定可持續發展的科學規劃。羊馬、街子、元通三個重點鎮按照各自的產業分工定位已完成各項發展規劃。羊馬是優先發展重點鎮，今后三年的發展戰略是抓住一個龍頭——“羊馬——崇陽生態新城建設”，帶動全面發展；建設四大板塊——3.5平方公里濕地核心區、1.5平方公里舊城區、4平方公里新城區、2.2平方公里中小企業集中發展片區；打造一個基地——建成家具設計、制造、配套、休閑為一體的特色產業基地。街子鎮依托山、水、林、寺、氣候宜人和歷史悠久特色優勢，定位于旅游、度假、觀光、休閑為一體的特色古鎮，規劃古鎮區3.5平方公里，以土地整理、古街修繕和新街改造、農民新村建設，以及重點發展分時度假的旅游休閑產業帶動新一輪古鎮發展。元通鎮立足以鑄造管材為主的建材業，加強對周邊區域的產業帶動。

2、大力改造發展環境。今年重點啟動和實施羊馬、街子兩鎮發展環境建設。投資約1.2億元，啟動兩鎮場鎮風貌改造。“10.1”前已完工。羊馬鎮還啟動了光華大道___段、新城區主干道工程，已完成農戶拆遷。濕地核心區正在設計當中。新水廠、標準化中學、中心衛生院正在建設。街子鎮已完2公里繞鎮道路、標準化中學、客運站工程。

3、集聚發展主導產業。羊馬鎮立足中小企業集中發展片發展家具產業，全友公司分別在“一區一片”各建一個工業園，今年5月動工建設，建成后可增加3000人就業。新引進2家企業進園，投資3000萬元。達成投資協議和意向的十多家企業將隨園區基礎設施進展陸續進駐。羊馬鎮已基本形成以家具制造為主，制革制鞋、肉食品加工、玻璃制品為輔的產業格局，企業40余家，近萬人就業。街子鎮引進成都“天祥房產”等開發公司，協議投資約4.5億元，精心打造“青城神韻”等分時度假樓盤，現正在建設。大力發展農家樂經濟，規范經營、提升檔次，一家被授予二星級，80余家進行了改造完善，旅游、休閑、度假 已經形成規模。元通鎮今年新引進5家企業，投資額6000余萬元。本地建材企業也有不同程度擴展。

4、認真解決農民集中居住問題。羊馬鎮今年啟動建設4個社區，總投資約3.5億元，建筑面積42萬平方米，安置約1900戶、6000余人。現約有三分之一的住房已經封頂。街子鎮啟動2個社區、總投資1億元，建筑面積13.3萬平方米，安置約600戶、20__余人。現已完成60戶，正在建設的80戶，年內將動工的有200戶。元通鎮啟動2個社區，總投資約7200萬元，建筑面積8.8萬平方米，安置約400戶、1300人，現已完成56戶。

5、建立多元化投融資平臺。重點鎮建設重點要解決資金問題。一是政企共建融資平臺。政府以規劃建設用地為依托，引進開發商與政府合作成立項目公司，政府注入存量資產，企業以現金投入，利用項目公司為平臺融資建設。二是引入民間資金投資基礎設施。引進工業地產商建設羊馬、元通工業園區道路、管網、安置小區等基礎設施。同時租用園區部分土地建標準廠房出租給企業。園區設施配套后，除地產商租用地及其建設投資外，其他由政府組織回購。三是引進民間資金投資羊馬新城、街子場鎮規劃區經濟綜合用地并依法拍賣，拍賣資金一部分歸還土地整理投入，一部分用于回購工業地產商投入和場鎮改造投入。

6、加大扶持力度。出臺關于加快重點鎮建設的若干措施，全方位扶持。一是加強組織領導。成立羊馬鎮、街子鎮建設發展領導小組和指揮部，書記任組長、市長任副組長，分工兩名常委專門抓，其中一名常委兼任羊馬鎮黨委書記。并明確羊馬鎮黨委班子成員由主要領導提名，市委考察后按程序任命，班子成員在任職期間相應提高待遇。二是提供人才支持。從市級部門抽調30多名業務骨干，充實重點鎮工作機構，分期選派40多名年輕干部到鎮、村（社區）掛職協助工作。三是幫助引進項目。符合重點鎮產業規劃的，優先安排，重點傾斜。要求相關部門每年至少向重點鎮引進1個項目，并作為目標任務下達。四是增強資金扶持。財政列專項資金保證重點鎮工作經費。通過各種融資方式，近3年內，每年安排羊馬鎮5000萬元以上資金搞建設。今年，羊馬、街子已投入約1.7億元。五是下放管理權限。項目審批一律由市級部門授權重點鎮辦理，需轉報的由對口部分負責轉報并跟蹤落實。在重點鎮成立規劃、建設、市容管理局分局，公安、交通部門職能前移，充實人員，實行雙重領導，由重點鎮考核，加大管理執法力度。六是強化目標管理。工作目標任務分解到各鎮和市級部門，倒排工期抓投資進度。領導小組每周到現場督查進度，解決問題。目前各項工作基本按計劃推進。

四、加快城鄉一體化進程，改革開放和社會事業取得新突破

堅持深化改革和進一步擴大對內對外開放，堅持用改革的辦法沖破束縛生產力發展的舊觀點、舊法制，激活推進發展的內在動力。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變。完成撤并鄉鎮、強村并組、鄉財市管、農村稅費改革和國有糧食購銷企業改革，以及農村信用社改革，落實了糧食直補政策。組建專職招商隊伍，落實對外開放目標責任，利用內外資能力增強。與武侯區建立區域合作發展體制，就產業發展、招商引資、勞動就業和社會保障等開展全方位合作，啟動“中國女鞋之都___生產基地”建設，吸引企業成批量進入基地投資。

文化產業發展取得重大突破。爭取到F1摩托艇世界錦標賽中國大獎賽首次在___舉辦，取得圓滿成功。承辦了___有史以來級別最高、規模最大、人氣最旺、外界觀注面最廣的一次世界頂級賽事，建成了世界一流賽場，增添了城市靚麗形象，實現了預期營銷目標，拉動了第三產業發展，同時也鍛煉了干部隊伍，鼓舞了全市人民的士氣。圍繞F1大賽舉辦了飚歌會、美食節、書畫展以及文藝演出等系列活動。堅持文化興市、以文化促經濟，連續舉辦金雞風箏節、陸游文化節、消夏啤酒節、女足錦標賽、歌詠比賽和各種采摘節。

五、加快城鄉一體化進程，按照科學發展觀要求，努力構建和諧社會

（一）針對市場需求抓城鄉就業。今年上半年，全市農村勞動力輸出已超過5萬人，完成全年目標任務的101；有9個鄉鎮基本實現比較充分就業，占全年目標任務的75；動態消除“零就業”家庭35戶，完成全年目標任務的120。主要做法就是針對市場需求抓就業。一是針對企業用工需求，特別是主導產業企業和優勢企業用工需求抓培訓就業，今年僅為全友、明珠、富幫公司就定向培訓了2100多人，既擴大了就業，又解決了企業用工之需。與武侯區建立起勞務協作機制后，輸送1858人到武侯區務工。二是針對勞務輸出基地抓培訓就業。在藏___籍民工有4萬余人，就業空間大，以建筑業用工為主，堅持每年培訓輸出，今年新增1000余人入藏務工。三是針對家政服務業抓培訓就業。啟動“促進婦女充分就業新春大行動”，創建“巧惠·川妹子”品牌，廣泛開展培訓和技能競賽，好中選優，向北京、上海、深圳輸送90多名婦女并全部就業，其中有3人擔任了全國婦聯家政公司分公司經理。預計今年婦女家政就業規模可達到1000人以上，為農村婦女就業難打開了通道。

（二）努力擴大社會保險覆蓋面。一是貫徹93號令《成都市人民政府關于加強勞動用工和社會保險管理規定》。上半年已完成農民工綜合保險6400人，完成成都市目 標數（6800人）的94；城鄉勞動用工工傷保險2.2萬人，完成成都市目標數（1.8萬人）的122。二是抓城鎮職工參保。參加失業保險9700人，完成成都市目標數（1.06萬人）的91.5；參加醫療保險5.1萬人，占95；參加養老保險2.9萬人，占57。三是對城鄉低保人員實行動態管理，應保盡保。城鎮低保1958戶、3652人，人均標準160元／月；農村低保6357戶、12088人，人均標準1000元／年。四是加強措施。擴大宣傳，制作宣傳手冊6萬套，無償送給企業和勞動者：劃分若干工作組，分片包干抓擴面；按照成都市統一部署，建立網格化管理體系，全市劃分3個管理區域共26個網絡；加強勞動執法，處罰了個別典型。

(三)加強措施促穩定。一是統一制定償債辦法。對債務金額小、債權人數量多的部分，實行一次性集中支付；對債務金額大，債權人數量相對較少的部分，按照“劃分期限、均衡支付”辦法逐年償債，得到了多數債權人的理解和配合，改變了上門討債絡繹不絕的狀況。二是統一解決農村租用土地的遺留問題，按照“全面清理、鎖定存量、控制增量、收回審批權”的辦法，撥專項資金解決了必須支付的租金，遏制了群體性上訪苗頭。三是以“三向講評”為主要載體，全面開展“依法辦事、民主管理”集中宣傳教育。“三向講評”即農村群眾講評村組干部，村組干部講評鄉鎮和機關，鄉鎮黨委政府講評村組班子和村組典型事例。解決部分農村干部工作不深入、作風不民主、群眾意見大的問題。四是下決心抓“三治一管”。即治砂、治污、治稅、政府工程和招投標監管。以整頓砂石市場，打擊涉黑勢力，清除砂霸，遏制私挖濫采和欺行霸市；整治企業排污，下決心關閉“十五小”、“新五小”，關閉了11家污染企業，平息了群眾的情緒；加強稅收征管和統計執法，清查生產規模納稅額嚴重不符的企業，追繳處罰，規范發展；加強政府工程和招投標監管，杜絕暗箱操作，讓市外沒有“關系”的投資商消除顧慮，放心到___投資。四是適時開展針對“兩搶一盜”的嚴打斗爭。五是高度重視和處置突發事件，把損失降到最低程度。六是實行制，堅持每周三接待日制度，處理了自來水公司職工長期上訪問題。今年以來，群訪集訪和刑事發案均大幅度下降。

六、推進城鄉一體化工作中存在的突出矛盾和問題及建議

審視過去幾年的工作，在推進城鄉一體化進程中，雖然取得了可喜的成績，但仍然存在諸多問題和困難，主要有以下幾方面：

（一）資金困難。___歷來財力薄弱，財政負擔重，加之歷史形成的沉重債務，依然未能完全化解，財政資金十分困難，金融環境較差，工業集中發展區、城市改造、農村發展環境建設需投入大量資金，但籌資困難，越發偏離良性循環發生的軌道，大大制約了社會經濟發展。

（二）土地遺留問題。一是不少企業投產多年，過去政府承諾的辦證條件一直難以兌現，企業很有意見，對投資環境影響很大。二是經營性土地欠帳較多，交付土地困難。三是今后幾年___解困發展對土地指標需求很大，面臨較大壓力。

（三）落實項目難問題。一是項目操作程序仍然復雜，過程仍較長，完備手續仍然需要較長時間，建議繼續研究改進辦法，這是客觀問題。二是主觀問題。推進過程中感到最突出的問題是，能抓項目、會抓項目的干部太步；既懂項目辦理程序、土地政策，又看得懂專業文件、會組織工程的綜合人才更是少之又少，邊學邊干、現學現用難以加快發展。干部隊伍抓經濟的能力素質還遠遠跟不上形勢發展的需要，改善干部隊伍素質結構的任務還很艱巨。