農機局提高三率工作實施方案

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為認真落實好省農機局《關于切實提高拖拉機“三率”的通知》及市農機局《關于認真做好全市農機安全監理業務工作的通知》文件精神，著力提高我縣拖拉機上牌率、持證率、檢驗率(以下簡稱“三率”)，增強預防事故能力，確保圓滿完成省、市農機局下達的任務，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”及十八大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，進一步加強和規范農機監理工作，緊緊圍繞“精心組織、周密部署、加強監督”的原則，不斷推動農機管理工作縱深發展，切實把提高拖拉機“三率”作為履行管理職責的重要舉措抓緊抓好，促進我縣農機監理工作邁上新臺階。

二、目標任務

2013年全縣各鄉（鎮）應將拖拉機、聯合收割機的“三率”工作作為農機安全監管的重點措施來抓。做到目標任務明確，工作措施到位。特別要實現上道路行駛拖拉機、農用大中型拖拉機、聯合收割機注冊登記數大幅度恢復性增長；拖拉機“三率”分別達到上級要求，拖拉機駕駛（操作）人員上牌辦證和自覺接受檢驗意識明顯增強，拖拉機無牌無證、脫檢漏審等違法違規行為基本杜絕。

三、時間安排

2013年4月25日至2013年9月30日

四、組織領導

為切實做好提高我縣拖拉機“三率”工作，確保將省市文件精神落到實處，縣農機局成立以局長為組長，方予全副局長為副組長，縣監理站站長呂海標、推廣股股長，辦公室主任為成員的工作領導小組。

五、工作要求

（一）提高認識，高度重視。各鄉（鎮）農機站務必高度重視，充分認識提高拖拉機“三率”水平的重要性和緊迫性，將其作為強化農機安全監管、確保安全生產的重要舉措，將“三率”普查工作納入2013年重要工作范疇，并按規定的時間、內容、程序抓好落實。

（二）實行“三同時”，提高對無掛車、純農田作業手扶拖拉機安全監管水平。

1、各鄉（鎮）要認真填寫《無掛車、純農田作業手扶拖拉機備案登記表》（附件1），實行“三同時”（同時開展安全檢查、安全教育、簽訂責任狀），提高對無掛車、純農田作業手扶拖拉機安全監管水平，有效簡化管理程序，并將其納入“三率”統計。

2、安全檢查。根據手扶拖拉機的作業量和安全性能，2年進行一次以上安全檢查，檢查中發現的問題，應向其發放《無掛車、純農田作業手扶拖拉機安檢改正告知書（式樣）》（附件2），引導其糾正。

3、安全教育。向所有人發放有關安全教育資料，引導機手自覺執行《無掛車、純農田作業手扶拖拉機安全性能自查要求（式樣）》（附件3），提高安全防范能力。

4、簽訂責任狀。應與所有無掛車、純農田作業手扶拖拉機機手簽訂《無掛車、純農田作業手扶拖拉機安全生產責任狀》（附件4），周期2年。若帶掛車上路行駛，農機監理部門必須按上道路行駛拖拉機辦理注冊登記、安全檢驗等。

（三）依據標準，嚴格把關。嚴格執行國家GB16151—2008標準，以及農業部41、42、43、72號令等相關規定，把好拖拉機注冊關。

1、在普查過程中對拖拉機、聯合收割機還不到報廢年限的要認真按規定項目進行年審檢驗，未注冊的要勸其注冊登記和簽訂責任狀，已到報廢的要發報廢通知給機手車主并簽字留檔。

2、今年實施購置補貼的拖拉機和聯合收割機要先掛牌注冊、辦理培訓考核，再發給操作證和使用證，確保新購的農業機械“三率”達到85%以上。

（四）積極做好宣傳教育。采取多種形式，廣泛宣傳農機安全生產法律法規、技術標準，宣傳農機年檢審、辦牌辦證的必要性、重要性，大力增強新購機戶、拖拉機駕駛（操作）人員辦牌辦證、接受年檢審的自覺性，創造良好輿論氛圍。

（五）充分發揮基層力量。充分發揮各村委會和村級農機協管員的作用，做好拖拉機、聯合收割機、耕整機等農業機械上牌、年檢審組織宣傳動員和監督工作，形成監管合力。

（六）核實匯總，認真填報。各鄉（鎮）農機站要對本轄區填報的拖拉機/聯合收割機臺帳匯總表（附件5）、拖拉機/聯合收割機駕駛人臺帳匯總表（附件6）進行認真核實，匯總后于9月30日前一式兩份上報縣農機局監理站。