民政局項目工作匯報材料

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***區轄**個辦事處，**個鄉鎮，耕地面積**萬畝，總人口**萬人，其中農業人口**萬人。

今年以來，**民政局在區委、區政府的正確領導和市民政局的直接指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真落實科學發展觀，緊密結合我區民政工作的實際情況，全面貫徹落實年初召開的全市民政工作會議和全區民政工作會議精神，開拓創新，依法行政，認真履行工作職責，較好地完成了各項工作任務，為緩解社會矛盾、穩定全區大局、促進經濟發展做出了積極貢獻。現將今年“十件實事”項目工作的主要情況匯報如下：

一、城市低保工作

止11月25日，**區共有城市低保對象**人。在城市低保工作上，我們主要采取了以下幾項措施：一是對低保實行動態化管理，對全區城市低保對象進行了復核認定，堅決把該保的保起來，把不符合條件的清查出去，今年以來共取消**人，新審批**人，力求做到應保盡保。二是根據我區城鎮居民生活水平的實際情況，將我區的城鎮居民最低生活保障標準適當提高，城市最低生活保障線確定為**元，人均補助差額達到**元，達到了省定人均補助標準。三是低保資金全部實行社會化發放，并確保足額及時發放。20*年我區共發放低保金**萬元，區財政安排低保資金**萬元，發放物價補貼**萬元，全區低保對象全部按月足額領取了低保金，促進了宛城區的社會穩定。

二、農村低保工作

今年宛城區共確定農村低保對象**戶、**人，其中通過個人申請、村委會申報、鄉鎮政府審核、區民政局審批并層層張榜公布等一系列程序，新增加農村低保對象**人，保障面達到了農村總人口的**％，證件發放到位，每人每月補助標準達到**元。今年累計發放農村低保資金**萬元，有力地保障了農村特困人員的基本生活。

三、農村五保供養和敬老院建設工作

按照國務院《農村五保供養條例》的規定，**區共確定五保對象*戶，4**人，供養標準為分散供養每人每年**元，集中供養每人每年**元，五保證件已發放到位。全區今年累計發放五保供養專項款**萬元。計劃明年起五保資金實行區級發放。

為了提高農村五保供養水平，**區今年重點抓了敬老院建設工作。區民政局組織有關鄉鎮辦的主抓領導及民政助理4次到先進縣、鄉進行觀摩學習，多次組織召開了敬老院建設專題會議。全區**個鄉鎮辦敬老院規劃占地**畝，規劃建筑面積**平方米。全區共投入敬老院建設資金**萬元，目前，全區共有**個敬老院已建成，入住五保對象**人，集中供養率**％，其中**辦的五保集中供養率達到60%。在村級五保大院建設方面，我區選擇了**、**兩鎮重點建設，利用農村中小學合并后空置的校舍就地進行改造，投資**萬元，已改造建設**所村級敬老院。

四、城鄉醫療救助工作

按照省政府辦公廳《關于全面建立城市醫療救助制度的通知》（*[20*]34號）及省民政廳、財政廳、衛生廳《關于全面建立農村醫療救助制度的通知》（*[2005]3號）文件的要求，我區制定了《**區城鄉醫療救助實施方案》（**辦［20*］25號文件），將城鄉醫療救助資金納入財政預算。市區兩級共籌措醫療救助資金**萬元，已下撥醫療救助資金**萬元，其余資金正在安排下撥。享受醫療救助的對象為城鄉低保戶、農村五保戶，共**萬人。

五、災區倒房重建工作

今年入汛以來，**區連續遭受了多次洪澇災害。特別是7月13日至7月20日的連續降雨，全區平均雨量達100毫米以上，**、**區域內的鄧湖排水溝附近，由于河道內雜草雜物較多，排水不暢，造成農田大面積積水，農作物長時間浸泡。部分農作物如芝麻、小辣椒、玉米等漬澇嚴重。一些村莊由于地勢較低，洪水不能及時排出，造成部分土木結構房屋損壞和倒塌。據統計，全區農作物受災面積**公頃，絕收**公頃，災死亡大牲畜（耕牛）**頭，轉移安置**人，需政府救濟**余人。水災造成直接經濟損失**萬元，農業經濟損失**萬元，全區共倒塌損毀房屋**戶，損壞房屋**間，倒塌房屋**間，其中因家庭困難需政府幫建房屋**間，涉及****等*個鄉鎮辦。

為了幫助災民重建家園，上級撥付我區131.9萬元專項資金，區政府匹配倒房重建資金30萬元。截至目前，重建資金已全部足額發放到戶。

災害發生后，**區委、區政府高度重視，區委書記****、區長***多次到災區視察災情，慰問災民，指導搶險救災工作，并發動社會各界支援災區。副區長**親自坐陣，靠前指揮，積極協調解決搶險救災中遇到的各種難題。在上級領導的高度重視下，全區上下緊急動員，迅速組織力量，轉移安置災民，全力以赴開展搶險救災工作。區政府成立了以區長為組長、主管副區長為副組長，有關單位為成員的救災工作領導小組，并召開了全區倒房重建工作專題會，安排部署倒房重建工作，簽訂了目標責任書，印發了《倒房重建工作實施方案》。民政、財政、土地、城建等相關部門，根據自己的職責，做了大量艱苦細致的工作，支持了該項工作及時、有序地展開并取得了一定成果。

按照**區黨委政府倒房重建工作安排，轄區倒房重建工作分三個階段進行。

倒房重建第一階段（從8月到9月上旬）。調查因災倒塌民房情況，核實需政府幫建對象情況，安排部署倒房重建工作，籌措倒房重建資金。我們的具體做法是：1、組織人員深入災區逐村逐戶核查災區倒房情況，據統計全區共倒房**間，他們多數都是住房質量較差、家庭經濟困難的農村困難群眾；2、按照倒房重建方案，采取個人申請、張榜公布、村委會評議，區、鄉兩級審核的辦法，確定需要政府幫建***間，保證了幫扶對象準確無誤；3、區、鄉、村都按倒房重建實施方案建立了倒房戶臺帳和需扶持救濟的建方戶臺帳；4、區、鄉兩級根據上級要求結合本地實際，實事求是制定了切實可行的重建方案；5、各級都建立了重建領導小組，實行了責任制。

第二階段（從9月中旬到10月上旬）是**區倒房重建工作實施階段。我們的主要做法是：1、按程序確定倒房重建救濟對象，通過區鄉村三級審核、張榜公布和群眾評議，確保了救助對象準確無誤；2、與建房工作同步，區鄉村三級建立了倒房重建工作檔案；3、各鄉鎮按照建房協議的規定，補助資金按照建房的進度分批發放；4、根據上級文件精神，對因災倒房的五保戶、特困戶、優撫對象和殘疾人家庭優先進行救濟；5、對沒有自建能力的五保戶，由村級組織負責統一組織施工，修建村級五保大院，集中入住；6、區、鄉、村三級組織積極開展幫建工作，據統計到目前為止共組織義務工**人次，幫扶建房物資**萬元；7、倒房重建施工工地都統一懸掛建房責任牌；8、制定了建房協議，明確了建房責任人、建成時間等相關事項。

第三階段（從10月下旬到11月上旬）是**區倒房重建工作的檢查驗收階段。自10月12日，區政府抽調區政府辦、民政局、財政局、城建局等單位的工作人員組成檢查組，采取逐戶查看的方式對全區重建工作進行了拉網式檢查驗收。11月16日—19日，市政府派出檢查組，采取入戶調查、查看檔案材料的方式，對我區**、**、**三個重建任務較重的鄉鎮進行了檢查。

在各級黨委、政府的密切關注和督促下，截止11月25日，**區全區**間倒房重建任務已全部竣工，并統一懸掛了溫暖工程標識牌。其中五保戶集中建房**戶、**間，其他類型分散建房**戶、**間，買房**戶、*4間。**間倒房重建任務全部完成，災民全部住上了“安全房”和“放心房”。