陽光工程講課提綱

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第一節(jié)課內(nèi)容提綱

農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程（簡稱陽光工程）是國務院批準在全國實施的惠農(nóng)項目。以增加農(nóng)民收入和推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，陽光工程是按照“政府推動，學校主辦，部門監(jiān)管，農(nóng)民受益”的原則，廣泛調(diào)動廣大農(nóng)民和各類教育培訓單位的積極性，大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓，財政資金直補農(nóng)民，農(nóng)民培訓推薦就業(yè)的工作機制。實施陽光工程是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民轉產(chǎn)轉崗就業(yè)的能力，幫助農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定轉移就業(yè)，促進農(nóng)村勞動力的合理有序流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的長久之策。

一、重大意義。解決“三農(nóng)”問題已成為我們黨和國家全部工作的重中之重。“三農(nóng)”問題的核心問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題，增收問題的核心是農(nóng)民就業(yè)問題。富裕農(nóng)村的根本出路在于減少農(nóng)民。目前農(nóng)村勞動力轉移面臨兩大難題。一是農(nóng)村富余勞動力多，轉移就業(yè)的任務非常艱巨。二是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。加強農(nóng)村勞動力轉移培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)技能，已成為當前面臨艱巨而緊迫的任務。

開展農(nóng)村勞動力轉移培訓，是加快農(nóng)村勞動轉移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我國產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要基礎性工作。黨中央、國務院高度重視農(nóng)村勞動力轉移培訓工作，

2003年中央3號文件明確要求農(nóng)業(yè)部、勞動部牽頭會同財政部、教育部、科技部、建設部制定全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃。2003年9月18日，國務院辦公廳以國辦發(fā)79號文件轉發(fā)了《2003——2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》，2004年在全國實施。《規(guī)劃》提出了明確目標任務和具體的政策措施，要求各級政府一定要從戰(zhàn)略的高度，認真領會和堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加快農(nóng)村勞動力轉移培訓工作的指示精神，把它作為一件全局性的大事出有因抓緊抓好，抓出成效。

二、培訓目的。陽光工程是農(nóng)村勞動力轉移培訓的一項示范工程。通過開展職業(yè)技能培訓，幫助青壯年農(nóng)民掌握一門基本適應轉移需要的專業(yè)技能；通過開展引導性培訓，幫助青壯年農(nóng)民初步了解有關法律法規(guī)、文明道德規(guī)范以及城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等有關知識，為農(nóng)村勞動力轉移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

三、培訓對象。農(nóng)村戶口，年齡在16——45歲的青壯年農(nóng)民。

四、培訓工種。面向二、三產(chǎn)業(yè)確定培訓工種，當前培訓的重點是駕駛與維修、計算機應用、電工電子、機械制造、焊工、建筑、家政服務、服裝縫紉等用工量大的行業(yè)。

五、培訓內(nèi)容。根據(jù)國家職業(yè)標準和就業(yè)崗位要求安排培訓內(nèi)容，包括適應轉移需要的崗位基礎知識和操作技能、政策、法律法規(guī)知識、安全生活常識和公民道德規(guī)范，以崗位職業(yè)技能培訓為重點，輔助開展引導性培訓。

六、培訓時間。一般培訓時間為15——90天，具體培訓時間由培訓單位根據(jù)不同工種及用人單位要求確定。

七、報名方式。參加培訓的學員持農(nóng)村戶口本和本人身份證到縣陽光辦公布的培訓基地報名參訓，培訓單位必須按實際登記造冊。

八、資金配套及補助標準。農(nóng)民培訓經(jīng)費衽政府和農(nóng)民共同分擔的投入機制，2006年每培訓1人中央財政補助170元。省、市、縣按中央財政1:0.5:0.3:0.2的比例安排配套補助經(jīng)費。

九、培訓基地收費標準。培訓機構向?qū)W員收費標準是，縣物價局核定的收費標準減去財政補助標準之差。

陽光工程辦公室

二○○六年六月