民政局清廉民政建設實施方案

導語：民政局清廉民政建設實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，改進機關作風，強化紀律約束，推動全面從嚴治黨向縱深發展，根據市直機關工委《關于持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉機關的實施方案的通知》要求，結合民政工作實際，現就開展清廉機關建設制定如下實施方案。

一、總體要求和目標任務

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰略部署，牢固秉持“民政為民、民政愛民”工作宗旨，推動民政系統全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規則、清廉行為規范、清廉文化氛圍融入民政工作的各個方面和全過程，在清廉的建設中走在前、做表率、創一流，為推動高質量發展提供堅強保障。努力營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍，努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。

二、重點工作任務

（一）全面加強黨的建設，突出黨建引領作用。

1.加強基層黨組織建設。以黨的政治建設為統領，把講政治的要求貫穿局機關黨的各項建設之中，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展，同時以機關黨的建設成效深化黨的政治建設。嚴格執行組織生活各項制度，充分發揮黨支部助推清廉機關建設的戰斗堡壘作用。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真執行民主集中制原則，認真落實“”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，嚴肅黨內政治生活，錘煉機關黨員堅強黨性、優良作風。堅持黨建引領各項活動的開展，堅持把抓機關黨建工作和業務工作統籌起來，層層壓實黨建工作責任，建立黨建工作責任清單，增強黨建工作的針對性和實效性。組織開展黨支部書記業務培訓，提高抓黨的建設工作的本領。組織開展標準化黨支部創建活動，推動機關黨建標準化規范化建設，進一步筑牢黨在基層的組織基礎、群眾基礎和工作基礎。

2.加強宣傳教育。一是把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是進一步做好思想教育工作，深化理想信念教育、革命歷史和革命傳統教育、愛國主義教育、改革開放教育，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權。充分利用“學習強國”、微博平臺和《廉政瞭望》、《求是》等報刊、雜志等手段，開展黨風廉政學習教育，教育引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。三是加大清廉文化宣傳力度。通過LED顯示屏、微博、信息等途徑，積極宣傳清廉、清廉建設。開展機關廉政文化建設，積極在辦公樓營造廉政氛圍。以打造“書香民政”為契機，每年向職工推薦一批廉政讀本，開展“讀書思廉”等廉政教育活動。

（二）強化正風肅紀，構建健康的政治生態。

1.嚴守政治紀律和政治規矩。加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，切實抓好黨章黨規黨紀的學習教育，強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監督檢查。一是深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，推動黨員干部自覺遵守黨的“六項紀律”。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》。二是堅持以案釋紀、震懾警醒。突出把徹底肅清流毒影響，深刻汲取薄波、彭宇行、侯曉春等嚴重違紀違法案件教訓，做好“以案促改”工作作為重大政治任務，著力解決在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、落實黨的組織生活制度、選人用人等方面存在的突出問題,著力解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化侵蝕等問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違的“兩面人”“騎墻派”。三是強化黨風廉政教育，結合主題黨日活動，組織觀看警示教育片、參觀廉政教育基地，宣傳通報有關典型案件，用身邊事教育身邊人，將廉政教育融入日常，引導黨員干部自覺遵規守紀。

2.加強作風紀律建設。一是持續用力正風肅紀，年初局黨組要制定全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作方案，明確工作責任分工；鞏固拓展貫徹落實中央八項規定、省市十項規定精神成果，推動機關監督檢查常態化，堅持問題導向，及時發現問題、解決問題，主動查處或通報違反中央八項規定精神問題。二是局黨組班子要認真落實“兩個責任”、“一崗雙責”，做深做細約談提醒、誡勉等工作；開展機關作風建設專項治理，下大力氣解決“四風”問題特別是形式主義、官僚主義種種新表現，不斷鞏固和拓展作風建設成果。三是強化黨員承諾踐諾，改進服務態度，提升服務質量，推進機關效能建設。四是堅持懲前毖后、治病救人的原則，有效運用監督執紀“四種形態”，扎實按照黨紀政務處分執行標準做好處分決定執行工作。

3.強化學法守法，推進法治政府建設。一是繼續執行會前學法制度，召開黨組會議、機關干部會議前“說紀講法”制度。會議主持人組織參加會議人員開展法律法規學習。各股室擬提請局黨組會審議研究事項，在向辦公室報送議題、相關資料的同時，須提供針對所研究事項的相關法律法規資料，由會議主持人或其委托人在會議召開前組織學習。二是開展民政工作法律法規培訓。結合“書香民政”建設，舉辦民政政策法規講座。通過召開機關例會，不定期舉辦民政政策法規講座，由股室負責人講授相關業務政策法規。開展法律知識大講座，邀請市人民法院、司法局或法律顧問授課，增強干部職工法治觀念、法律意識，提升依法行政的業務水平和能力。三是繼續推進民政部門“誰執法誰普法”工作。結合民政工作實際，重點把握各類法治宣傳月、宣傳周、宣傳日和“6.19全國救助開放日”等特殊時間節點，通過“三下鄉”集中宣傳、法律咨詢、LED電子顯示屏宣傳、發放宣傳資料等方式，以及報刊、互聯網、廣播電視等媒體，面向執法對象、服務對象和社會公眾宣傳民政系統所執行所涉及的法律法規，重點開展憲法、民法典、婚姻法、慈善法、公益事業捐贈法、社會團體登記管理條例、殯葬管理條例、社會救助暫行辦法等法律法規的宣傳工作。

4.立足民政本職，強化資金管理。一是開展低保專項治理、家庭經濟狀況核查和城鄉低保半年復查工作，堅持問題導向，深入查處低保工作中的腐敗和作風問題，全面排查低保經辦中的風險點和薄弱環節，規范辦理流程，完善督查機制，對不符合但仍享受低保待遇的及時進行取消，做到應保盡保，應退盡退，確保了城鄉低保公平。二是對養老、殯葬服務設施建設項目全程進行監督，對項目資金的內部控制進行嚴格把關，確保資金使用全過程公開透明。三是規范慈善捐贈款物的使用。嚴格按照《市慈善會病毒感染肺炎防治捐贈款物的管理辦法》規定，根據捐贈人的意愿和上級部門的統一部署安排捐贈款物，讓善款和物資來的明白，去的清楚。四是建立健全工作制度。制定《市民政局廉政風險防控管理實施細則》，加強職工廉政風險防控管理，及時預警提醒。制定《中共市民政局黨組“三重一大”決策制度實施辦法》、《市民政局機關事業單位差旅費管理制度》、《市民政局帶薪年休假制度》，修訂完善預算管理、收支管理、政府采購、資產管理、建設項目管理以及合同管理等機關各項制度，注重廉政風險預防，強化制度執行，防范不廉潔行為發生。

（三）切實開展三項活動，解決突出問題。

1.開展清廉文化進機關活動。深入學習關于全面從嚴治黨重要論述和老一輩無產階級革命家、先進人物廉潔從政事跡，學習黨史、國史、革命史，以紅色文化引領黨員干部堅定理想信念，傳承紅色基因，營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動，開展參觀廉政教育基地、黨規黨紀和法律法規知識小測試、黨建知識競賽等活動，使廣大黨員干部明紀律、知底線，增強清廉價值認同感和行動自覺性。

2.強化誠實信用建設。一是把誠信教育納入機關黨員干部教育內容，要求切實增強干部職工誠實守信、勤政為民的自覺性，形成人人講誠信的良好氛圍。二是建立健全機關誠信制度體系，切實抓好“放管服”改革政策措施落實落地，干部職工落實嚴格執行“首問責任制”、限時辦結制、“責任追究制”的規定，進一步梳理、規范行政權力事項清單，簡化辦事環節，對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎上縮減80%以上。將調整后的行政權力事項清單、民政相關政策法規，通過政府門戶網站、微博向社會公布，并加強宣傳工作，方便群眾知曉少跑腿、不走彎路，真正做到為群眾辦好事、辦實事。

3.模范遵守《市公職人員服務民營經濟發展行為規范》（試行）規定，加大社會興辦養老機構的支持力度，優化提升現有養老機構建設標準，完成省、市下達的民生任務。進一步加強社會組織建設，結合每年社會組織年檢工作，指導社會組織完成章程修訂工作，從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。將社會組織信用信息納入社會組織等級評定和政府購買服務評定指標。在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理和公共服務活動中，依法對行政管理相對人或服務對象進行信用核查，將信用狀況作為管理和服務的重要參考依據。

三、工作要求

（一）強化組織，加強領導。成立由局黨組書記、局長任組長，黨組班子成員任副組長，局屬各黨支部書記為成員的民政局清廉機關建設工作領導小組，將清廉機關建設工作納入黨建和黨風廉政建設工作整體規劃。領導班子和班子成員要認真履行“一崗雙責”，落實好分工范圍和分管領域的清廉機關建設任務。各黨支部、機關各股室要勇于擔當、履職盡責，始終把廉政機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，切實落實好清廉機關建設各項任務要求。

（二）積極創新，彰顯特色。探索和推進廉政建設工作的有效途徑和方法，富有民政工作特色、體現民政廉政文化建設的新舉措，加強廉政民政建設宣傳工作，以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法，充分調動機關黨員干部參與清廉機關建設的積極性。

（三）注重監督，務求實效。建立健全清廉機關建設工作監督檢查機制，及時通報工作情況，對工作推進好的黨支部進行總結表揚，對工作推進不力的予以通報整改。把推進清廉機關建設工作納入黨建工作年度考核和黨組織書記述職評議的重要內容，不斷推動清廉機關建設取得新成效。