創建三星級文明社區

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營造治安環境構建和諧社會

-------記市邯鄲市政工程管理處2005年綜合治理和創建工作匯報

市政工程管理處位于渚河路92號，隸屬于市政公用事業管理局，是一個差額拔款的事業單位，主要擔負著主城區城市道路(便道)、橋梁、路燈照明、市政設施維護和部分市政工程新建任務,負責基建占道費、破路費等行政性收費、市政設施管理和基建占道手續審批等工作。

我處下設12個基層單位,現有在職職工450人，（機關辦公區和家屬區總占地面積6446平方米，辦公區占地面積5546平方米（其中綠地1200平方米）、家屬區占地面積900多平方米。）內部消防和安全防范重點部位有：材料倉庫（約250平方米）、柴油油庫（可存10噸）、瀝青油罐庫（可存500噸）、制品廠車間、各單位倉庫、油庫、財務室（科）、路燈控制室、監控中心等30余處。

一年來,在上級黨委和辦事處綜治委的正確領導下,我處以“十六大”精神和實踐“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全處中心工作,深化綜合治理和平安創建領導責任制,加強內部治安隱患排查力度,確保了全處政治穩定和內部安定,為我處各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎?；仡櫼荒陙砉ぷ髑闆r現匯報如下:

一、深化責任加強意識

處兩級黨政領導把維護內部穩定和平安創建工作當作壓倒一切的根本任務來抓,建立健全了綜合治理、平安創建工作管理體系和有效的制約機制,明確責任,強化領導責任制,把綜合治理和平安創建工作列入重要議事日程。一是定期召開處領導班子會議,學習上級有關文件,研究部署綜合治理和平安創建工作。二是明確責任,兩級班子成員與黨政一把手簽訂“一崗雙責”責任書。實行包片包點制度,明確和確定了主要領導為第一責任人,主管領導為主要責任人,分管領導為具體責任人的責任制體系,即哪個單位、部門和班組出了問題,就追究哪個包片包點領導的責任,直接與包片單位或部門實績掛勾。今年共召開綜合治理和平安創建工作會議10次,在政工會、調度會和周一領導班子會議上,具體研究當月情況,部署下月工作,并將綜合治理、創建工作列為全年總體工作考核必保指標之中，實行一票否決,健全了獎懲制度,完善綜合治理和平安創建責任體系和制約機制,為爭創星級平安單位工作奠定了基礎。

二、完善機構創建平安

年初，處成立了以黨委書記為組長的平安創建、綜合治理、治保會、民調委員會、治安巡邏隊等組織機構，明確了責任，分工協作，負責到人。我處黨政領導還本著“舍的花錢買平安”的思想，先后投資一百多萬元建成了“96116”監控中心，通過可視探頭就能夠監測到主要街道施工現場、市政路燈照明及污水流程處理情況。機關辦公區重要部位安裝可視式探頭7處、紅外線報警裝置5處，機關后院家屬區安裝防護欄和樓宇對講門鈴；在車輛管理方面,實行車輛定位停放,規定機動車輛晚10:30時必須歸位,不得在外和家屬小區過夜停放,并制定了《機動車停放管理規定》,另外高檔轎車使用“110”移動目標防盜報警裝置,辦公樓安裝自動錄像監控系統；在消防工作中,制定了《關于集中開展火災隱患“大排查、大整治、保安全”活動實施方案》。五月份投資13000多元對全處150余臺消防設備進行維修、換藥,購置滅火器材40臺；為加強各家屬小區消防安全工作,對3個家屬小區配備消防器材30余臺。為使職工更多了解和掌握消防知識，五月份邀請市“安居防火中心”專業人員就如何防火自救對職工進行了講座；在財務管理工作中，根據我處的行業特點，一是對基層單位財務管理人員，政審后登記造冊，建立相關臺帳；二是將財務室列入重點要害防范部位之內，規定過夜現金嚴格按處300元標準進行存放。三是投資2200多元對處財務科安裝防盜門窗三處，保險柜均裝有報警裝置；我處積極發揮“人防”作用,加強了對警衛的管理，家屬區設有樓長、單元長、警衛健全，做到制度上墻、來客登記、交接班有程序、無脫崗睡崗現象，實行24小時領導帶班機關中層干部值班制度,發現問題及時采取措施,有效的保障了內部單位的安全；我們在完成上述基礎工作的同時，對基層單位夜間領導值班、警衛當班、車輛歸位和基層安全防范、安全生產等情況監督檢查12次,檢查結果在全處進行了通報。我們本著“預防為主、安全第一”宗旨，在做好“三防”措施的同時，在邊遠單位實行“烈犬”預防，對重點部位、材料倉庫加強了安全防范。由于我處黨政領導對此項工作常抓不懈，工作扎實有效，全年全處職工無違法、違紀案件的發生，無治安災害事故，上訪和越級上訪、地下宗教和敵對勢力破壞事件的發生，聚眾賭博、、吸食等社會丑惡現象,全處民事糾紛和災害事故均未發生。（原我處一名練習者，經九九年七月份已轉化，至今未發現有修練跡象，現已退休在家且生活狀況良好）全處職工及市民對我處轄區社會治安穩定工作滿意率達96%以上，為我處的發展和市政的建設夯實了的基礎。

三、加大綜合治理注重群信訪

為進一步完善各級、各層次的目標管理體制，我處狠抓綜治工作,制定了綜治機構網絡圖,構建了一條上下結合、以點帶面、點面統一,做到橫到邊、豎到底,行之有效的責任管理體系。一是明確了黨政一把手是綜治第一責任人的同時，,把抓綜治工作列入黨政一把手任期內一項重要內容。二是制定了年度《社會治安綜合治理工作安排意見》,明確了今年綜治工作的重點和目標。三是層層簽訂責任狀。處與12個基層單位簽訂年度責任狀,基層單位與班組、班組與個人層層簽狀,使簽狀率達100%。

我處基層單位多處于城鄉結合部,治安形式相對混亂,在加強對基層單位的安全防范工作監督、指導的同時,要求各基層單位每月3日前向處綜治辦匯報上月綜治情況，并建立相關檔案,便于及時掌握基層單位的治安動向,在工作上掌握主動性。由于今年基層單位調整了領導，及時對處兩級綜治、民調、治保等機構進行了調整，完善了各項組織機制。

今年我處“96116”便民熱線共接待市民反映熱點、焦點問題232余件（次），解決處理了98.5%,群眾滿意率100%。另外又設立了群眾信訪接待室，成立了信訪領導小組，制定了群眾逐級信訪有關規定和信訪工作制度，繪制了信訪排調穩定網絡圖，使信訪的同志能夠及時的掌握各項有關程序，并利用每月的第一個星期一為接待日，對群眾提出的訪件進行虛心接待，及時地解決群眾反應的熱點、難點問題和采納合理化建議。通過全處各個部門不懈努力，他們在不同的工作崗位上積極的發揮作用。從而全年我處的綜治和信訪工作形成了“上下齊抓共管、群眾參與”的良好格局。

四、加強民工治理開展隱患排查

在民工隊的錄用上，我處領導加強對“三工三隊”人員的管理。嚴格按照“進與查、用與管”相結合的方針,對全處23個民工隊,近380名民工逐人驗證登記,要求必須出具當地派出所、村委會證明及個人身份證進行登記備案，并由推薦人向使用單位擔保,由勞資科辦理上崗證后方可錄用，從而有效地凈化了民工隊伍。為進一步將民工隊納入使用單位綜治管理系列,各民工隊與處簽訂《2005年社會治安綜合治理責任狀》。

我處深入開展內部隱患排查治理。制定了《關于集中開展矛盾糾紛排查調處和治安隱患排查整治確保社會穩定的通知》,在兩會和敏感期間處組織有關部門組成安全檢查領導小組對基層單位進行了內部隱患檢查。

五、注重思想法制教育開展文體活動

在做好安全防范和上述工作的同時，我處黨政領導對職工法制教育和文體活動也非常重視，制定《2005年普法教育安排意見》，在職工中廣泛開展法制教育，先后學習了《安全生產法》、《河北省安全生產條例》、《勞動法》《信訪條例》、《企業事業單位內部治安保衛條例》等，邀請邯山區檢察院領導就“預防職務犯罪”進行了專題講座。在“保持共產黨先進性”教育活動中，3月份，先后到129師、西柏坡等革命根據地接受再教育。并進行了“保持共產黨員先進性”知識竟賽。還邀請了市委黨校領導學習了《“十六屆”五中全會》、《科學發展觀》、《十一五規劃》等，從而使職工更進一步增強了法制觀念和共產主義信念。另外，我處在豐富職工文化娛樂活動中，在去年投入部分資金為基層單位購置了乒乓球案、羽毛球拍、象棋、跳棋及健身器械外，又購置了部分器械。并在職工中開展“廠興我榮、廠衰我辱”警示教育。對榮譽室和圖書室圖書在原有的基礎上進行了補充，為職工提供了一個相互學習交流的場所，使職工在工作之余勞有所樂。

總之,我處在社會治安綜合治理和平安創建工作，由于領導重視，全處內部穩定,職工工作情序飽滿，我處各項工作得到了開展順利，為全年綜合治理和平安創建工作目標的完成奠定了扎實的基礎。

雖然，我們近年來在綜合治理和平安創建工作中，取得了一些成績，連續8年被評為市級“精神文明單位”；連續3年被市委、市政府授予“文明單位稱號”；連續3次被評為省級“文明單位”；河北省“安全防范先進單位”和“企業改革先進單位”等榮譽，跟兄弟單位相比還有一定的差距，這就需要我們明年的工作中，虛心向兄弟單位學習，使我處綜合治理和平安創建工作再上新臺階。

明年打算：

一、進一步強化綜合治理和平安創建領導責任制，健全完善各項規章制度。

二、繼續加大內部治安隱患矛盾糾紛排查調處力度。

三、繼續加強對職工思想道德、法制宣教育。

二OO六年元月四日