衛(wèi)星廣電監(jiān)督管理通知

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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、廣播影視局(廳)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門：

自**年10月國家廣播電影電視總局等七部門在全國范圍內(nèi)開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ饕詠恚饔嘘P部門相互支持，密切配合，加大對境外衛(wèi)星電視傳播秩序的監(jiān)管力度，專項整治工作取得了明顯成效。但是，近一時期違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的現(xiàn)象又有所反彈，特別是一些網(wǎng)站公開有關衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的廣告、非法銷售電腦衛(wèi)星電視接收卡、承接單位和個人衛(wèi)星電視安裝工程等等，不僅擾亂了正常的衛(wèi)星電視傳播秩序，也嚴重危害了國家的政治安全、信息安全和社會穩(wěn)定。因此，各部門要站在講政治的高度，充分認識到衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯钠D巨性和復雜性，并作為一項長期性的工作抓實抓好，抓出成效。現(xiàn)就加強對衛(wèi)星電視廣播地面接收設施銷售和廣告監(jiān)管等有關問題通知如下：

一、各地要按照國家廣播電影電視總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部(現(xiàn)商務部)、海關總署、國家工商行政管理總局**年3月29日聯(lián)合的《關于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的意見》(廣發(fā)外字[2002]254號)精神，認真履行職責，突出重點，采取有效措施，繼續(xù)深入開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳌Ｐ畔a(chǎn)業(yè)主管部門要重點清理整頓有關生產(chǎn)企業(yè)，對有嚴重違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，要立即報告信息產(chǎn)業(yè)部，由信息產(chǎn)業(yè)部取消其定點生產(chǎn)資格。工商行政管理機關要加強對市場的監(jiān)督檢查，嚴禁衛(wèi)星電視廣播地面接收設施進入市場流通，嚴厲查處非法生產(chǎn)、銷售和安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設施的行為。廣播電視行政部門要對專項整治工作加強協(xié)調(diào)，積極主動配合信息產(chǎn)業(yè)主管部門、工商行政管理機關的整治工作。

二、除經(jīng)批準的定點衛(wèi)星電視廣播地面接收設施生產(chǎn)企業(yè)可以向省級廣播電視行政部門及其批準的衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝企業(yè)定向提供產(chǎn)品信息外，禁止任何單位和個人利用各種媒介或者形式下列廣告：

(一)衛(wèi)星電視接收天線、衛(wèi)星電視高頻頭、衛(wèi)星電視接收機、境外電腦衛(wèi)星電視接收卡及相關軟件和境內(nèi)衛(wèi)星電視節(jié)目專用解碼器以及相關安裝服務；

(二)境外衛(wèi)星電視節(jié)目專用解碼器、境外衛(wèi)星電視節(jié)目接收參數(shù)、接收方法及相關安裝服務；

(三)境外衛(wèi)星電視節(jié)目內(nèi)容、境外衛(wèi)星電視頻道及其品牌和有關接收設施的推廣和安裝。

三、工商行政管理機關要加大對在報刊雜志、居民住宅小區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)及移動電話信息上非法刊登、張貼、散發(fā)和設置有關推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設施產(chǎn)品和安裝服務廣告行為的查處力度。信息產(chǎn)業(yè)主管部門要依法配合工商行政管理機關對通過互聯(lián)網(wǎng)和移動電話推銷衛(wèi)星電視廣播地面接收設施產(chǎn)品和安裝服務廣告行為的查處工作。

四、各部門要加強協(xié)調(diào)配合。對利用手機短信或者在互聯(lián)網(wǎng)上有關衛(wèi)星電視設施和安裝服務廣告的行為，由工商行政管理機關對當事人違法廣告行為進行查處，同時將有關認定處罰意見通報省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門，由省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法配合查處；信息產(chǎn)業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)的，應及時將有關情況通報省級工商行政管理機關，由工商行政管理機關追究當事人違法廣告行為的法律責任，同時依據(jù)工商行政管理機關的認定處罰意見依法配合其查處工作；廣播電視行政部門發(fā)現(xiàn)非法銷售、安裝衛(wèi)星電視廣播接收設施或者廣告的，應當及時通報省級工商行政管理機關依法予以查處，并通報省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門依法予以配合。

對違反《關于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理的意見》(廣發(fā)外字[2**]254號)規(guī)定廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者，由工商行政管理機關按照《廣告法》第七條第二款規(guī)定予以處罰。

五、衛(wèi)星電視廣播地面接收設施定點生產(chǎn)企業(yè)由信息產(chǎn)業(yè)部公布；經(jīng)批準的衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝企業(yè)的名單，由省級廣播電視行政部門匯總后，由國家廣播電影電視總局向社會公布，并在有關政府網(wǎng)站予以公示。

六、自本通知之日起，國家廣播電影電視總局、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合的《關于加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目廣告管理的通知》(廣發(fā)外字[**]247號)不再執(zhí)行。

各地在執(zhí)法中遇到重大疑難問題，應及時分別上報、請示。