交通局行政執(zhí)法工作方案7篇
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第一篇:交通局黃賭毒整治方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和關(guān)于“平安中國”、“法治中國”重要講話精神,堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)職能部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,調(diào)動社會各界和人民群眾廣泛參與,發(fā)動一場全面、徹底打擊整治“黃賭毒”違法犯罪的人民戰(zhàn)爭,全面凈化社會風(fēng)氣,維護我縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為全面深化改革、建設(shè)富裕文明和諧幸福新創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照“以打開路、標(biāo)本兼治”的原則,通過集中打擊整治行動,努力實現(xiàn)“三個一批”、“兩個不發(fā)生”和打下“一個良好基礎(chǔ)”的總體目標(biāo)。
“三個一批”,即依法查處一批“黃賭毒”典型案件、整治一批“黃賭毒”重點區(qū)域和突出問題,查封取締一批涉“黃賭毒”問題的公共娛樂服務(wù)場所。
“兩個不發(fā)生”,即確保不發(fā)生嚴(yán)重影響形象的重大“黃賭毒”案件,確保不發(fā)生因“黃賭毒”問題引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件。
“一個良好基礎(chǔ)”,即通過集中打擊整治,總結(jié)經(jīng)驗、完善機制、為長效治理“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象打下一個良好基礎(chǔ)。
三、組織機構(gòu)
為進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保此次專項行動取得實效,成立集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
四、工作重點
(一)打擊重點對象。“黃賭毒”違法犯罪活動的經(jīng)營者、獲利者、為首者、參與者、保護傘等。
(二)解決重點問題。營利性陪侍、、“六合彩”賭博、電子游戲機賭博、聚眾賭博、吸販毒等違法犯罪活動及為上述活動提供便利條件的行為。
(三)整治重點場所。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,此次重點對洗浴桑拿、按摩、KTV、電子游戲廳、動漫城、茶樓、棋牌室、旅館業(yè)等公共娛樂服務(wù)場所;治安復(fù)雜場所;群眾多次舉報或因“黃賭毒”問題被公安機關(guān)查處過的場所進行重點整治。
(四)整治重點區(qū)域。群眾反映強烈、舉報線索集中或涉丑案件頻發(fā)的場所、行業(yè)單位等“黃賭毒”違法犯罪活動集中的區(qū)域。
(五)完善重點機制。實行舉報獎勵、責(zé)任追究、宣傳教育等措施并舉,建立形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、協(xié)作配合的打擊防范“黃賭毒”違法犯罪長效機制。
五、職責(zé)分工
在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各單位、各交通運輸企業(yè)職能作用,齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、形成合力,共同做好集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動。
六、實施步驟
此次集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動分四個階段:
(一)宣傳動員階段(5月10日至5月31日)
研究制定我局集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動方案,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù),召開動員會,廣泛動員部署。
(二)調(diào)查摸底階段(6月1日至6月30日)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管轄”的原則,各職能單位組織專門力量,靈活采取聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪、日常清查、秘密偵查等多種有效方式,深入轄區(qū)內(nèi)各服務(wù)場所,組織開展全面徹底、“地毯式”排查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)所有服務(wù)場所的底數(shù)和基本情況;梳理群眾舉報投訴,從中摸排線索,確定一批“黃賭毒”違法犯罪活動的重點地區(qū)、重點場所、重點部位,確保打擊整治有的放矢。對轄區(qū)、單位范圍內(nèi)的人、房、出租商鋪開展網(wǎng)格式排查,發(fā)現(xiàn)掌握可疑線索,及時向公安機關(guān)反饋報告。
(三)嚴(yán)打整治階段(7月1日至11月30日)
在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上,對摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索,積極配合公安機關(guān),采取超常舉措,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日至12月31日)
對全系統(tǒng)集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動進行全面總結(jié),認(rèn)真查找存在問題,建立健全長效管理機制,鞏固打擊整治成果。做好迎接縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣交通運輸系統(tǒng)打擊整治專項行動開展情況進行檢查驗收。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展集中打擊整治“黃賭毒”違法犯罪專項行動,是踐行黨的群眾路線,回應(yīng)廣大人民群眾對良好社會治安熱切期盼,提升公眾安全感和人民群眾滿意度的重要舉措。各職能單位一定要充分領(lǐng)會打擊黃賭毒問題的重要性和重大意義,把此次專項行動作為“一把手”工程,精心組織,明確分工,落實責(zé)任,扎實開展,確保專項行動取得良好成效。
(二)加強保障,夯實基礎(chǔ)。要加大對專項行動的支持保障力度,在單位資源整合、人員力量配備、專項經(jīng)費投入、辦案裝備配置上要給予支持,確保專項行動順利開展,取得實效。
(三)健全機制,確保成效。局綜治辦將打擊整治“黃賭毒”專項行動納入年度對各單位、各企業(yè)社會管理綜合治理目標(biāo)管理考評,并作為今年全系統(tǒng)深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。要完善問責(zé)倒查機制,層層簽訂責(zé)任狀,對打擊不力、整治不到位、黃賭毒問題反彈、群眾意見強烈、媒體曝光的,將對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實行倒查問責(zé)。
(四)靈通信息,濃厚氛圍。專項行動期間,各單位、各交通運輸企業(yè)要強化宣傳策劃,全方位地開展正面宣傳,反映戰(zhàn)果,展示成效,加強輿論引導(dǎo),教育發(fā)動群眾、震懾違法犯罪。要強化網(wǎng)上輿情巡查、研判和導(dǎo)控,傳遞釋放“正能量”。要結(jié)合法律宣傳“六進”活動,深入基層、深入群眾,開展多種形式的打黃、禁賭、掃毒宣傳活動,使專項行動家喻戶曉、深入人心。
第二篇:交通局傳銷違法犯罪整治方案
當(dāng)前,傳銷活動在一些地方呈復(fù)發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,違法犯罪分子趁以招工、理財為名,誘騙群眾參與傳銷,騙取錢財,傳銷嚴(yán)重擾亂了社會經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定,侵犯人民群眾的利益,引發(fā)一系列的社會問題。為有效遏制傳銷活動的蔓延,切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)縣委、縣政府決定,從5月下旬至今年年底,在全縣范圍開展集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動,現(xiàn)結(jié)合我縣交通運輸工作實際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神以及省、市、縣政府對打擊傳銷工作的總體部署,以主動服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標(biāo),在局綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下,動員全系統(tǒng)力量,按照“打擊頭目、摧毀組織、教育群眾、維護穩(wěn)定”為原則,嚴(yán)格執(zhí)行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,采取超常規(guī)的措施,堅決打擊傳銷違法犯罪,堅決遏制傳銷活動發(fā)展蔓延,全力擠壓傳銷活動生存空間,營造良好社會經(jīng)濟秩序,維護全縣社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊傳銷專項行動方案》的要求,以摧毀傳銷犯罪組織、懲治首犯、教育群眾為總體目標(biāo),打擊處理一批組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動的骨干分子,教育一批誤入傳銷組織的群眾,解救一批被騙至傳銷窩點的受害人員,摧毀一批傳銷窩點,整治一批傳銷違法犯罪突出的重點區(qū)域,創(chuàng)建一批無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),堅決鏟除我縣傳銷活動得以滋生土壤,增強全社會識別、抵制、防范、打擊傳銷非法活動的能力。
三、工作重點
(一)案件查處。全面、強力打擊聚集型傳銷,穩(wěn)妥、精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。集中查處以“資本運作”、“扶貧投資”、“連鎖銷售”等為名實施的“拉人頭、團隊計酬、收取入門費”等聚集型傳銷犯罪及以“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件。重點打擊以下人員:一是傳銷違法犯罪活動的實施者,包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子,誘騙群眾、在校學(xué)生參與傳銷的人員,多次受到打擊處理的參與傳銷人員,為進行傳銷活動偽造國家證明文件及故意傳播虛假文件的人員等;二是相關(guān)暴力犯罪的實施者。包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員,組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是傳銷違法犯罪活動的協(xié)助者。包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介和出租房主;為網(wǎng)絡(luò)傳銷活動提供組織體系模型、傳銷制度定制版本和源代碼的人員,明知系傳銷活動而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計和維護、非法宣傳材料印制、銷售等協(xié)助的單位和個人。
(二)區(qū)域整治。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我局實際,以創(chuàng)建無傳銷企業(yè)、無單位干部職工家屬參與為引領(lǐng),突出重點,主攻難點,采取強有力措施,集中優(yōu)勢力量大力開展打擊整治行動,進一步建立健全長效機制,全面促進打擊整治工作常態(tài)化、規(guī)范化。
(三)輿論宣傳。廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規(guī)、典型案例及傳銷的特征、危害等知識,著力提高廣大人民群眾識別、防范、抵制傳銷的能力。加強對案件高發(fā)場所、人群密集區(qū)等重點部位的宣傳,擴大宣傳的覆蓋面,努力形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的工作局面。
(四)長效管理。建立完善部門指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、上下配合協(xié)作機制。構(gòu)建打擊防范傳銷監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,共享信息資源,加強日常掌控。依靠和發(fā)動各基層組織和群眾性社會組織、小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)等,加大對社區(qū)內(nèi)傳銷場所、重點人口、可疑人員等情況的摸排掌控,加強對出租房屋整頓清查,及時搜集上報傳銷違法犯罪活動線索,整體聯(lián)動,合力打擊非法傳銷活動,構(gòu)建打擊整治傳銷違法犯罪長效機制。
四、行動步驟
行動分為四個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(5月21日至5月31日)。召開動員部暑會議,局屬各相關(guān)職能單位根據(jù)本單位、企業(yè)實際,分別制定工作方案,成立本單位領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)任務(wù),迅速對集中整治專項行動進行動員部暑。有條件的單位和企業(yè)要采取組織宣傳車隊、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、主辦專題講座等形式,深刻剖析、揭露傳銷的違法性、欺騙性和危害性,教育廣大干部職工及其家屬積極參與打擊傳銷、自覺抵制傳銷。
(二)調(diào)查摸底階段(6月1日至6月30日)。各單位、企業(yè)要組織專門力量對轄區(qū)情況進行摸底排查,認(rèn)真匯總、梳理、核查、經(jīng)營線索,確定打擊整治重點和區(qū)域,廣泛動員群眾積極舉報傳銷違法犯罪線索。通過摸排,了解和掌握本單位、企業(yè)有無傳銷活動的窩點、人員等具體情況,積極為公安、工商部門提供排查案件線索,為集中整治行動提供第一手資料。
(三)嚴(yán)打整治階段(7月1日至11月30日)。根據(jù)掌握的案件線索,積極配合公安部門行動,重點地區(qū)集中組織大規(guī)模的清查行動,形成打擊傳銷執(zhí)法行動的強大攻勢和良好輿論環(huán)境,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起打擊傳銷的高潮。
(四)總結(jié)驗收階段(12月1日至12月31日)。對全系統(tǒng)集中打擊整治傳銷違法犯罪專項行動進行總結(jié),認(rèn)真查找存在問題,鞏固打擊整治成果,建立健全長效管理機制。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保打擊傳銷違法犯罪行動取得實效,成立打擊傳銷違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
(二)明確職責(zé),形成合力。各單位、企業(yè)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履職,加強部門、區(qū)域協(xié)作配合,消除協(xié)作障礙,加強線索移交、信息共享,聯(lián)動查處。
(三)加強保障,務(wù)實基礎(chǔ)。各交通運輸企業(yè)要在人員配備、經(jīng)費保障等方面予以大力傾斜,保障打擊傳銷宣傳等工作的順利開展。要將打擊整治傳銷活動與平安企業(yè)建設(shè)活動相結(jié)合,充分發(fā)揮基層群眾的作用,形成打擊傳銷工作合力。
(四)專群結(jié)合,依靠群眾。要建立健全工作聯(lián)系制度,將打擊傳銷工作納入社會管理綜合治理,發(fā)動群眾,齊抓共管。積極調(diào)動全社會力量參與禁止傳銷工作,廣造社會輿論,不斷提高干部職工和廣大人民群眾認(rèn)識傳銷、遠(yuǎn)離傳銷的防范意識,切實增強打擊傳銷的整體合力。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。要利用廣播、電視網(wǎng)絡(luò)、報刊、手機短信平臺等各類媒體資源,對此次行動大力開展宣傳,引導(dǎo)識別和抵制傳銷。堅持打擊整治與宣傳同步,更好的地發(fā)揮震懾、警示、教育作用。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案
一、加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查
緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神這條主線,切實把有關(guān)精神貫穿于全年工作的始終,找準(zhǔn)與實際工作的結(jié)合點。堅決維護黨的政治紀(jì)律和黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,確保縣委、縣政府和局黨委重大決策部署不折不扣落實到位。著力加強四個方面的監(jiān)督:
1.加強對縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通、令行禁止。
2.加強對縣政府重點工程和交通年度重點工作目標(biāo)進展情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點工程、重點工作有序推進,確保新開工項目順利實施、資金安全運行。
3.加強對遵守和執(zhí)行法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
4.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”“四個不直接分管”。局屬各單位研究決策重大問題要實行事前報告、事中參與、事后跟蹤,即:決策前要向局黨委報告,決策時黨委派人參加,決策后要跟蹤決策落實的成效。
二、進一步提升交通運輸行業(yè)社會形象
以當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,突出抓好貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定這個重點,狠抓作風(fēng)建設(shè),狠剎奢侈浪費之風(fēng),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),解決好脫離群眾的問題,切實糾正以權(quán)謀私、索拿卡要等不正之風(fēng),提升交通運輸行業(yè)形象。主要開展好四個活動。
1.開展群眾路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性,在縣委的統(tǒng)一部署下深入開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。
2.開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。組織機關(guān)干部查找作風(fēng)方面存在的突出問題,著力整治庸、懶、散等不良風(fēng)氣。對作風(fēng)較差、群眾意見較大、工作出現(xiàn)嚴(yán)重差錯的單位及個人進行通報批評。對嚴(yán)重影響單位形象、破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件,將依據(jù)紀(jì)律條規(guī)嚴(yán)肅查處。
3.開展公路“三亂”整治活動。鞏固治理公路和水上“三亂”工作成果,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊上路明查暗訪,加強對重點地區(qū)、重點路段、重點水域的檢查和明查暗訪。
4.開展行政執(zhí)法培訓(xùn)活動。進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,重點加強運政、路政執(zhí)法文書規(guī)范化培訓(xùn)和執(zhí)法隊伍建設(shè),集中開展教育整頓活動,提高隊伍整體素質(zhì),提升文明執(zhí)法水平。
三、深入推進廉政文化建設(shè)
以緊緊圍繞交通運輸行業(yè)核心價值體系,推進廉政文化建設(shè)為主題,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,保持黨的純潔性教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。要抓好四個方面的教育。
1、抓好警示教育。開展“以身邊案警示身邊人”活動,以警示教育為重點深化廉政教育,深刻剖析近年來交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的系列腐敗案件,以案說法,以案明紀(jì),深刻吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防線,自覺抓好中央、省、市、縣一系列關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。
2、抓好廉政文化教育。深入推進交通運輸廉政文化建設(shè),以廉政文化進機關(guān)、進項目、進家庭為重點,將廉政文化不斷向基層延伸,向工地延伸,向企業(yè)延伸,提高廉政文化教育的針對性和實效性。
3、抓好崗位廉政教育。以工程建設(shè)、行政執(zhí)法、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域和崗位為重點,建立健全分層分類施教機制,增強教育的針對性和有效性。
4、抓好廉潔從政教育。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專題培訓(xùn),堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課。
四、著力從源頭上防治腐敗
能否從源頭上防治腐敗,抓好制度的落實是關(guān)鍵,因此,各單位要在原有制度的基礎(chǔ)上,查缺補漏,不斷完善制度的可執(zhí)行性和操作性。主要健全完善四個方面的機制。
1、完善交通廉政風(fēng)險防控機制。各支部、各單位要在去年的基礎(chǔ)上,進一步梳理重點權(quán)力運行流程,深入排查各部位、環(huán)節(jié)、崗位潛在的廉政風(fēng)險點,建立防控措施,完善防控辦法,健全防控網(wǎng)絡(luò),實施有效的內(nèi)控管理。
2、健全交通工程建設(shè)廉政制度。針對工程招投標(biāo)、工程管理、設(shè)計變更、資金撥付等重點環(huán)節(jié),完善專家評審制度,建立設(shè)計變更會簽制度,規(guī)范資金撥付和管理制度,健全工程建設(shè)項目責(zé)任制,落實中標(biāo)單位廉政制度。完善廉潔管理、施工管理和安全管理制度,推行工程建設(shè)項目、招標(biāo)機構(gòu)、施工、監(jiān)理四項備案制。
3、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度。嚴(yán)格落實各項厲行勤儉節(jié)約措施,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會、廉政談話、誡勉談話等制度,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉和報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,促進黨員干部廉潔自律。
4、完善對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機制。把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范疇,完善制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機制。對執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為堅決追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處。
五、著力解決人民群眾反映強烈的突出問題
以解決好人民群眾反映強烈的突出問題為目標(biāo),深化各項工作的專項治理,維護好人民群眾的利益。在去年基礎(chǔ)上,主要繼續(xù)深化四項工作。
1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。深入治理招標(biāo)投標(biāo)活動中的突出問題,嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)投標(biāo)和違規(guī)出借資質(zhì)問題及轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包行為。積極推進交通工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),進一步完善信用管理制度,拓寬評價范圍,認(rèn)真開展信用評價,規(guī)范市場主體行為。
2、繼續(xù)深化行政審批規(guī)范工作。在按規(guī)定壓縮非行政審批事項和審批時限各30%的同時,積極推進審批工作流程再造,簡化辦事程序,縮短辦事時限。嚴(yán)肅糾正以登記、備案、年檢、認(rèn)定、審定以及準(zhǔn)運證等形式變相設(shè)置審批事項。局屬三個處對下級要求批復(fù)的各種事項要實行一次性告知、限時辦理、超時默認(rèn)。
3、繼續(xù)深化基層單位專項治理。要進一步加強對局屬各單位和機關(guān)各股室的規(guī)范化管理,從嚴(yán)治理工作秩序不正規(guī)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處不聽招呼、不守規(guī)矩和亂作為、侵占群眾利益、賭博等行為。強力推進事務(wù)公開、規(guī)范單位人、財、物管理制度和程序,促進風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
4、繼續(xù)深化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算,“三公”經(jīng)費只減不增,同時每半年開展一次“三公”經(jīng)費檢查督促工作,并要求各單位每季度按要求上報“三公”經(jīng)費情況。
第四篇:交通運輸安全生產(chǎn)月活動方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神,切實加強安全生產(chǎn)宣傳文化工作改革創(chuàng)新,緊扣“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動,普及安全知識,弘揚安全文化,強化安全生產(chǎn)“雙基”工作,提升安全生產(chǎn)管理能力,為平安交通創(chuàng)建營造良好氛圍。
二、活動主題
強化紅線意識、促進安全發(fā)展。
三、活動時間
6月1日至6月30日。
四、組織機構(gòu)
局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我縣交通運輸“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),活動辦公室設(shè)在局法規(guī)安監(jiān)股,承擔(dān)交通運輸“安全生產(chǎn)月”活動的日常工作。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要相應(yīng)的落實人員,具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)活動的開展。
五、活動內(nèi)容
1.開展“四個兩”活動。一是學(xué)透兩篇講話:《關(guān)于著力建設(shè)平安中國的講話》、《關(guān)于青島11.22爆燃特別重大事故的講話》。二是觀看兩部電教片:組織觀看《生命的紅線》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點(2014版)》。三是開展兩項活動:查擺身邊事故隱患活動、與基層單位安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人或從業(yè)人員談心活動。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要至少深入兩家從業(yè)人員家中開展夜訪和調(diào)研,宣講安全知識,進行談心活動。四是撰寫兩方面的建議:加強平安交通建設(shè)的建議、加強安全生產(chǎn)管理工作的建議。
2.強化平安交通建設(shè)宣傳教育。各單位、企業(yè)要緊緊圍繞“平安交通”建設(shè)主要內(nèi)容,多渠道、多方式將宣傳工作深入車站、停車場、工地一線;同時要組織行業(yè)專家開展網(wǎng)絡(luò)和報刊宣傳,營造全社會共同關(guān)注和參與平安交通建設(shè)的氛圍,使“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的理念深入人心。要推出先進典型、報道好經(jīng)驗、好做法,曝光負(fù)面典型案例、加強警示教育,切實推動平安交通建設(shè)的工作落到實處,取得實效;積極配合全省“安全生產(chǎn)萬里行”活動,積極參與第九屆井岡山安全發(fā)展論壇等全省性重點活動。
3.繼續(xù)做好平安交通專項活動。2014年是“平安交通”建設(shè)活動重點突破全面推進階段,各單位、企業(yè)要結(jié)合“道路客運安全年”、“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”、長途客運和危險貨物運輸和油氣管線隱患專項整治等活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打擊非法違法行為”百日專項行動,維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
4.開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動。積極參加縣安委會組織的以“堅守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印>謱俑鲉挝缓透骺瓦\企業(yè)要制作安全生產(chǎn)宣傳展板4塊(展板規(guī)格:1.2*0.6米)。展板內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故案例、安全生產(chǎn)知識、安全圖片、安全書畫等,要特別提出事故案例內(nèi)容。
5.組織開展交通運輸應(yīng)急預(yù)案演練活動。各單位和企業(yè)要將演練活動與提高交通運輸安全生產(chǎn)保障能力、與強化安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合,增強安全防范意識,普及應(yīng)急救援知識,提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)變應(yīng)對能力。
6.開展“生命的禮贊”征文活動。各單位和企業(yè)根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局辦公室關(guān)于開展“生命的禮贊”主題征文活動的通知》文件要求,認(rèn)真組織選送高質(zhì)量文章,并于6月20日前報局法規(guī)安監(jiān)股,統(tǒng)一選送報省、市安委辦。
7.建立和完善輿情應(yīng)對處置引導(dǎo)機制。圍繞“建體系、通渠道、開微博、敢發(fā)聲、勤溝通、善處置”六大要素,建立完善安全生產(chǎn)輿情應(yīng)對處置機制。包括建立完善與新聞媒體溝通聯(lián)系制度、突發(fā)事故(事件)輿情處置制度。發(fā)揮政務(wù)微博的宣傳作用,提高政務(wù)微博的時效性,權(quán)威性和影響力。
8.建立生產(chǎn)安全事故典型案例庫。重點客運企業(yè)(含城市客運)可利用安全學(xué)習(xí)日的時間,選擇本行業(yè)領(lǐng)域的1-2起典型生產(chǎn)安全事故,深入剖析事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),編成生產(chǎn)安全事故案例檔案,作為活動資料進行留存。
六、活動要求
1.局屬各單位、各交通運輸企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動有序開展,取得好的效果。
2.要結(jié)合工作實際,制定“安全生產(chǎn)月”活動方案,精心組織,抓好落實。請分別于5月31日和7月2日前將活動方案和總結(jié)以書面和電子版形式報送局法規(guī)安監(jiān)股。
第五篇:交通工程事故整治方案
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,對照《省安委會關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》、《市安委會關(guān)于印發(fā)市工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》和《省安委會辦公室關(guān)于開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”的通知》部署,突出現(xiàn)場、盯住隱患,嚴(yán)查真改、深化整治,不留死角、補強短板,以加強源頭治理、落實主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場管理、強化科技支撐、夯實基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,切實把各項責(zé)任落實到位,把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處,增強建筑施工安全生產(chǎn)保障能力,全面提升工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平,進一步減少工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,促進我縣交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過回頭看,進一步加強施工現(xiàn)場組織和管理,強化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實,有效遏制施工現(xiàn)場“三違”行為;進一步加強政府安全監(jiān)管,全面履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),著力解決交通工程建設(shè)領(lǐng)域施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷健全完善相關(guān)監(jiān)管制度;進一步規(guī)范施工起重機械、腳手架租賃等交通工程市場秩序和施工起重機械、腳手架、高大模板等使用程序,依靠先進科技等手段,有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等坍塌事故,進一步減少事故總量,努力實現(xiàn)2014年無交通工程施工坍塌事故和杜絕重特大事故的發(fā)生,為建設(shè)富強文明和諧幸福新創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)分工
成立專項整治“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我局所轄范圍內(nèi)交通工程專項整治“回頭看”工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
四、重點內(nèi)容
在認(rèn)真總結(jié)去年專項整治工作的基礎(chǔ)上,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵,突出預(yù)防,在本身的職責(zé)范圍內(nèi),結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,重點整治交通工程工程建設(shè)領(lǐng)域各類起重機械、架橋機、施工車輛、腳手架、高大模板、深基坑等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,突出現(xiàn)場、深入一線,在檢查安委〔2013〕5號文件明確的安全隱患基礎(chǔ)上,重點開展“七看七查”:
(一)看施工起重機械、腳手架、深基坑、隧道等專項施工方案的編制、審核、審批、論證等情況,查是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)看腳手架進場材料(鋼管、扣件抽檢)等情況,查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致;
(三)看腳手架(掃地桿、連墻件、剪刀撐等)搭設(shè)情況,查是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致;
(四)看模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況,查是否與施工方案一致;
(五)看起重機械安裝、拆卸及驗收等情況,查是否符合相關(guān)許可規(guī)定及與施工方案一致;
(六)看起重機械定期檢查、維護及保養(yǎng)等情況,查是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(七)看安全管理突出問題和施工現(xiàn)場隱患排查治理情況,查是否存在死角和盲區(qū)及整改措施是否落實到位。
五、工作安排
專項整治“回頭看”工作覆蓋我局所轄范圍內(nèi)交通工程建設(shè)領(lǐng)域,總體上分三個階段進行。
(一)自查自糾階段:5月下旬至10月中旬各施工單位根據(jù)實施方案開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。
(二)檢查督導(dǎo)階段:10月下旬,我局將組織督查,對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的單位和企業(yè)將嚴(yán)肅處理,同時準(zhǔn)備迎接省、市的督查。
(三)總結(jié)分析階段:11月上旬為總結(jié)分析,歸納評估階段。各有關(guān)單位和企業(yè)對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié)、評估專項整治成果。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對專項整治“回頭看”工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,各有關(guān)單位、有關(guān)項目指揮部要加強與有關(guān)責(zé)任主體單位的協(xié)作聯(lián)動,及時掌握動態(tài)情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展。各施工單位要高度重視,快速啟動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,細(xì)化工作方案。要結(jié)合各自實際,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,落實各項工作措施,扎實做好專項整治“回頭看”各項工作。局屬各有關(guān)單位、項目指揮部在11月15日前將專項整治“回頭看”工作總結(jié)報送局法規(guī)安監(jiān)股。
(二)落實責(zé)任,形成合力。我局對專項整治檢查督導(dǎo)階段查出的隱患和問題,將嚴(yán)格落實安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各相關(guān)單位要加強配合,自覺排查整改,切實落實責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生。
(三)督促檢查,抓好落實。各有關(guān)單位、有關(guān)項目指揮部要結(jié)合各項目實際,緊緊抓住施工起重機械、腳手架、高大模板坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效,重點抓好夏季、汛期等重點時段的安全生產(chǎn)工作。
第六篇:交通局綜治宣傳月活動實施方案
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,為進一步營造全社會共同參與、積極支持、齊抓共管社會治理、平安建設(shè)、法治建設(shè)的良好氛圍,根據(jù)縣綜治委《關(guān)于開展綜治宣傳月活動的實施方案》有關(guān)要求,決定在全縣交通運輸系統(tǒng)開展綜治宣傳月活動。現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神和上級政法工作會議、全縣維護社會穩(wěn)定工作會議精神為指導(dǎo),貫徹上級關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的決策部署,以“講法治、話平安、促和諧”為主題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,廣泛開展形式多樣的綜治宣傳活動。大力宣傳全縣創(chuàng)新社會治理和平安建設(shè)、法治建設(shè)成果,營造濃厚氛圍,進一步調(diào)動全社會參與綜治工作的積極性,推動各項工作深入開展,夯實構(gòu)建平安、法治的群眾基礎(chǔ),為保障全縣深化改革系列文件的順利落實,為邁出“經(jīng)濟再提速、發(fā)展快升級、特色更鮮明、實干興”新步伐,建設(shè)富裕文明和諧幸福新,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、宣傳重點
(一)黨的十八大以來中央、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署;
(二)《法治建設(shè)規(guī)劃綱要》2014—2020年(贛發(fā)[2014]6號)精神;
(三)縣委、縣政府關(guān)于貫徹落實《省社會管理綜合治理體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2012-2015年)》精神;
(四)中共縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣社會管理綜合治理委員會辦公室關(guān)于深化“平安”建設(shè)的實施意見》遂辦發(fā)〔2013〕13號)精神;
(五)加強和創(chuàng)新社會治理,促進社會和諧平安的鮮活經(jīng)驗;
(六)依靠群眾就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法;
(七)人民群眾積極參與維護社會治安、見義勇為的先進事跡;
(八)開展“嚴(yán)打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效;
(九)開展全民法制教育,增強人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗;
(十)規(guī)范信訪秩序,依法處理信訪問題,打擊非法鬧訪、纏訪和擾亂社會公共秩序的典型案例。
三、宣傳時間
本次綜治宣傳月活動時間為2014年3月。
四、宣傳形式
按照“形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近群眾、務(wù)求實效”的要求,重點開展好“五個一”活動。
(一)開設(shè)一塊宣傳平臺。充分利用各新聞媒體和政法綜治系統(tǒng)內(nèi)部刊物、簡報、網(wǎng)站、微博、微信集中宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)所取得的成果。《今日報》、電視臺、《人民政府網(wǎng)》、《新聞網(wǎng)》等縣內(nèi)新聞媒體,要在3月份重點開展綜治工作宣傳,集中刊發(fā)、播出一批反映我縣綜治工作經(jīng)驗、成效的宣傳稿件,切實做到報紙有文章,電視有圖像。局屬各單位和交通運輸企業(yè)要運用內(nèi)部簡報、動態(tài)等開展集中宣傳,并積極向國家、省市新聞媒體投稿,努力營造濃厚輿論氛圍。
(二)建立一批綜治宣傳陣地。要結(jié)合實際,利用標(biāo)語、板報、掛圖、宣傳畫、電子字幕、公益廣告、官方微博、微信以及文藝宣傳等群眾喜聞樂見的形式,在車站和停車場廣泛宣傳,提高群眾對平安建設(shè)、法治建設(shè)的知曉率。尤其注重在人員比較集中的公共場所建立固定宣傳欄和標(biāo)語欄(宣傳參考標(biāo)語附后)。
(三)舉辦一場集中學(xué)習(xí)日活動。要利用干部職工學(xué)習(xí)日和司乘人員安全教育學(xué)習(xí)日組織集中學(xué)習(xí),并結(jié)合開展的黨的群眾路線教育實踐活動,本著“廣泛傾聽群眾意見、主動回應(yīng)群眾期盼、務(wù)實推動綜治工作”的原則,征求社會各界對平安建設(shè)、法治建設(shè)工作的評價,了解掌握存在的突出問題,并大力推廣“紅袖標(biāo)”工程,展示群防群治工作成效。
(四)群發(fā)一批綜治短信。局屬各單位和各交通運輸企業(yè)要協(xié)同電信、移動、聯(lián)通等通信單位,在3月份向廣大交通運輸經(jīng)營者普發(fā)若干條綜治宣傳短信息,擴大宣傳覆蓋面,提高廣大干部群眾對綜治工作的知曉率和支持率,進一步增強公眾安全感和群眾滿意度,并將此做法形成常態(tài)宣傳機制。
(五)開展一次干部夜訪和掛點幫扶宣傳活動。局屬各單位要按照縣委要求,組織人員深入掛點幫扶村、社區(qū)開展干部夜訪活動,積極為群眾排憂解難,熱心為群眾辦實事、辦好事。要以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以提升公眾安全感為主線,加大平安創(chuàng)建宣傳力度,開展平安建設(shè)共建幫扶工作,不斷擴大平安創(chuàng)建的影響力,以基層平安促進全縣平安建設(shè)。
五、工作要求
(一)高度重視,周密部署。各單位(企業(yè))要切實加強對綜治宣傳月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到責(zé)任落實、任務(wù)落實,并在人力、物力和財力上提供保障。要結(jié)合實際,認(rèn)真研究制定切實可行的活動方案,明確工作重點和目標(biāo)任務(wù)要求,精心組織實施,確保綜治宣傳工作有聲勢、有效果。
(二)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要充分調(diào)動各部門的積極性,在宣傳形式上求創(chuàng)新,在整合力量上求實效,在宣傳效果上求突破,真抓實干,結(jié)合實際開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的宣傳活動。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,促進工作。各單位(企業(yè))要在開展綜治宣傳月活動中,不斷總結(jié)綜治工作所取得的經(jīng)驗;要在聯(lián)系群眾中,掌握和了解綜治工作存在的問題;要在解決基層實際問題中,全力化解社會矛盾,積極創(chuàng)新社會治理,最大限度地維護社會平安穩(wěn)定和公平正義。
第七篇:交通局隱患事故查處整治工作方案
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,按照省委關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)肅查處各類交通運輸生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全面深化改革、扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供良好的交通運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.通過專項整治,進一步落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任和交通運輸部門的安全監(jiān)管責(zé)任。
2.通過專項整治,加快建立事故防控體系,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,各類事故死亡人數(shù)不突破上級下達(dá)的控制考核指標(biāo)。
3.通過專項整治,加快建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理體系,明確責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患,做到全覆蓋、零容忍。
4.通過專項整治,依法依規(guī)對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查,分清責(zé)任,事故責(zé)任單位和責(zé)任人受到處理問責(zé),達(dá)到教育警示目的。
三、整治重點
(一)這次整治的范圍是:
1.道路運輸企業(yè),客、貨運站場,營運車輛;
2.在建交通重點工程項目,公路養(yǎng)護施工場所。
(二)這次整治重點依法查處打擊下列行為:
1.無證、無照或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;
2.站外兜客、攬客、下客,不按核定線路開展經(jīng)營活動的;
3.違反“三不進站、六不出站”規(guī)定經(jīng)營的;
4.使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運輸設(shè)備從事運輸經(jīng)營活動的;
5.未按規(guī)定正常使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的;
6.違規(guī)渡運的;
7.救生、消防設(shè)施設(shè)備不到位的;
8.違反操作規(guī)程開展生產(chǎn)作業(yè)的;
9.違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
10.重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定限期予以整治的;
11.不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的;
12.遲報、漏報、謊報、瞞報事故的;
13.抗拒執(zhí)法行為的;
14.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(三)這次整治重點對以下行為進行嚴(yán)格治理:
1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
2.運輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進行檢測檢驗的;
3.受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不到位、整改不到位的;
5.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
6、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
7.違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;
8.重大隱患整改治理不到位的;
9.發(fā)生的各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故沒有調(diào)查處理或者責(zé)任追究不到位、不落實的。
四、時間安排
專項整治從2014年1月上旬開始,至2014年3月底基本結(jié)束。具體分三個階段:
(一)動員部署階段(2014年1月20日以前)
1.各單位、企業(yè)要根據(jù)本方案研究制訂具體實施方案,作出具體部署。實施方案于1月20日前報局法規(guī)安監(jiān)股。
2.充分利用各種宣傳工具宣傳專項整治的意義、目標(biāo)、要求和工作安排,著力營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的氛圍。
(二)排查治理階段(2014年1月21日至3月底)
1.各單位、企業(yè)要全面認(rèn)真開展自查自糾,突出重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點問題開展檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要制訂整改計劃,落實整改措施,逐一進行整改。一時難以整改到位的,要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,抓緊整改。
2.我局將適時組織進行督查、重點抽查或暗訪檢查。各企業(yè)要對轄區(qū)范圍內(nèi)的交通運輸領(lǐng)域進行自查,運管所、港航所、公路站和渡口站要結(jié)合本行業(yè)特點,采取巡查、抽查、互查等方式,深入基層、深入一線、深入企業(yè),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展督查活動,特別要對本行業(yè)內(nèi)的運輸企業(yè)(道路、橋梁施工和水上安全領(lǐng)域)進行重點檢查。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。我局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,按照制訂的工作方案,督促企業(yè)全面開展自查自糾,排查治理安全隱患。要加強與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,形成工作合力,確保專項整治取得實效。
(二)加大宣傳,強化監(jiān)督。各單位要用各種輿論工具廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺、主動開展隱患排查治理,發(fā)動企業(yè)員工參與隱患排查治理。要加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時公開曝光。要建立和完善“黑名單”制度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè),要通過媒體向社會公開曝光,接受社會監(jiān)督。
(三)加強檢查,落實責(zé)任。各單位要立足治理隱患、防范事故,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,針對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè),采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,持續(xù)深入開展安全督查檢查。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要立即組織整改治理;對存在重大隱患難以整改到位的單位,該停的必須停,該關(guān)的必須關(guān),并建立隱患整改臺賬,及時報告工作動態(tài)信息。
(四)注重結(jié)合,統(tǒng)籌推進。各單位、企業(yè)要把開展專項整治與加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,企業(yè)提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
(五)固化成果,完善制度。這次專項整治過程中,要注重發(fā)現(xiàn)隱患排查治理和嚴(yán)肅查處事故的好做法、好經(jīng)驗、好典型,不斷加以總結(jié)提煉。要按照黨的十八屆三中全會關(guān)于“建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系”的精神,針對安全生產(chǎn)工作中突出問題,加快建立健全和完善安全生產(chǎn)事故防控、推進安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化規(guī)范化的具體規(guī)章制度,并在日常安全管理和監(jiān)督工作中嚴(yán)格落實,著力為全面深化改革,扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉”提供良好的交通運輸安全生產(chǎn)環(huán)境。
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