扶貧辦學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作報告

時間:2022-01-29 10:00:00

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扶貧辦學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作報告

一、所做工作

1、深刻分析,認真查找問題

分析檢查階段重在檢查發(fā)現(xiàn)問題,采用“組織點、群眾提、自己找、相互幫”等方式,認真傾聽群眾反映,通過開展“三對照、三查找”,找準突出問題。查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題;對照制約扶貧事業(yè)發(fā)展的瓶頸,查找在建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式、推動扶貧事業(yè)發(fā)展等方面存在的突出問題;對照群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風黨紀、服務基層群眾等方面存在的突出問題。

一是加強學習提高認識。強化理論學習,采用集中和自學等形式,認真學習在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神,學習黨的十七屆三中全會精神以及科學發(fā)展觀的相關文件,用理論指導實踐,堅持在實踐中學習,邊學習邊實踐的做法,學習形式多樣化,為深入分析查找問題打下了良好的思想基礎和理論基礎。

二是向社會向群眾征求意見。通過設置意見箱、召開座談會、問卷調查等形式,廣泛征求各部門、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部等各方面對領導班子在落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設、干部作風整頓等方面的意見建議,發(fā)放調查問卷30多份,收集整理意見近6條。

三是開展談心交心活動。班子成員采用了靈活多樣的方式方法,堅持分層次、分時段,廣泛深入開展談心活動。通過談心交心,談出了問題和不足,談出了原因和根源,談出了觀點和思路,為深入發(fā)現(xiàn)和查找問題奠定了良好的基礎。

四是深入細致、撰寫分析檢查報告。充分運用解放思想學習討論活動和學習調研階段的成果,緊密聯(lián)系當前形勢、本系統(tǒng)工作以及黨員干部思想實際,認真對制約扶貧事業(yè)發(fā)展主觀方面存在的問題進行深刻剖析,撰寫領導班子分析檢查報告。這份檢查報告充分反映本辦黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;充分反映黨的十六大以來本系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本系統(tǒng)科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施。

2、不走過場,開好民主生活會和組織生活會

一是領導重視,精心籌備。扶貧辦主任對開好民主生活會提出了具體要求,強調班子成員要圍繞民主生活會主題,著重從學習實踐科學發(fā)展觀等方面開展批評與自我批評,對照群眾的意見和建議,能改的馬上改,不能改的要制定方案認真抓好整改落實,為開好民主生活打下了良好的組織基礎。在民主生活會上,肯定了扶貧辦班子建設,認為班子工作能力、思想水平較高,班子團結和諧。他強調要從抓整改、抓內涵、抓調研、抓廉潔、抓改革、抓績效、抓服務、抓學習、抓團結等十個方面推動扶貧事業(yè)發(fā)展,努力做到扶貧事業(yè)發(fā)展與××經濟社會發(fā)展相適應。

二是坦誠相見,勇于批評。領導班子緊緊圍繞民主生活會的主題和主要內容,班子主要領導做到帶頭自我剖析,認真查找差距,班子其他成員也能結合自身的思想、工作、學習、生活實際,認真排查自身在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設、干部作風整頓等方面的差距,大家敢于開展批評和自我批評,勇于承擔責任,思想得到了觸動,認識得到了提高,黨性修養(yǎng)得到進一步升華,達到了找出問題、溝通思想、促進提高、增進團結的目的。

三是認真落實、整改到位。針對會前征求的意見和民主生活會上查擺出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),結合工作實際,專門制訂了××縣扶貧辦2009年民主生活會整改責任一覽表,對目前發(fā)展中存在的問題和難題明確具體的負責人、落實部門和完成時限,逐項逐條抓落實,使民主生活會真正開出實效,取得實績。

二、取得的成效和經驗

(一)思想認識有較大提高

我會始終堅持把思想政治建設放在首位,切實加強執(zhí)政能力建設和黨風廉政建設,不斷提高工作水平和落實科學發(fā)展觀的能力,為貫徹落實科學發(fā)展觀打下堅實的組織基礎。把貫徹落實中共中央、省、市扶貧開發(fā)會議對促進扶貧事業(yè)發(fā)展的部署與開展科學發(fā)展觀學習實踐活動緊密結合起來,向扶貧和干部職工問計,落實整改措施,使科學發(fā)展觀學習實踐活動的過程成為不斷保障扶貧經濟、政治、文化、社會權益的過程。

(二)各項工作制度不斷健全完善

我們進一步完善了《××縣扶貧辦規(guī)章制度》和《縣扶貧辦政務公示制度》,《縣扶貧辦服務監(jiān)督制度》,規(guī)范內部管理制度,把制度建設貫穿于隊伍建設的始終,形成以制度管人、管事、管權的良好局面。

(三)中心工作得到充分開展

我辦立足扶貧工作的實際,以貫徹落實《中共中央、國務院關于促進扶貧事業(yè)發(fā)展的意見》,在新的起點上,全力推進扶貧事業(yè)與全面建設小康社會協(xié)調發(fā)展,圓滿完成了各項工作。

一是固定資產投資進展順利。完成固定資產投資732萬元,為年初計劃765萬元的95.7%,其中:續(xù)建項目完成投資453萬元(2008年第二批整村推進項目續(xù)建225萬元,2008年底省級追加扶貧重點村項目續(xù)建45萬元,2008年易地扶貧開發(fā)項目續(xù)建183萬元);新建項目完成投資279萬元(2009年省級第一批整村推進195萬元,2009年市級整村推進項目75萬元,2009年市級重點村鞏固提升項目9萬元)。

二是積極整合資源,整村推進項目進展順利。共爭取到省市級扶貧整村推進項目57個,為年初計劃的142.5%,累計爭取和整合扶貧整村推進項目資金3135.8萬元,其中省級財政扶貧資金780萬元,市級補助84萬元,整合部門資金1143.78萬元,整合信貸資金59.15萬元,其它資金3.25萬元,群眾自籌1065.62萬元。到目前為止,2008年追加省級3個,2009年省級第一批13個、市級5個已完成項目建設,第二批的36個正在實施,預計今年12月底可全面完工。目前已完成的21個整村推進項目主要在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村21個自然村實施,項目總投資1081.18萬元,上級補助資金315萬元,部門整合421.87萬元,信貸資金17.15萬元,群眾自籌323.91萬元,其它扶貧資金3.25萬元。已完成新建及修復村莊道路22條67.88公里;新植茶園628畝,低改120畝,新植泡核桃1540畝,種植山丹粉50畝,新植桑樹950畝,配套建設小蠶共育室10座300平方米,標準大蠶房3600平方米,移動塑料蠶臺10800平方米,種植甜柿50畝,種植紅花450畝,種植烤煙1190畝,種植香料煙280畝,新植甘蔗590畝;養(yǎng)殖能繁母豬168頭,公豬2頭,育肥仔豬204頭,養(yǎng)牛70頭,養(yǎng)羊974只;建人畜飲水10件,架設鍍鋅鋼管9.4公里,埋設pe管38.39公里,建取水池11個28立方米,調節(jié)池20個360立方米,解決了1523人794頭大牲畜飲水困難;建8立方米沼氣池81口,新建24立方米小水窖17口;建安居房31戶3560平方米;改圈307戶5940平方米,改廁323戶1161平方米,改灶202眼;院場硬化211戶7760平方米,墻體粉刷172戶47600平方米;架設10kv輸電干線8.3公里;建智能化烤房2群11座。開展科技培訓64期3322人。建設工程標志碑20座。

三是發(fā)放信貸資金,貧困群眾“造血”功能逐步加強。圍繞培植和建設支柱產業(yè)目標,積極扶持核桃、烤煙、甘蔗、茶葉、香料煙、蠶桑、畜牧等重點產業(yè),通過積極努力,爭取到600萬元的第一批到戶小額信貸扶貧資金,其中計劃扶持茶園低改41.98萬元,泡核桃種植228.1萬元,養(yǎng)殖業(yè)329.92萬元。計劃在7月中旬發(fā)放到戶,貸款將覆蓋全縣4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),13個村委會,1200戶農戶將受到信貸扶持,將有效解決貧困群眾發(fā)展產業(yè)的資金難題,為全縣的農業(yè)增產,農民增收,后續(xù)產業(yè)的培植奠定基礎。利用扶貧專項貸款,加大龍頭企業(yè)的扶持力度,帶動貧困人口增收。為了更多的爭取中央扶貧專項貼息貸款扶持龍頭企業(yè),帶動當地經濟發(fā)展,組織上報貸款項目5個,計劃爭取扶持資金2300萬元,計劃扶持改造茶園18000畝,新建茶園4000畝;建設蔬菜示范基地10000畝;養(yǎng)豬1000頭及建設豬圈14800平方米,帶動23396戶農戶發(fā)展產業(yè),其中貧困戶10416戶。目前,項目立項申報工作已全面完成,待市級評審后組織放貸。

四是不斷總結經驗,易地扶貧實現(xiàn)新突破。爭取到投資380萬元搬遷760人的易地開發(fā)搬遷項目,其中中央補助210萬元420人,地方政府債券170萬340人。按照縣委政府的安排部署,易地扶貧開發(fā)轉移安置任務全部安排到柯街華僑社區(qū),用于解決僑胞安居問題,改善僑胞生產生活條件,促進僑胞生產發(fā)展。目前正在修改完善項目具體規(guī)劃和實施方案。預計7月上旬可通過市級評審并開始實施。項目預計總投資809.02萬元,其中中央財政資金補助210萬元,地方政府債券資金補助170萬元,部門整合資金358.07萬元,群眾自籌和投工投勞折資70.95萬元。項目計劃在2010年10月完工,并完成縣級初驗。

五是精心組織,外資扶貧穩(wěn)步實施。累計完成項目投資6386.4萬元,為總投資的80.3%,其中世行貸款4160.7萬元,國內配套2225.7萬元。分項目完成情況為:農村基礎教育636.4萬元,為計劃834.29萬元的76%,農村基礎衛(wèi)生246.9萬元,為計劃294.75萬元的84%,農村基礎設施2247萬元,為計劃2339.62萬元的96.04%,大農業(yè)開發(fā)2985.2萬元,為計劃3791.2萬元的79%,社區(qū)能力建設91.7萬元,為計劃303.61萬元的30%,機構能力建設168.6萬元,為計劃375.25萬元的45%,先征費10.6萬元。項目建設內容:基礎教育,完成學校綜合樓建設9所5844平方米,學生宿舍樓建設3所1133平方米,采購學生課桌椅1080套,計算機等教學設備7臺(套),減免學生書雜費11010人次。基礎衛(wèi)生,完成中心衛(wèi)生院改造6所2600平方米,新建村衛(wèi)生室28所1680平方米,開展鄉(xiāng)村醫(yī)務人員免疫技術培訓175人次,救助特困孕產婦125人次。農村基礎設施,完成村組公路建設126公里,新建人畜飲水工程25件,整治渠道38公里,修建水窖5022口,改造中低產田地4000畝,新建沼氣池1368口。大農業(yè)開發(fā),扶持農戶完成水稻種植2713畝,玉米種植13692畝,茶園低產改造10115畝,種植核桃21024畝,養(yǎng)牛1624頭,養(yǎng)豬12165頭,養(yǎng)羊3705只,扶持茶葉初制所52所,扶持小型農產品加工點11個。社區(qū)能力建設,在28個項目村開展參與式、農戶實用技術等各類培訓26934人次。機構能力建設,組建了縣項目辦,采購了辦公桌椅、計算機、打印機臺、復印機等辦公設備,購置公務用車1輛,開展了項目管理、采購、財務、參與式等培訓1276人次,組織了項目考察3次15人。

六是加強技能培訓,實現(xiàn)勞動力有序轉移。完成了61期5634人,昆明及省外轉移2505人,縣內轉移3860人,使貧困地區(qū)農民增收2300多萬元,成為了我縣在金融危機爆發(fā)后引導農民就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富的主要支柱,有效緩解了我縣就業(yè)壓力,在保民生、保增長、保穩(wěn)定,促進和諧××建設方面做出了一定貢獻。爭取到204萬元的貧困地區(qū)勞務輸出培訓經費(其中基地培訓經費64萬元,開展引導性轉移培訓經費140萬元),準備轉移培訓7800人(其中基地培訓800人,開展引導性轉移培訓7000人)。

總的來說,經過第二階段的分析檢查工作,縣扶貧辦應用科學發(fā)展觀的意識更強,對制約扶貧事業(yè)發(fā)展的原因更加清楚,謀劃扶貧事業(yè)發(fā)展能力更強,為下一步落實整改工作打下了良好的基礎。