特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)措施

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摘要：生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到人們生活質(zhì)量的提升，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，其內(nèi)涵是豐富而深刻的，它在人們幸福生活、污染治理、可持續(xù)發(fā)展方面具有很高的當(dāng)代價(jià)值，為此，要通過加強(qiáng)宣傳、健全法律法規(guī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；內(nèi)涵；當(dāng)代價(jià)值；具體措施

黨的十八大報(bào)告對“生態(tài)文明建設(shè)”用專門的章節(jié)進(jìn)行詳細(xì)、齊備的闡釋，將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”戰(zhàn)略布局之一，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五者之間是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，要做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類在尊重自然、順應(yīng)自然的前提下，在人與自然社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全面向前發(fā)展的物質(zhì)和精神成果的集合。它是人類社會(huì)發(fā)展的一種文明形態(tài)，體現(xiàn)了人與自然和諧共生、人與人和諧相處、人與社會(huì)有機(jī)結(jié)合，其本質(zhì)特征是持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)、共同繁榮，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明體現(xiàn)了馬克思主義中國化的文明成果[1]。具體來說，有以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)涵：

（一）人與自然和諧共生的生態(tài)倫理觀

在自然界發(fā)展的歷史進(jìn)程中，人類作為主體，能夠利用自然界、改造自然界，但人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮有一定的條件，必須順應(yīng)自然界發(fā)展的規(guī)律，不能胡亂改造、任意改造，否則終將受到自然界的懲罰。工業(yè)革命以后，機(jī)器大生產(chǎn)時(shí)代到來，由于人們一味追求為經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)財(cái)富，瘋狂的掠奪資源，根本不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，人類生存環(huán)境受到威脅。隨著社會(huì)的發(fā)展，人的思想意識也在不斷進(jìn)步與更新，人們認(rèn)識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。只有尊重自然、呵護(hù)自然，才能得到大自然的回饋與贈(zèng)予。當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生的時(shí)候，人類前進(jìn)的腳步會(huì)更加穩(wěn)健。

（二）綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀

“綠水青山就是金山銀山”這一理念高屋建瓴，是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)而科學(xué)的回答。當(dāng)某一個(gè)地方天空變藍(lán)了，水變綠了，山變青了，有了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，就會(huì)吸引更多的人去旅游，相應(yīng)地帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢也就轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢。

（三）建設(shè)清潔美麗世界的全球共贏觀

社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，既要重視國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，也注重國際生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，一個(gè)國家或地區(qū)生態(tài)環(huán)境的好壞往往影響著世界其他國家的生態(tài)環(huán)境治理。近年來，由于一些國家或地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面力度不夠，導(dǎo)致氣候變化、生物多樣性逐步減少、極端天氣時(shí)常發(fā)生、荒漠化、鹽堿化加劇，給人類的生存帶來了挑戰(zhàn)。共同構(gòu)建人與自然生命共同體，世界才可以彰顯出一種和平發(fā)展、普遍繁榮、清潔美麗的和諧狀態(tài)。

二、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值

（一）生態(tài)文明建設(shè)符合廣大人民群眾的根本利益近些年來，中國的發(fā)展速度有目共睹，物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富不斷豐富，人民生活水平不斷躍上新的臺階，生態(tài)文明建設(shè)成為人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要議題。當(dāng)今時(shí)代，人們對生態(tài)文明建設(shè)的期望越來越高，良好生態(tài)環(huán)境可以給人以美的享受，滿足人們的獲得感和幸福感。（二）生態(tài)文明建設(shè)有利于環(huán)境污染治理生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧共生，新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度使人精神振奮，但一些地區(qū)由于人為因素或客觀上條件的限制，土壤和河流污染嚴(yán)重，給社會(huì)造成了很大危害。生態(tài)文明建設(shè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求[2]。（三）生態(tài)文明建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中國是世界上人口最多的國家，其現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，將在人類社會(huì)發(fā)展史上留下光輝的一筆。就我國國情來說，一方面，人均資源占有量較少，低于世界平均水平；另一方面，我國絕大部分資源依賴進(jìn)口，消耗巨大，造成資源短缺和能源緊張。因此，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源重復(fù)利用率，走投入少、產(chǎn)出多的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路，既有利于環(huán)境保護(hù)，更是民心所向。

三、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的具體措施

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民幸福、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展，它是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高公民對中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育是不可缺少的。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中指出，要面向全社會(huì)開展生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育工作，通過宣傳教育，提高人們對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識。一方面，要樹立科學(xué)的生態(tài)文明觀。科學(xué)生態(tài)文明觀，有利于人們養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的正確價(jià)值理念，形成生態(tài)環(huán)境關(guān)乎個(gè)人健康的正確認(rèn)識。目前來看，我國公民生態(tài)文明理念還沒有完全形成，缺乏一定的生態(tài)常識，思想自覺還有待提升，在生態(tài)文明的建設(shè)上還要走很長的一段路。人們對生態(tài)環(huán)境的整體觀、系統(tǒng)觀、可持續(xù)發(fā)展觀認(rèn)知不夠深入，因此，加強(qiáng)宣傳、提高素質(zhì)迫在眉睫。另一方面，開展生態(tài)教育、形成全民參與機(jī)制。目前我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要靠政府，全民參與的思想意識比較薄弱，要開展生態(tài)文明教育事業(yè)，將保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)自然的觀念從娃娃抓起，使生態(tài)文明教育滲透到國民教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。在必修課范疇內(nèi)納入環(huán)境課程，通過學(xué)習(xí)，激發(fā)人們對美麗自然環(huán)境的向往，培育他們熱愛自然的優(yōu)良品質(zhì)；通過采取豐富多樣的宣傳形式，如電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體手段，培養(yǎng)全民生態(tài)環(huán)保意識。

（二）健全關(guān)于生態(tài)文明方面的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的法律保障

社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展，需要法律法規(guī)作保障，需要發(fā)揮法律法規(guī)對生態(tài)文明建設(shè)的指向作用，對人的行為形成一定的約束與規(guī)范，從而在思想和行動(dòng)上充分發(fā)揮保護(hù)環(huán)境和協(xié)調(diào)生態(tài)的作用。首先，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境立法。我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法較晚，改革開放以后，環(huán)境保護(hù)法規(guī)才逐步完備并得到一定程度的發(fā)展。當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展變化日新月異，生態(tài)文明建設(shè)方面，相關(guān)法律法規(guī)的完善迫在眉睫，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的欠缺和空白急需填補(bǔ)，立法的步伐應(yīng)該加快，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在有關(guān)刑事法律、民事法律、經(jīng)濟(jì)法律和其他相關(guān)法律中，滲透有關(guān)環(huán)境保護(hù)的理念。法律作為上層建筑，對約束和監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐具有一定的指導(dǎo)作用，生態(tài)文明法律法規(guī)的建設(shè)，可以加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的速度。其次，提高生態(tài)環(huán)保的執(zhí)法力度。對破壞環(huán)境的違法行為，必須加大懲處力度，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以起到警示他人的作用[3]。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)需要提升，執(zhí)法能力必須通過自我學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式不斷強(qiáng)化，要改變隨意執(zhí)法和執(zhí)法無據(jù)的情況發(fā)生。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。有了完善的法律，加強(qiáng)了執(zhí)法的力度，還需要司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力將會(huì)被濫用，通過監(jiān)督，進(jìn)一步保證法律的實(shí)施，做到公平公正。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)，與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密切相關(guān)的。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與生態(tài)文明的建設(shè)有著相互矛盾的一面，這就需要將二者的關(guān)系妥善協(xié)調(diào)與處理，不能重此輕彼。首先，發(fā)展以節(jié)約資源、能源為主要方式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力改善生態(tài)環(huán)境。以前，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是漫灌式、粗放型的，在生產(chǎn)要素方面投入多，通過消耗過多的資源來保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，生態(tài)系統(tǒng)惡化，對人們的生活造成了影響。為此，國家逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展以節(jié)約為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對一些能夠重復(fù)利用的資源多次循環(huán)使用，解決資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。其次，以低碳發(fā)展方式推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)。國家可以通過相關(guān)政策和激勵(lì)措施的推行，鼓勵(lì)公司和企業(yè)發(fā)展一些高科技、無污染的新型產(chǎn)業(yè)。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在減緩全球氣候變暖、降低溫室氣體排放量方面起著舉足輕重的作用。低碳時(shí)代對中國既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，必須樹立高效、低排放為標(biāo)準(zhǔn)的低碳理念，使低碳理念深入人心，從小我做起，從身邊的一點(diǎn)一滴做起。最后，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，完善生態(tài)文明建設(shè)新形態(tài)。當(dāng)今世界的競爭主要是綜合國力的較量，而綜合國力里面，經(jīng)濟(jì)和科技是關(guān)鍵，這為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)新的創(chuàng)新模式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。總之，中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)不可能一蹴而就，而要久久為功，它是一場曠日持久的事業(yè)，我們要切實(shí)為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量.

作者：辛俊會(huì) 單位：中共民勤縣委黨校