創(chuàng)建社區(qū)模范鎮(zhèn)匯報材料

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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)[*]23號）和縣委、縣府《關(guān)于開展城市社區(qū)建設(shè)工作的意見》（射委發(fā)[*]5號）文件精神，我們在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的關(guān)懷、支持下，在縣民政局的具體指導(dǎo)下，在縣相關(guān)部門的共同參與下，我們于*年1月率先在清家堰、何家橋和機房街先行試點，建立社區(qū)居民委員會。同年7月，我們在全鎮(zhèn)全面展開社區(qū)建設(shè)。通過三年來的社區(qū)建設(shè)實踐，有力地加強了我鎮(zhèn)城市基層政權(quán)建設(shè)，促進了城市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，加速了城市經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)全面進步。現(xiàn)將我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作簡要匯報如下：

一、城市社區(qū)的基本情況

在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，*年7月，成立了中共射洪縣城市工作委員會和射洪縣人民政府城市工作辦公室，與太和鎮(zhèn)黨委、政府實行“一套人馬、四塊牌子”合署辦公，撤銷了原城南、城北、城東黨工委，建立了紫云、平安、子昂3個街道黨委和3個街道辦事處，同時將城東原13個居委重新調(diào)整合并為4個社區(qū)居委會，將城南、城北原6個城中村改建為城市社區(qū)居民委員會。今年2月，在紫云辦事處將原3個全征村改建為3個社區(qū)居委會。到目前為止，全鎮(zhèn)已有13個社區(qū)，150個居民小組，城市面積達21平方公里，城市人口達18萬余人。

二、我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)開展的主要工作及取得的成效

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立社區(qū)發(fā)展平臺。今年年初，我們把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入年度目標管理和考核，社區(qū)建設(shè)做到年初有計劃，平時有檢查，年終有總結(jié)。成立了以鎮(zhèn)長為組長的社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了黨委成員和部門干部聯(lián)系社區(qū)工作制度，深入社區(qū)指導(dǎo)開展工作。黨委政府堅持每季度定期召開社區(qū)工作會，專題研究、部署社區(qū)建設(shè)工作，以解決社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。今年4月，鎮(zhèn)人大四屆五次會上，專門就《加快文明示范社區(qū)建設(shè)議案》作了決定。

2、廣泛宣傳教育，形成共識共為的良好范圍。今年，我鎮(zhèn)充分利用在社區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的契機，運用展板、標語、宣傳欄、社區(qū)體育比賽、社區(qū)文藝活動、社區(qū)講座以及各種會議等多種形式，宣傳社區(qū)建設(shè)的重要意義和基本內(nèi)容，宣傳社區(qū)服務(wù)和社區(qū)工作，凝聚社會各界力量，心往一處想，勁往一處使，努力形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共識。

3、狠抓隊伍建設(shè)，提高社區(qū)干部整體素質(zhì)和工作能力。社區(qū)工作千頭萬緒，較原有村或居委面寬、量大，同時面臨許多新情況、新問題，丞需建立一支素質(zhì)高、能力強的社區(qū)工作者隊伍。對社區(qū)黨總支書記進行了嚴格的挑選，并從街道辦事處選派了部分干部到社區(qū)兼任黨總支書記或者副書記。對社區(qū)的專職工作人員堅持標準，實行筆試、面試和電腦操作相結(jié)合的原則，面向社會，公開選聘，競爭擇優(yōu)。嚴格按程序，依法選舉產(chǎn)生了第一屆社區(qū)黨總支13個和社區(qū)居民委員會班子，推薦選舉產(chǎn)生948名社區(qū)居民代表及150名居民小組長。指導(dǎo)各社區(qū)組建了理財小組、社區(qū)治安綜合治理委員會、人民調(diào)解委員會、婦代會、團組織、關(guān)工委、工會、老年協(xié)會、文藝演唱隊、志愿者服務(wù)隊等組織。每年，堅持對社區(qū)干部和小組長進行了2次集中培訓(xùn)，使社區(qū)干部的政策水平、工作能力、服務(wù)質(zhì)量都有較大的提高。

4、落實陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件。通過多方爭取政策，加大對社區(qū)陣地建設(shè)的投入，到目前為止，全鎮(zhèn)13個社區(qū)都有100平方米以上的辦公場地。部分社區(qū)辦公場地已達500平方米以上，如建設(shè)社區(qū)、團結(jié)社區(qū)和黃磉浩社區(qū)等。同時，爭取縣財政為子昂街道辦事處解決了300余平方米的辦公房；爭取就業(yè)局為每個社區(qū)無償提供了一臺電腦；通過縣直單位聯(lián)系社區(qū)，為社區(qū)送去了電視機、辦公桌、文件柜、風(fēng)扇、取暖器、圖書等設(shè)備。做到了社區(qū)辦公設(shè)施完善，每個社區(qū)的書記辦公室、主任辦公室、財務(wù)室、會議室、微機室、圖書閱覽室、體育活動室、老年活動室、計生孕檢實、婦兒保健室、座機手機等設(shè)施一應(yīng)俱全。

5、建立服務(wù)網(wǎng)點，開展全方位便民服務(wù)。“以人為本，服務(wù)社會”是社區(qū)工作的重中之重。我們本著先易后難、逐步推進的原則，積極創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體，開展社區(qū)服務(wù)。現(xiàn)已建立家電維修店10個，幼兒園4個，社區(qū)茶園10個，文化活動中心8處，家政等中介服務(wù)所5個。

積極開展面向老人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。為城市下崗職工提供公益性崗位450人，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》9000余個，開展技能培訓(xùn)10期，培訓(xùn)6000余人次，實現(xiàn)向外輸出、就地轉(zhuǎn)移社區(qū)勞動力5600人。

根據(jù)社區(qū)的實際情況，光靠居委和居民小組長要想把轄區(qū)內(nèi)各項工作做好，困難是很大的，所以必須依靠網(wǎng)絡(luò)人員共同努力，我們社區(qū)將各單位的門衛(wèi)，無門衛(wèi)的由單位辦公室人員、單位宿舍區(qū)和已經(jīng)成立物業(yè)管理的居民院落組長和各樓的樓長，組成社區(qū)工作服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，確保了上級各項工作的順利落實。

同時，對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)單位、居民、暫住人口、務(wù)工經(jīng)商、公共設(shè)施、自然資源、街道樓宇、低保對象、殘疾人口、失業(yè)、停業(yè)人員等情況進行了摸底調(diào)查，建立了較系統(tǒng)、完善的社區(qū)檔案。社區(qū)與轄區(qū)單位實現(xiàn)了資源共享，轄區(qū)機關(guān)單位的公共娛樂設(shè)施和服務(wù)設(shè)施向社區(qū)開放。

6、重視社區(qū)黨建，規(guī)范社區(qū)制度。繼去年實施黨建進社區(qū)，10個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位的黨組織紛紛與社區(qū)簽訂共駐共建目標責(zé)任書，并根據(jù)各自的優(yōu)勢，從人力、財力上為創(chuàng)建精品社區(qū)出力、出謀。今年，又開展了機關(guān)黨員進社區(qū)活動，即每月最后一周的星期六為“黨員奉獻日”，每位機關(guān)黨員要到所在或者聯(lián)系社區(qū)，幫助社區(qū)做一些力所能及的實事，真正體現(xiàn)了黨組織在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。

我們指導(dǎo)各社區(qū)制定了黨總支工作職責(zé)、社區(qū)居民委員會工作職責(zé)、社區(qū)自治章程、居民代表會議制度、社區(qū)居民委員會財務(wù)管理制度、居務(wù)公開制度、社區(qū)議事委員會工作制度、民主管理制度以及社區(qū)居民公約等一系列規(guī)章制度，以此明確、規(guī)范社區(qū)職能職責(zé)，規(guī)范社區(qū)工作者行為，使社區(qū)各項工作走向規(guī)范化、制度化。今年初，我們又積極探索，建立健全社區(qū)物業(yè)管理制度，先后指導(dǎo)龍發(fā)、銀發(fā)、望江等25個小區(qū)，建立健全了小區(qū)物業(yè)管理。

7、開展社會救濟，健全社會保障體系。社區(qū)社會保障體系日趨健全。一是認真抓好退管中心建設(shè)；二是認真做好社區(qū)救災(zāi)救濟、扶貧扶優(yōu)和五保供給，在何家橋等建立“愛心超市”8個，籌集米、面、衣物等，共計達20多萬元，慰問貧困群眾180多戶。落實城市安居工程197戶；三是認真搞好城市低保，實行動態(tài)管理，基本達到應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)享受低保總?cè)藬?shù)已達10943人；四是積極開展社區(qū)內(nèi)失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的醫(yī)保、社保工作。全鎮(zhèn)失地農(nóng)民全部參加了醫(yī)保，8000多人參加了社保。

8、抓平安創(chuàng)建，構(gòu)建和諧社區(qū)。以社區(qū)為載體，建立了“一區(qū)一警”，組建了社區(qū)治安巡邏隊伍，堅持每月二次夜間巡查。創(chuàng)造性地將100名市容監(jiān)督員的創(chuàng)衛(wèi)職能，與實施整體聯(lián)運防范工作有楊結(jié)合，既強化了市容管理，又促進了治安防范工作。

會同各派出所，對社區(qū)安全、綜合治理、×××等進行定期或不定期的全面檢查，開展了社區(qū)反邪教警示教育活動，簽訂了安全和維穩(wěn)責(zé)任書，并積極開展“安全文明社區(qū)”、“安全文明街道”、“安全文明小區(qū)”等創(chuàng)建活動，使居民得到了安定的社會生活環(huán)境。

今年以來，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系社區(qū)黨委成員先后分別在社區(qū)文明市民學(xué)校講課，以提高市民素質(zhì)。到目前為止，共建社區(qū)文明市民學(xué)校13所，開班60期，聽課人數(shù)達18000人次。同時對失地農(nóng)民進行巡回演講，讓失地農(nóng)民現(xiàn)身講失地帶來的發(fā)展機遇和政策優(yōu)惠，使人們深受教育和啟發(fā)。

9、拓展服務(wù)范圍，部門工作進社區(qū)。自社區(qū)成立以來，先后已有民政、計生、衛(wèi)生、警務(wù)、司法、社保、關(guān)工、科普、就業(yè)等部門工作進入社區(qū)，為最終實現(xiàn)管理有序、文明和諧的新型社區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)。

10、積極開展社區(qū)文體活動，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。配合社區(qū)建設(shè)，分別在各社區(qū)建立了社區(qū)文體文藝室、圖書室，組建了社區(qū)文藝隊伍，成立了太和鎮(zhèn)社區(qū)文藝團。充分利用社區(qū)個陣地，因勢利導(dǎo)，完善了部分文化娛樂場所及配套設(shè)施，組織開展了健康有效、形式多樣的社區(qū)活動，使城市居民的文化生活更加豐富多彩，精神世界更加充實。今年8、9月份，聘請縣川劇團分赴到子昂、平安、紫云三個街道辦事處參與文藝、小品演出三次場；春節(jié)期間，共組織秧歌、腰鼓4個文藝隊，160人參加的文藝活動，豐富了城市居民節(jié)日文化生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們的社區(qū)建設(shè)雖然取得一些成績，但也還存在一些困難和問題，我們將在今后的工作中再添措施，為打造一流社區(qū)、構(gòu)建和諧新太和而努力！

謝謝大家！