建筑企業(yè)項目部財務管理問題及策略

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項目管理的復雜性強，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響建設進度、建設質量，尤其是財務管理對項目建設影響最大。建筑企業(yè)要做好項目部財務管理，嚴格控制財務收支，合理配置資源，提高資金使用效率，才能最大化提高項目經濟效益，為項目建設創(chuàng)造良好條件。然而，一部分建筑企業(yè)對項目部財務管理缺乏重視，項目部財務內控機制不健全，財務控制力度不足，資產、成本缺乏控制，財務管理現(xiàn)狀不樂觀。為強化項目部財務管理能力，建筑企業(yè)應結合自身的情況，基于項目部經濟業(yè)務規(guī)律，加強項目部財務管理。

一、建筑企業(yè)項目部財務管理的重要性

實際上，項目部在工程建設中發(fā)揮著重要作用，全面履行著工程施工的質量、安全、進度、文明施工管理責任。項目部要想有效發(fā)揮職能，就要做好財務管理工作，為工程項目的管理提供財務保障。下面本文通過幾點詳細分析建筑企業(yè)項目部財務管理的重要性。

（一）有利于提升工程項目質量

項目部要想順利開展過程控制工作，及時發(fā)現(xiàn)工程項目建設的質量缺陷，就要為管理工作開展提供人力、物力、財力的支持，滿足項目管理對財務的需求。若項目部財務管理存在問題，相關經費安排不合理，工作任務無法按計劃完成，便難以及時發(fā)現(xiàn)質量問題，可能造成嚴重后果。根據《建設工程質量管理條例》要求，項目部要組織實施質量保證體系，對工程項目質量負責。某種意義上來講，項目部財務管理關系到工程質量，決定著建筑企業(yè)信譽。建筑企業(yè)加強項目部門財務管理，有計劃地調度資金，科學安排資源，集中財力保障重點支出，便可強化質量管理的效能，提升工程質量，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）有利于工程項目成本的控制

建筑工程項目多投資規(guī)模龐大，原材料的采購、機械設備的租用、施工人員的雇傭、工程項目的施工都需要大量資金。但建筑工程項目投資與收效間隔時間長，一些大型項目回收資金周期甚至長達3至5年。且當前建筑行業(yè)市場競爭激烈，利潤空間在不斷縮小。在這種情況下，建筑企業(yè)必須嚴格控制成本，將整體成本控制在定額計劃范圍內。而項目部是建筑企業(yè)組織生產，進行質量、技術、安全、成本控制的具體實施者，負責統(tǒng)一調配現(xiàn)場的施工技術力量，其財務管理水平和管理成效，直接關系到整體成本以及項目建設效益。積極做好項目部財務管理工作，實行項目責任成本核算制度，使各項費用的支出受到嚴格約束，減少資金的損失和浪費，便可使整體成本得到有效控制。

（三）規(guī)范工程項目建設中的經濟行為

工程項目建設中涉及大量實物資產，如：建筑材料、建設資金、機械設備。而項目部的人員流動性強，非常容易發(fā)生財務違規(guī)的現(xiàn)象。如，一些管理人員為了謀取私利，私自轉賣建筑材料或機械設備。另如，在采購過程中，與供應商私下達成協(xié)議，侵占企業(yè)利益。這些違規(guī)行為的發(fā)生，不利于工程建設，不利于建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。加強財務管理，實施財務內控措施，依規(guī)設置賬簿，明確財務責任，提高資金、資產流轉的透明度，對資金、資產使用效益進行審計監(jiān)督，便可規(guī)范工程項目建設中的經濟行為，遏制違規(guī)行為的發(fā)生。

二、建筑企業(yè)項目部財務管理的問題

（一）缺乏風險控制意識

在工程項目的建設期間，建筑企業(yè)需要面對各式各樣的風險，如：資金風險、采購風險、預算風險、資產風險等。而財務風險的爆發(fā)，會影響項目部職能的發(fā)揮，甚至影響到工程項目的管理，給建筑企業(yè)造成經濟損失。建筑企業(yè)只有正確規(guī)避風險，將財務風險控制在合理范圍，才能獲得預期的經濟收益。然而，大多數建筑企業(yè)項目部財務管理中，缺乏風險控制意識，忽視財務風險的存在，只將現(xiàn)金流作為財務管理的核心，對風險的把控不足，缺少完善風控預警機制，存在諸多管理盲區(qū)，經濟業(yè)務多個環(huán)節(jié)有著風險隱患。

（二）沒有配套財務內控體系

做好財務內控工作，約束財務行為，才能保護企業(yè)資產安全與完整，為工程項目的順利建設創(chuàng)造有利的條件。然而，很多的建筑企業(yè)未將項目部財務管理納入內部控制的范圍，未根據項目部財務管理監(jiān)督控制的需要，更新配套管理制度，優(yōu)化組織結構，對項目部門的約束力嚴重不足。由于項目部財務管理內部控制不足，分級管理模式下，導致項目部財務管理水平低下，現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出過于隨意，易形成壞賬、呆賬的現(xiàn)象。而且內部控制的缺失，導致建筑企業(yè)無法及時掌握各項目資金的具體使用情況，給企業(yè)資源調度造成了障礙，造成資金使用效率和效益低下，經常出現(xiàn)資源長期占用或長期閑置、浪費的情況。

（三）缺少專業(yè)的財務管理人才

項目部財務工作具有較強的專業(yè)性、復雜性，涉及發(fā)包人、承包人、分包人等多個單位。因此，工作難度大，對財務人員的要求高。然而，大多數建筑企業(yè)重視技術型人才儲備，普遍忽視財務人員儲備，項目部財務工作大多交由普通出納人員負責，沒有配備專業(yè)的財務管理人員。而這些現(xiàn)有人員的知識結構單一，不懂工程項目經濟業(yè)務發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律，不能準確判斷財務風險因素，不具備業(yè)財融合意識，難以確保項目部財務管理質量。

（四）成本控制嚴重不足

在建筑工程項目的建設中，諸多因素會對成本造成直接影響，項目部要確保工程各項技術經濟指標在竣工日期前圓滿完成。然而，很多的建筑企業(yè)在項目部財務管理中，很少考慮到成本問題，成本控制的意識淡薄，成本管理缺乏預見性、前瞻性，僅憑借經驗展開工作，導致整體成本偏高。例如，一些工程項目材料管理不善，存在材料浪費或損壞現(xiàn)象，造成后期材料不足，不得不進行額外采購，造成工程造價超預算。另如，還有一些工程項目，質量管理不足，施工達不到設計標準，多次返工，不僅延誤工期，還增加了施工成本。

（五）資產控制嚴重缺位

項目部要統(tǒng)一調配現(xiàn)場的資源，管理各項資產，主要包括：人員、材料機械設備及工具。因此，項目部財務管理中需要管控好各項資產，避免資產外流，保護資產安全。然而，諸多建筑企業(yè)項目部財務管理中，資產清查不及時，固定資產核算不規(guī)范，管理責任不清，資產管理混亂問題突出。這直接造成項目部對自己內部的固定資產使用時，容易出現(xiàn)收益性支出與資本性支出界限不清，資產流失嚴重的情況，限制了整個建筑企業(yè)的發(fā)展與壯大。

三、建筑企業(yè)加強項目部財務管理的具體策略

項目部是工程項目管理的一線，強化項目部財務管理水平，才能為項目部開展工作創(chuàng)造有利條件，促進項目部功能的發(fā)揮。因此，為強化建筑企業(yè)項目部財務管理能力，本文通過以下幾點對建筑企業(yè)提出建議。

（一）樹立風險防范意識

財務風險存在于財務活動的每個環(huán)節(jié)，財務風險的發(fā)生勢必對項目建設造成影響，影響項目部運作。因此，建筑企業(yè)應樹立風險意識，考慮到項目部財務工作中的風險因素，采取風險防控措施。一方面，可基于風險導向，加強項目部預算管理與控制，從源頭控制風險。實際上，很多項目部財務風險的發(fā)生，主要原因是預算控制不足，財務管理缺乏預見性，沒有提前對經濟業(yè)務做出合理安排。另一方面，要深入分析風險觸發(fā)要素，預測風險類型、根源、特征、危害，建立風險預警機制，制定風險應對預案，盡可能將財務風險控制在可控范圍內。除此之外，要及時收集、整理、匯總項目部的基礎經濟資料，通過對財務信息的分析找出風險動因，加強風險分析，為風險控制提供依據，避免風險集中爆發(fā)。

（二）完善項目部財務內控體系

內控與財務管理質量有直接關系，通過內控進行自我“體檢”，找出項目部財務管理的薄弱環(huán)節(jié)，便可提升財務管理水平。因此，建筑企業(yè)應轉變思維，完善項目部財務內控體系，通過內部控制約束財務行為。具體來講，建筑企業(yè)應根據項目部財務管理的需要，建立配套管理制度，對財務工作中需要面對的問題、情況作出詳細說明，對會計操作細節(jié)做出規(guī)定，使財務管理有據可依，使財務內控有章可循。例如，實施崗位責任制度，以責任分工為基礎，明確財務工作中的責任主體，將支出申請、支出審核、支出考核等相關崗位進行分離，避免資金的隨意流出。另外，要進一步優(yōu)化組織結構，設置獨立項目部財務內控崗位。實際上，內控獨立性直接決定內控有效性。因此，為保障內控獨立性，有效發(fā)揮內控效能，要設置獨立崗位，專門負責監(jiān)督檢查項目部財務業(yè)務的合規(guī)性、真實性。

（三）配置專業(yè)的財務管理人才

若相關的財務人員自身能力不足，不能正確把握項目部財務業(yè)務管理的關鍵點，就無法保障項目部財務管理的質量。因此，建筑企業(yè)必須要配備專業(yè)的財務管理人才，提高項目部財務管理的專業(yè)性，減少人為錯誤操作發(fā)生的可能性。一方面，建筑企業(yè)要積極組織社會公開招聘，招聘具備相關職業(yè)資格，懂工程項目管理，懂工程項目財務，懂行業(yè)政策，具備相關從業(yè)經驗的專業(yè)人才，建設專業(yè)管理隊伍。由于項目部財務管理工作具有敏感性，涉及錢物，所招聘的人員必須注重職業(yè)道德考察，上崗前有必要組織相應的職業(yè)道德教育，使其正確認識崗位性質，堅守職業(yè)道德底線。而且為了留住人才，人才招聘后，要根據工作成果，對相關人員進行物質激勵，采取激勵留人措施。另一方面，要對財務人員進行培訓，采取“師徒結對”措施，利用經驗豐富的老財務人，帶領新人開展工作。老財務人工作經驗豐富，參與過多個工程項目，在老財務人的帶領下，新人就能很快掌握工作要點。

（四）加強成本控制

項目部財務管理中，成本管理是重要內容之一。具體來講，建筑企業(yè)要對財務開支進行控制，制定詳細財務開支計劃，嚴格控制成本的產生，從而強化自身成本控制能力。例如，在項目部資金需求控制方面，應由項目部經理及時組織施工員、財務、技術、預算、采購、辦公室等負責人，制定《項目部資金需求計劃表》，明確具體的材料費、設備租賃費、人工費等費用，報公司總經理和財務總監(jiān)批準備案。以材料費控制為例，在材料采購活動中，采購員需要憑項目部的《材料采購申請單》進行限額采購，并取得合格合法的發(fā)票。另外，在材料采購后不僅要實施“三檢制”，檢驗材料質量，還要對材料消耗進行管理與控制，實行嚴格的材料領用制度，盡可能避免材料的浪費，從而節(jié)約整體成本。

（五）強化資產控制

資產流失會導致資產規(guī)模縮水，降低建筑企業(yè)的運營效率。因此，建筑企業(yè)必須要重視資產管理，對資產進行監(jiān)督。為了準確掌握資產分布、數量、價值，要做好資產清查工作，提高資產核算質量，做好資產明細賬、資產臺賬。在資產發(fā)生流動時，必須要對相關賬目進行更正，避免資產虛增或虛減。另外，資產報廢必須要受到監(jiān)督，應填寫“資產報廢單”申請報廢處置，審批合格后，要對報廢資產進行檢驗、取證，避免資產被私自轉賣。此外，要加強資產審計，資產流轉和使用，要遵循“凡審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責”的原則，對資產采購、資產分配、資產使用、資產收益進行審計，防止暗箱操作的發(fā)生。財務管理在工程項目管理中占據重要位置，做好項目部財務管理，才能保障工程項目的順利建設。但在實際工作中，諸多的建筑企業(yè)項目部財務管理質量不理想，難以實現(xiàn)預期的管理目標，易爆發(fā)財務風險。建筑企業(yè)應樹立風險防范意識，重視項目部財務管理工作，主動完善財務內控體系，配置專業(yè)財務管理人才，強化項目部財務管理的能力。

作者：陸裕傳 單位：浙江花園建設集團有限公司