畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建議思考

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摘要：通渭縣是全國鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，畜牧養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占較大比重，已成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要產(chǎn)業(yè)。本文在闡述通渭縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了通渭縣養(yǎng)殖面臨的問題并提出了相應(yīng)對策，以提升通渭縣畜牧業(yè)發(fā)展成效。

關(guān)鍵詞：通渭縣；畜牧業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；問題；建議

１通渭縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通渭縣隸屬于甘肅省定西市，位于甘肅省中部、渭河支流——牛谷河中上游，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，縣域東西長約78km，南北寬約64km，總面積2908.5km2。海拔1410～2521m，屬溫帶半濕潤半干旱性季風(fēng)氣候，光照充足，晝夜溫差大[1]。全縣現(xiàn)有天然草場面積6.37萬hm2，人工牧草留床面積5.33萬hm2（其中紫花苜蓿3.6萬hm2、紅豆草1.73萬hm2），年產(chǎn)青干草40萬t，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈飼草240萬t。2021年通渭縣被確定為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。基于通渭縣域自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境特征，畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展已經(jīng)成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的主要課題。此外，通渭縣養(yǎng)殖戶較多且具有良好的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要經(jīng)濟(jì)來源方式。

1.1畜禽飼養(yǎng)數(shù)量逐年遞增

畜牧業(yè)是通渭縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2020年全縣畜草產(chǎn)值達(dá)到25億元，畜草產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5億元。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到2.6萬t，特色畜種養(yǎng)殖量達(dá)116萬頭（只）。由表1可知，2015—2017年，牛、羊、豬、雞的存欄量和出欄量處于基本穩(wěn)定狀態(tài)，2018年牛、羊的存欄量有了明顯增加。2018年牛存欄7.24萬頭、羊存欄10.49萬只，較上年度均增長。究其原因，一方面，由于2018年精準(zhǔn)扶貧政策的落實，引進(jìn)牛、羊?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)到戶，有條件養(yǎng)殖牛、羊的貧困戶每戶由政府投放1頭牛或8只羊；另一方面，通渭縣范圍內(nèi)實施“糧改飼”相關(guān)政策，“糧改飼”試點開始于2017年，累計專項資金1514萬元，對大型加工企業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場進(jìn)行收貯補(bǔ)助，“糧改飼”試點開創(chuàng)了草畜發(fā)展新局面，到2019年開始實行普惠制，凡是10頭牛或50只羊以上的家庭養(yǎng)殖場都可以得到飼草收貯加工補(bǔ)助。另外，全縣多年生牧草種植面積累計達(dá)到5.33萬hm2，一年生牧草0.93萬hm2，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了飼草料保障。

1.2規(guī)?；B(yǎng)殖逐步形成，品種逐年優(yōu)化

當(dāng)前，養(yǎng)殖大戶、家庭養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模養(yǎng)殖比重逐年提高，已建成規(guī)模養(yǎng)殖場15個，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶800戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到45%，初步形成了生產(chǎn)相對集中、產(chǎn)業(yè)特色明顯的養(yǎng)殖格局。引進(jìn)良種發(fā)展本地畜牧業(yè)已經(jīng)成為一種有效手段，依托已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場，通過凍配良種肉牛繁育、先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)配套等手段，良種化程度大幅提高。目前，已建成千頭肉牛良種繁育場1個，先后引進(jìn)優(yōu)良基礎(chǔ)母牛1.5萬頭，建成畜禽改良點34個，建成牛凍配改良點10個，引進(jìn)西門塔爾、秦川、夏洛萊等優(yōu)良肉牛凍精，年凍配改良肉牛1萬頭。2020年凍配改良肉牛2.8萬頭、改良肉羊3.8萬只、雜交授配母豬1萬頭、良種雞推廣15萬只。全縣貧困戶通過財政扶貧項目引進(jìn)基礎(chǔ)母牛1670頭、基礎(chǔ)母羊2016只。暖棚牛羊養(yǎng)殖資金3637.62萬元，新改建暖棚7.68萬m2，青貯氨化池達(dá)到2.52萬座126.2萬m3，完成飼料青貯微貯35萬t。

1.3生產(chǎn)方式大幅轉(zhuǎn)變

首先，以前的生產(chǎn)方式相對落后，牲畜養(yǎng)殖以役畜為主，牛、馬養(yǎng)殖主要用于耕地，經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖占比較低。隨著科技的不斷進(jìn)步，大量農(nóng)用機(jī)械投入生產(chǎn)，畜牧養(yǎng)殖的功能性發(fā)生轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)成為通渭地區(qū)經(jīng)濟(jì)增收的主要方式。其次，養(yǎng)殖方式已由原來的散戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖數(shù)量逐年遞增。目前已初步形成分戶繁育、集中育肥的養(yǎng)殖模式。繁育周期長，水、電、飼草等成本較高，分戶繁育，管理強(qiáng)度小，能夠降低養(yǎng)殖成本。育肥周期短，技術(shù)要求高，集中育肥能夠節(jié)約成本，縮短飼養(yǎng)周期，見效快。這種“小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖模式逐漸成為養(yǎng)殖的主要模式。再次，“能人”帶動形成專業(yè)合作社的養(yǎng)殖模式已經(jīng)形成，部分“能人”掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，比如飼料配比、良種繁育等，能夠帶動養(yǎng)殖戶進(jìn)行大面積的推廣，充分發(fā)揮養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動作用。通渭縣大力推廣“政府+農(nóng)發(fā)公司+企業(yè)+合作社+脫貧戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)群發(fā)展，累計發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）268個、養(yǎng)殖專業(yè)村133個。建成標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場5家，培育規(guī)模養(yǎng)殖戶2.1萬戶，帶動全縣3.8萬戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

1.4疫病防控成效顯著

“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”是動物疫病預(yù)防的原則。通渭縣堅持強(qiáng)制免疫、自主凈化、外防內(nèi)堵相結(jié)合。督促村級產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、社會化防疫服務(wù)隊伍全面落實春秋季強(qiáng)制免疫服務(wù)和補(bǔ)免措施，加大免疫密度和抗體合格率抽檢，確保強(qiáng)制免疫措施落在實處。同時加大自主檢測凈化力度，與養(yǎng)殖專業(yè)村同步創(chuàng)建“無規(guī)定疫病村”。嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫、落地監(jiān)管、販運(yùn)管控等措施，做到“進(jìn)必檢”，堅決切斷外疫傳播途徑。強(qiáng)化動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，推行動物及動物產(chǎn)品全程可追溯管理。對重大疫情，實行全覆蓋免疫，針對動物疫病和人畜共患病等風(fēng)險的主要來源，制定重大疾病預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管與實時監(jiān)測。規(guī)范落實動物疫病強(qiáng)制免疫計劃、動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃，通過采用“集中免疫和季防月補(bǔ)”的方式，嚴(yán)格落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施。重大動物疫病免疫率達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。全縣糞污無害化處理率達(dá)82%，減少了疫病的傳播。

1.5保障體系不斷完善

采取院校合作的方式，持續(xù)加強(qiáng)良種繁育、快速育肥、秸稈青貯氨化、人工種草、舍飼養(yǎng)殖、疫病防治等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、試驗和培訓(xùn)，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持。建成縣牲畜交易市場，積極對接市場、打開銷路，加快推進(jìn)品種改良步伐，草畜產(chǎn)品市場競爭力不斷提高。強(qiáng)化養(yǎng)殖保險兜底，全縣承保肉牛2.6萬頭、肉羊2萬只，切實保障了養(yǎng)殖戶利益。此外，壯大基層動物防疫隊伍，完善村級防疫員補(bǔ)助政策，建立健全縣鄉(xiāng)村三級動物疫病防疫體系，有效保障了全縣草畜產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

２存在問題

2.1自然資源利用率較低

通渭縣以紫花苜蓿為主的多年生牧草，以燕麥、甜高粱等為主的一年生牧草等，年產(chǎn)各類鮮草達(dá)240萬t以上，每年有13萬t蠶豆、谷糜、中藥材和洋芋等農(nóng)作物秸稈及下腳料。雖然通過青貯氨化等技術(shù)加工后，提升了飼料利用率，但還存在浪費現(xiàn)象。錯過飼草營養(yǎng)最好的保質(zhì)狀態(tài)，造成營養(yǎng)價值的流失，如紫花苜蓿在盛花期營養(yǎng)價值最好[2]，全株玉米在蠟熟期青貯營養(yǎng)價值最高[3]。

2.2飼養(yǎng)人員文化程度較低調(diào)

研發(fā)現(xiàn)，通渭縣養(yǎng)殖人員普遍年齡偏大，其學(xué)歷主要集中在小學(xué)、初中水平，幾乎不存在高學(xué)歷人才，養(yǎng)殖隊伍缺乏高學(xué)歷的專業(yè)人才。文化程度低導(dǎo)致接受新事物的能力相對較低，部分養(yǎng)殖人員思想固化，堅持自己的養(yǎng)殖方式，對轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式缺乏積極性、主動性，不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)養(yǎng)殖知識，往往造成養(yǎng)殖收益較低；部分養(yǎng)殖人員即使能夠接受新的觀點和方法，也只是掌握零星的知識，不能系統(tǒng)應(yīng)用，抵御市場風(fēng)險的能力弱。

2.3缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)

2019年獸醫(yī)體制改革完成后，開始推行第三方社會化服務(wù)機(jī)制，取消畜牧部門的收費許可，不允許縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)部門經(jīng)營獸藥門店，造成養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員的斷層，形成了“能看病、不能治療、不能收費”的現(xiàn)象。從業(yè)人員是畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重要操作者，現(xiàn)階段肉牛育肥養(yǎng)殖人員缺乏專業(yè)的知識儲備。首先，在肉牛育肥過程中，大部分養(yǎng)殖人員不能按照科學(xué)的飼料配比進(jìn)行飼喂，飼料轉(zhuǎn)化率低。其次，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低，不能及時觀察發(fā)現(xiàn)病牛并進(jìn)行治療，造成嚴(yán)重的損失。再次，沒有建立生態(tài)飼養(yǎng)小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場，動物防疫體系不健全，防控壓力大。

2.4社會化服務(wù)體系不健全

宣傳主要以宣傳單為主，形式單一，宣傳內(nèi)容較學(xué)術(shù)化，對養(yǎng)殖人員的吸引力較低。畜牧相關(guān)培訓(xùn)存在走流程的現(xiàn)象，缺乏針對性、典型性問題的培訓(xùn)，很難達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。同時，全縣草牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系明顯滯后于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，科研成果轉(zhuǎn)化率低，科技自主創(chuàng)新能力弱。監(jiān)管力度不嚴(yán)，當(dāng)?shù)貨]有形成健全的監(jiān)管體系，監(jiān)管系統(tǒng)不完善，飼料添加劑、獸藥的使用沒有實現(xiàn)全程可追溯，增加了疫病防控風(fēng)險。

2.5畜產(chǎn)品加工和市場建設(shè)滯后

通渭縣肉牛產(chǎn)品加工企業(yè)能力弱以及市場建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。畜牧產(chǎn)品后期銷售主要以鮮活產(chǎn)品銷售為主，缺乏品牌，在后期銷售中缺乏技術(shù)改造、精深加工、冷鏈物流、品牌打造和人才培養(yǎng)等，致使養(yǎng)殖收益較低。

３發(fā)展建議

3.1加強(qiáng)宣傳與科技支撐

通過制作青貯、免疫、飼料配比等視頻或海報的方式進(jìn)行宣傳，后期及時考察掌握養(yǎng)殖戶的了解情況，巡查時查漏補(bǔ)缺。參觀養(yǎng)殖效益較好的養(yǎng)殖戶，通過分享他人的成功經(jīng)驗，了解自身養(yǎng)殖差異，并結(jié)合專家指導(dǎo)，改正自身不足。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)、程序化免疫、良種化繁育、資源化培訓(xùn)模式。此外，加強(qiáng)畜牧與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、院校與企業(yè)的合作，吸引科研人員，建設(shè)工作站或?qū)嶒灮?，壯大科研群體。引進(jìn)畜牧專業(yè)人才，壯大人才隊伍。建設(shè)現(xiàn)代化繁育中心，推廣畜牧養(yǎng)殖新模式，利用先進(jìn)設(shè)施、生物技術(shù)和信息管理技術(shù)等，研究適合通渭縣發(fā)展的畜種并進(jìn)行推廣。培育一批秉承生態(tài)農(nóng)業(yè)理念、善用互聯(lián)網(wǎng)思維和手段、發(fā)展畜產(chǎn)品直供直銷、為消費者提供安全優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的新養(yǎng)殖戶，充分利用當(dāng)下發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，吸引更多的消費者，打開銷路。

3.2壯大經(jīng)營主體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

大力培育龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)技術(shù)改造、精深加工、冷鏈物流、品牌打造、人才培養(yǎng)等方面給予傾斜支持，著力培育引進(jìn)一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。鼓勵龍頭企業(yè)下聯(lián)合作社帶農(nóng)戶建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；N養(yǎng)基地，上聯(lián)市場開發(fā)生產(chǎn)科技含量和附加值高的精深加工產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工形成規(guī)模，加快在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上實現(xiàn)突破。

3.3完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系

推進(jìn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實行養(yǎng)殖場全過程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范飼料添加劑、獸藥使用，實現(xiàn)全程可追溯。狠抓生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，實現(xiàn)機(jī)械化加工、冷藏儲存、冷鏈運(yùn)輸。建立檢測實驗室，完善檢測體系，提高檢測水平，增加抽檢頻率，擴(kuò)大抽檢覆蓋面。加快信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)全縣上下信息暢通，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

3.4加大資金及政策扶持

資金是畜牧業(yè)發(fā)展的保障，建立和完善多元化、多層次投資融資機(jī)制，做好資金投入。鼓勵經(jīng)營主體加大投資力度，探索采用信貸擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)金融資本支持畜牧業(yè)發(fā)展。拓展融資渠道，銀行、保險公司等金融機(jī)構(gòu)要增加對畜牧業(yè)的信貸支持。另外，加大省級專項資金扶持。

3.5構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是未來畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢，可形成以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、設(shè)施規(guī)模養(yǎng)殖為重點、種養(yǎng)加一體化的草畜循環(huán)發(fā)展格局?，F(xiàn)階段肉?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段，應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，健全良種繁育體系，構(gòu)建完善畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域品牌建設(shè)，加大疫病防控，爭創(chuàng)“無規(guī)定動物疫病區(qū)”，推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]令續(xù)鵬.通渭縣志[M].蘭州:蘭州大學(xué)出版社,1986.

[2]于凱.紫花苜蓿的營養(yǎng)價值及其在畜禽生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].飼料研究,2015(9):14-18.

[3]陳立權(quán).不同收獲期對全株玉米青貯發(fā)酵品質(zhì)和瘤胃降解特性的影響[J].飼料研究,2020,43(7):99-103.

作者：馬小強(qiáng) 陳月麗 單位：甘肅省通渭縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心