交通局政風(fēng)行風(fēng)評議工作方案

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和區(qū)委十一屆三次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心、重點工作，按照執(zhí)政為民、求真務(wù)實，公開透明、規(guī)范有序，統(tǒng)籌兼顧、整體聯(lián)動的原則，強(qiáng)化落實提效能、執(zhí)行到位促發(fā)展，以社會參與為基礎(chǔ)、以改進(jìn)作風(fēng)為核心、規(guī)范履職為重點、人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)法制交通、廉潔交通、效能交通建設(shè)，為促進(jìn)我區(qū)實現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標(biāo)提供有力的交通運(yùn)輸保障。

二、評議對象和范圍

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)各單位、各個部門都是民主評議的對象，每個“窗口”服務(wù)單位和從業(yè)人員都代表交通形象，都有糾風(fēng)工作任務(wù)。評議對象包括區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)及所屬各單位（部門）。

三、評議內(nèi)容

評議要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心、重點工作，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點任務(wù)相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，與服務(wù)民生和解決群眾出行環(huán)境相結(jié)合。重點評議以下幾個方面內(nèi)容：

（一）改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。主要看是否勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，對區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展決策部署是否做到政令暢通、令行禁止，是否按時完成年度工作目標(biāo)；是否執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、AB角工作、限時辦結(jié)、公開承諾、失職追究等制度；是否敢于創(chuàng)新，建立科學(xué)有效的工作推進(jìn)機(jī)制等問題。

（二）密切聯(lián)系群眾，為民排憂解難。主要看是否誠實守信，履行服務(wù)承諾；是否聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、落實優(yōu)惠政策、強(qiáng)化便民措施、提高辦事質(zhì)量、暢通溝通渠道；是否認(rèn)真受理市民服務(wù)熱線、民生熱線、公眾監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)問政等的投訴、咨詢和建議，對存在問題整改到位并及時反饋；是否存在推諉扯皮、故意刁難、態(tài)度粗暴、紀(jì)律散漫等不正之風(fēng)。

（三）依法依規(guī)履職，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。主要看是否依照法定程序和行業(yè)規(guī)范履行工作職責(zé)情況；是否堅持公開是原則、不公開是例外，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)及辦事公開，接受社會監(jiān)督情況；行政執(zhí)法部門是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及以罰代管、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題，公共服務(wù)行業(yè)是否存在霸王條款、強(qiáng)制服務(wù)、指定消費、價格欺詐、服務(wù)陷阱、只收費不服務(wù)和服務(wù)不到位等問題。

（四）加強(qiáng)清正廉潔，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。主要看是否遵守國家法律、法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和誠實守信；是否建立廉政風(fēng)險防控體系，深化治本抓源頭工作；是否落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，爭做為民、務(wù)實、清廉表率情況；是否開展“庸懶散奢”、“中梗阻”問題專項整治情況；是否存在徇私舞敝、以權(quán)謀私、為民爭利、吃拿卡要報等不廉潔行為。

四、評議步驟及時間部署

實行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動。整個評議工作從3月份開始，年底結(jié)束，分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（3月1日-3月31日）

一是制定方案，層層動員部署。局機(jī)關(guān)、各單位要結(jié)合實際，制定具體措施，召開行評工作動員會。二是營造氛圍，加大宣傳力度。三是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，選聘行風(fēng)監(jiān)督員。四是承諾公示，主動接受監(jiān)督。承諾公示的內(nèi)容包括單位名稱、負(fù)責(zé)人姓名、主要職能、服務(wù)承諾及加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施、服務(wù)電話等，請各單位將公示內(nèi)容報局監(jiān)察室備案。

（二）自查自糾階段（4月1日-5月20日）

各單位（部門）通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站、舉報電話、手機(jī)短信、評議意見箱、發(fā)放征求意見函、走訪管理和服務(wù)對象、召開座談會、第三方調(diào)查等渠道，廣泛征求社情民意，全面開展自查自糾。各單位（部門）對自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，要深入剖析原因，制定措施，健全制度、落實整改。同時，各單位（部門）結(jié)合工作實際，開展主題服務(wù)活動，創(chuàng)設(shè)服務(wù)品牌，積極為企業(yè)、群眾和服務(wù)對象辦好事、辦實事。各單位（部門）要完善活動臺帳資料，匯總評議情況，及時報送工作總結(jié)。

（三）集中評議階段（5月21日-10月31日）

各單位（部門）要組織召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況匯報，收集管理和服務(wù)對象及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的建議和意見，及時制訂落實整改措施并進(jìn)行反饋和公示，接受社會監(jiān)督。局黨委不定期組織行風(fēng)監(jiān)督員及班子成員到所屬各單位或服務(wù)對象等進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解各單位（部門）的整改情況。接受50個管理和服務(wù)對象有效電話調(diào)查，組織全系統(tǒng)接受區(qū)級集中評議。

（四）考核評議階段（11月1日-12月31日）

各單位（部門）及時對本單位（部門）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)，局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位（部門）政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作進(jìn)行年終考核。并做好結(jié)果的運(yùn)用工作，對落實的單位（部門）負(fù)責(zé)人取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

各單位（部門）要層層抓好學(xué)習(xí)、宣傳和動員工作，營造良好氛圍。要使廣大交通運(yùn)輸干部職工充分認(rèn)識民主評議政風(fēng)行風(fēng)是動員群眾參政議政和實行民主監(jiān)督的有效形式，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的一項重要措施，以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)，積極投入到民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中來。要發(fā)動全體干部職工積極投身于民主評議活動,努力形成人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識，人人參與評議的氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)日常工作。

（三）突出重點，求真務(wù)實

要把群眾普遍反映、重復(fù)反應(yīng)和出現(xiàn)回潮的問題納入自查自糾和集中整改的重點。要認(rèn)真開展調(diào)查研究，對查出的問題認(rèn)真梳理分類，深入分析產(chǎn)生問題的根本原因，切實整改到位，以實際行動取信于民。要建立長效機(jī)制，鞏固整改成果，防止同類問題再次發(fā)生。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，及時溝通

各單位（部門）要認(rèn)真落實區(qū)糾風(fēng)辦和民主評議政風(fēng)行風(fēng)督查員的意見，要確定一名民主評議政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員名單于3月31日前報局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，局機(jī)關(guān)和所屬各單位要及時報送評議工作信息，確保上情及時下達(dá)，下情及時上傳，真實反映本單位（部門）的行評工作開展情況，及時總結(jié)、宣傳、推廣行評工作中好的做法和經(jīng)驗。