交通領(lǐng)域安全生專項行動工作實施方案

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一、工作目標(biāo)

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，實現(xiàn)對本行業(yè)重點企業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。做到“五個一批”，即：集中查處一批非法違法突出問題、立案查辦一批典型違法案件、關(guān)閉和取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批重大事故隱患和反面典型案例、懲戒一批安全生產(chǎn)不良行為，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，促進我區(qū)交通領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)法治意識明顯提升，安全管理能力明顯增強。

二、檢查對象

各股室及下屬各單位要精準(zhǔn)分析我區(qū)交通領(lǐng)域行業(yè)安全風(fēng)險，抓住主要矛盾、突出主要問題，將道路運輸行業(yè)、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域，安全基礎(chǔ)薄弱、安全意識和管理條件差、易發(fā)生重特大事故的企業(yè)納入到重點執(zhí)法檢查企業(yè)名錄庫，建立重點檢查和一般檢查企業(yè)名錄庫，對重點檢查企業(yè)實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，一般企業(yè)按照“雙隨機”方式進行抽查檢查。

三、工作重點

（一）各股室及下屬各單位認真分析研判、全面梳理，精準(zhǔn)找出本行業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要安全風(fēng)險，針對性的制定好監(jiān)管執(zhí)法重點檢查事項清單，并印發(fā)至各企業(yè)對照自查自改。

（二）將責(zé)任落實、重大安全隱患等重點事項作為監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容，有針對性的開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)格查處嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅管理責(zé)任者責(zé)任追究，確保本行業(yè)的重大安全風(fēng)險、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點設(shè)施等方面的監(jiān)管執(zhí)法重點事項檢查到位、處罰到位、整改到位。

（三）督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識，科學(xué)評定安全風(fēng)險，切實落實管控措施，確保安全風(fēng)險可控。執(zhí)法檢查要對企業(yè)是否全面辨識管控風(fēng)險、是否科學(xué)評定安全風(fēng)險、是否制定風(fēng)險分級管控措施進行嚴(yán)格檢查，用執(zhí)法手段推動企業(yè)安全風(fēng)險辨識分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系落地落實，解決企業(yè)風(fēng)險辨識不清不明，管控措施不嚴(yán)不到位，重大隱患治理情況“雙報告”工作制度不落實等問題。

（四）加強與其他部門執(zhí)法協(xié)作，強化聯(lián)合懲戒，落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

四、實施步驟及時間

（一）全面部署及企業(yè)自查自改（即日起-2022年3月底）

制定實施方案和監(jiān)管執(zhí)法重點檢查事項清單，建立重點監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)名錄庫和一般企業(yè)名錄庫，印發(fā)至相關(guān)企業(yè)，督促企業(yè)全面認真對照清單自查自改、制定整改計劃。各企業(yè)在2022年3月28日前將自查發(fā)現(xiàn)問題清單和整改計劃書面報主管部門備案，各主管部門要嚴(yán)格督促企業(yè)按期整改到位。

（二）集中檢查（2022年4月-11月）

各股室及下屬各單位按照監(jiān)管執(zhí)法重點檢查事項清單和重點監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)名錄庫合理安排執(zhí)法檢查時間，嚴(yán)格按照實施方案的具體安排開展檢查，行動期間，將專項行動與日常檢查計劃結(jié)合，確保行動結(jié)束后重點監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)達到全覆蓋。每月19日填報《安全生產(chǎn)“護安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項行動統(tǒng)計匯總表》。

（三）總結(jié)階段（2022年12月）

梳理總結(jié)專項行動經(jīng)驗，不斷改進執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平，提升執(zhí)法效能。各單位于12月3日將專項行動開展情況報局法規(guī)股。

專項行動期間，各單位安排專人負責(zé)此項工作，負責(zé)匯總上報專項行動相關(guān)資料，所有資料上報至局安全法規(guī)股。