水務(wù)管理范文10篇

為進一步強化基層農(nóng)業(yè)水利技術(shù)推廣體系建設(shè)，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)一體化管理體制，按照《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》和《*市人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》的精神，現(xiàn)就本市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革提出如下意見：

一、充分認識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革的重要性

*郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟較發(fā)達，人口密度高，河道水網(wǎng)密布，基層水務(wù)工作面廣量大。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站成立運行以來，在農(nóng)業(yè)水利技術(shù)推廣方面積累了有益的經(jīng)驗，并形成了較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。但面對新形勢、新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理機構(gòu)經(jīng)費來源不落實、職工隊伍不穩(wěn)定，以及水利設(shè)施失修、失養(yǎng)等問題日益突出，亟待解決。

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革，是實施依法治水管水、加快政府職能轉(zhuǎn)變、適應(yīng)新形勢新要求的重要舉措。20*年實行市、區(qū)縣水務(wù)一體化管理以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站作為區(qū)縣水行政主管部門所屬事業(yè)單位，承擔著大量的防洪、除澇、水資源保護、農(nóng)業(yè)灌溉、水環(huán)境治理與保護等公共服務(wù)職能。各級政府和有關(guān)部門要立足于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，充分考慮水務(wù)行業(yè)的專業(yè)性及其重要作用，理順基層水務(wù)管理體制，充分利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利排灌管理站，強化為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的公益性職能，提高管理服務(wù)水平。

二、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)管理體制改革

（一）指導(dǎo)思想

摘要：實施水務(wù)統(tǒng)一管理，是實現(xiàn)從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標。本文就論述了水務(wù)一體化的含義及其優(yōu)越性，并提出目前存在的主要問題以及解決措施。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)水務(wù)；一體化；存在問題；解決措施

一、水務(wù)及水務(wù)一體化管理的含義

(一)、水務(wù)的含義

水務(wù)是指以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括：水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。

目前我國使用的水務(wù)的概念有別于水務(wù)公司的服務(wù)形式，也不同于把分別由建設(shè)、交通、環(huán)保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、航運等方面的事務(wù)簡單地水利的管理范疇，而應(yīng)該以水循環(huán)為機理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的涉水事務(wù)。

摘要：智慧水務(wù)是城市水務(wù)管理企業(yè)運行的新型理念，智慧水務(wù)經(jīng)過多年的實踐應(yīng)用，為城市排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、水廠生產(chǎn)運營、管網(wǎng)使用等方面內(nèi)容的穩(wěn)定、安全運行，提供了有力的保障。而智慧水務(wù)綜合信息管理平臺的智慧化運用，進一步對智慧水務(wù)管理系統(tǒng)進行了優(yōu)化。本文將對智慧水務(wù)綜合信息管理平臺智慧化運用的相關(guān)內(nèi)容進行探究。

關(guān)鍵詞：智慧水務(wù)；綜合信息管理平臺；智慧化

智慧水務(wù)在城市當中的應(yīng)用已經(jīng)形成規(guī)模，但對智慧水務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)化與提升還在持續(xù)進行。智慧水務(wù)對城市各項水資源利用與管理工作進行綜合的調(diào)控，有效促進了城市水務(wù)管理水平的提升。而智慧水務(wù)綜合信息管理平臺的智慧化運用，更是進一步加快了城市水務(wù)管理系統(tǒng)智能化、自動化建設(shè)的進程，并為城市水務(wù)管理企業(yè)發(fā)展提供了助力。

一、智慧水務(wù)綜合信息管理平臺設(shè)計的智慧化運用

城市智慧水務(wù)系統(tǒng)平臺當中包含各類重要的信息資源，綜合信息管理平臺能夠合理的對水務(wù)信息進行綜合處理，調(diào)控信息資源的配置，為水務(wù)管理工作提供信息管理服務(wù)。綜合信息管理平臺設(shè)計當中智慧化的運用，進一步提升的管理平臺技術(shù)水平，智能化更加顯著。首先，智慧水務(wù)綜合信息管理平臺采用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代先進的技術(shù)，對系統(tǒng)平臺進行重新的建設(shè)，構(gòu)建了多功能的結(jié)構(gòu)體系，對城市水務(wù)各項管理系統(tǒng)進行擴展處理，使智慧水務(wù)綜合信息管理平臺的管理功能更加完善，實現(xiàn)了水務(wù)一體化的管理目標。先進技術(shù)的使用，使管理平臺包含了水源利用、水廠水資源生產(chǎn)、供水、排水、廢水處理等一系列的內(nèi)容，使各項水務(wù)管理活動能夠得到統(tǒng)一的管理。其次，綜合信息管理平臺，將多項技術(shù)進行融合應(yīng)用，包括分析、統(tǒng)計、控制、安全防護等技術(shù)，使管理平臺具備了自動監(jiān)管的功能，并且形成了信息化的管理模式。城市水務(wù)企業(yè)能夠?qū)崟r對水廠、城市管網(wǎng)對水資源處理的情況進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)各項水務(wù)管理部門的問題，并進行處理。同時，還能使城市水務(wù)活動相互連接，形成一條完整的活動鏈，一體化管理水平更加顯著。并且，利用最新型的技術(shù)，信息管理安全性與穩(wěn)定性也得到了保障。

二、智慧水務(wù)綜合信息管理平臺智慧化的具體運用

我國從20世紀90年代開始陸續(xù)開展城市水務(wù)管理體制改革。這一改革適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展需要，由點到面，逐步在全國推廣，成為水管理體制改革領(lǐng)域的一項重要標志。多年的改革實踐表明，在一些規(guī)模較大、經(jīng)濟發(fā)展程度較高的重要城市，如北京、上海、廣州、西安、成都等，水務(wù)改革的成效尤其突出，在提高城市水管理效率、促進城鄉(xiāng)公共水服務(wù)均等化等方面發(fā)揮了重要作用，為城市水務(wù)管理工作樹立了標桿。當前，這類重要城市已具有水務(wù)管理方面的良好基礎(chǔ)，應(yīng)進一步推動其改革走向深入，并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，從整體上提升我國城市水公共服務(wù)水平。基于此，本文就重要城市水務(wù)管理體制改革提出若干思考和建議。

1重要城市水務(wù)管理體制改革的基本情況

本文選取了4個直轄市、5個計劃單列市、27個省會城市和44個重要地級城市，總計80個城市列入調(diào)查范圍。其中，重要地級城市的選擇，主要考慮人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展程度。在80個重要城市中，根據(jù)2014年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，53個城市進行了水務(wù)體制改革，占總數(shù)的66.25%，其中，成立水務(wù)局的46個，占總數(shù)的57.5%;由水利局承擔水務(wù)管理職能的7個，占總數(shù)的8.75%。重要城市水務(wù)體制改革實施情況如圖1所示。圖1重要城市水務(wù)體制改革實施情況統(tǒng)計就各項水務(wù)管理職能而言，在已成立水務(wù)局或由水利局承擔水務(wù)管理職能的重要城市中，水行政職能納入水務(wù)管理的有53個，占100%;城市防洪職能納入水務(wù)管理的有46個，占86.79%;城市供水職能納入水務(wù)管理的有34個，占64.15%;城市節(jié)水職能納入水務(wù)管理的有43個，占81.13%;城市排水職能納入水務(wù)管理的有29個，占54.72%;污水處理和回用職能納入水務(wù)管理的有29個，占54.72%。各類城市水務(wù)職能落實情況如圖2所示。

2對重要城市水務(wù)管理體制改革的基本認識

我國的水務(wù)管理體制改革，是城市政府根據(jù)城市水問題綜合治理的現(xiàn)實需求自發(fā)開展的改革。而隨著改革走向縱深，不僅顯示出水務(wù)體制在解決城市水問題上的巨大優(yōu)勢，同時也高度契合了城市現(xiàn)代管理和行政職能轉(zhuǎn)變的方向。如今這一改革已走過20余年發(fā)展歷程，重要城市的改革實踐反復(fù)印證了一些客觀規(guī)律，說明其擁有內(nèi)在的優(yōu)越性和吸引力。2.1水務(wù)管理體制是城市現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)，是順應(yīng)我國城市化進程的必然趨勢。事實證明，城市水務(wù)管理是伴隨我國城市化發(fā)展進程而產(chǎn)生，并隨著城市化不斷發(fā)展而壯大的。現(xiàn)代化的城市管理是以城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共資源為主要對象，以發(fā)揮城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境整體效益為特征的綜合管理。具體到涉水事務(wù)管理，要求將體現(xiàn)在社會效益的防洪除澇、體現(xiàn)在環(huán)境效益的水環(huán)境保護和污水排放處理、體現(xiàn)在經(jīng)濟效益的城市供水集中在一起，按照水循環(huán)的客觀規(guī)律進行科學(xué)管理。正是由于城市化過程中日益嚴重的水問題催生了水務(wù)體制改革，而改革的實踐也表明，越是城市化進程快的地區(qū)，水務(wù)體制改革的程度越深，越被認可和接受。如圖3所示，對全國31個省(直轄市、自治區(qū))的水務(wù)體制改革比例與城市化率(城鎮(zhèn)人口比重)進行了統(tǒng)計學(xué)上的相關(guān)性分析。結(jié)果表明，兩者存在顯著相關(guān)。隨著我國城市化進程不斷加快，水務(wù)體制改革優(yōu)越性將日益體現(xiàn)，被認可的程度將越來越深。2.2水務(wù)管理體制有助于統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)水安全問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要實踐。通過實施水務(wù)管理，統(tǒng)一調(diào)配水資源，統(tǒng)一規(guī)劃和推進城市與農(nóng)村的水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面保證城市的發(fā)展規(guī)模布局與當?shù)厮Y源條件相匹配和適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提高城市防洪安全、供水安全與生態(tài)環(huán)境安全保證率;另一方面有效解決農(nóng)村水公共服務(wù)不足問題，為農(nóng)村健康發(fā)展提供保障。水務(wù)管理體制為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水安全、水服務(wù)保障提供有力支撐。2.3水務(wù)管理體制響應(yīng)了國家行政體制改革方向，是促進水行政職能轉(zhuǎn)變和提升水治理能力的必然要求。水務(wù)管理體制是水行政管理職能的重大變革。通過水務(wù)體制改革，從指導(dǎo)思想、工作領(lǐng)域、管理模式、隊伍建設(shè)、組織行為、服務(wù)手段、管理辦法和管理觀念等進行全面調(diào)整和轉(zhuǎn)變，建立起適應(yīng)新時期治水方針，符合市場規(guī)律要求的現(xiàn)代水管理體制。更多通過發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、市場準入、服務(wù)監(jiān)管等各類手段進行行業(yè)管理，把政府該管好的管好，把該由市場管理的交給市場，實現(xiàn)水公共服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進水公共服務(wù)水平的提高。

3重要城市水務(wù)管理體制改革存在的主要問題

人大常委會：

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予審議：

一、依法履行職責方面

水務(wù)局是*年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作

為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近*萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下：

一、依法履行職責方面

水務(wù)局是*年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，******同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近*萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排*萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予審議：

一、依法履行職責方面

水務(wù)局是*年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作

為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資*億元，建設(shè)*公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近*萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排*萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

市人大常委會：

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予議：一、依法履行職責方面

水務(wù)局是2001年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作

為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。**是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。 二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況

**市人大常委會：

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予議：

一、依法履行職責方面

水務(wù)局是2001年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展，要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務(wù)和方向。**是海堤圍護起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準后，總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨，我總是提前進入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制，另一方面，每當臺風暴雨來臨，我都當好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認可。

財務(wù)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以會計信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)的財務(wù)信息化預(yù)算、分析、核算以及決策、監(jiān)控的職能。隨著科技的不斷進步，財務(wù)信息化已不單是會計電算化，而是綜合考慮有關(guān)生產(chǎn)、采購、銷售、人力資源乃至管理方面的知識，利用信息化技術(shù)平臺建立相應(yīng)的財務(wù)組織模式，將財務(wù)與各業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，所有運行狀態(tài)以財務(wù)數(shù)據(jù)的形式反饋到各級管理層，以供企業(yè)管理者戰(zhàn)略管理服務(wù)。本文以武漢水務(wù)集團為例，分析財務(wù)信息化管理變革。

一、武漢水務(wù)集團財務(wù)信息化建設(shè)背景及概況

武漢市水務(wù)集團有限公司（簡稱“武水集團”）是一家具有一百多年歷史的國有特大型企業(yè)，營業(yè)范圍包括自來水銷售、污水處理、供水建設(shè)工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)、長江隧道管理、物業(yè)管理、水表銷售等業(yè)務(wù)，2013年末集團資產(chǎn)總額為144.8億元，年銷售總額達到25億元。武水集團一直十分重視信息化的管理。從20世紀末起，武水集團運用會計電算化的技術(shù)，將財務(wù)從傳統(tǒng)的手工記賬的模式逐步轉(zhuǎn)為用單機版財務(wù)軟件進行記賬，不僅減少了財務(wù)人員工作量，還提高了工作效率，使財務(wù)管理人員更好的投入到管理工作中。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，2002年武水集團在已建立的內(nèi)部局域網(wǎng)的條件下，統(tǒng)一所屬單位使用的財務(wù)軟件，建立集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一核算科目，歸集成本費用，設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬、計提折舊費用和處理固定資產(chǎn)的財務(wù)核算，匯總制成合并報表，有效的規(guī)范了財務(wù)信息化系統(tǒng)，提升了財務(wù)管理工作質(zhì)量。為了加強公司營業(yè)收費管理，2002年4月營業(yè)收費系統(tǒng)正式上線運行，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)集中，資金集中和營業(yè)管理一體化”，同年，成立了水費結(jié)算中心，規(guī)范水費結(jié)算方式，實現(xiàn)水費資金統(tǒng)一核算、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一帳戶。武水集團通過柜面收費、銀行代收、郵局代收、超市代收、網(wǎng)絡(luò)代收等多種水費代收方式，有效的拓寬了收費渠道，集中資金回籠，提高了資金的周轉(zhuǎn)率。營業(yè)收費系統(tǒng)不僅與財務(wù)信息系統(tǒng)中的應(yīng)收賬款和銷售收入等科目進行數(shù)據(jù)對接，還為固定資產(chǎn)中水表類資產(chǎn)提供了詳盡的配套信息。武水集團全市現(xiàn)有的水表總量約有100多萬支，其中DN50以上的大口徑水表就有10多萬支，水表資產(chǎn)的數(shù)量多且分布較廣，如果為每個水表設(shè)立固定資產(chǎn)卡片，即增加了財務(wù)工作人員的工作量，也不方便進行日后的維修管理，因此，有了營業(yè)收費系統(tǒng)運行，這樣的問題便迎刃而解。2003年，武水集團供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)平臺上線，該系統(tǒng)內(nèi)繪制了約4000公里供水管網(wǎng)圖紙，建立了供水管網(wǎng)及管網(wǎng)配套設(shè)施（如閥門、消火栓、水箱等）等資產(chǎn)的詳細信息（包括管網(wǎng)的型號、安裝的時間和位置、入賬價值等信息），采用歷史詢價的方式，將埋在地下的供水管網(wǎng)資產(chǎn)與財務(wù)系統(tǒng)中的固定資產(chǎn)管網(wǎng)資產(chǎn)的的賬面價值相關(guān)聯(lián)起來，徹底解決了因歷史遺留原因無法將供水管網(wǎng)等資產(chǎn)實物與財務(wù)賬面價值匹配的狀況，形成了以財務(wù)信息系統(tǒng)中管網(wǎng)資產(chǎn)賬為總賬，GIS系統(tǒng)為明細帳的配套信息系統(tǒng)，不僅保障了財務(wù)信息的準確性和完整性，還便于實時監(jiān)控供水管網(wǎng)和供水設(shè)施等資產(chǎn)價值的變化情況。2007年，武水集團新增人力資源信息系統(tǒng)，利用此信息系統(tǒng)，集團公司在人事管理、職工薪酬績效管理、培訓(xùn)管理等方面發(fā)揮了積極有效的作用，職工的薪酬信息數(shù)據(jù)與全員全額個人所得稅申報系統(tǒng)相聯(lián)通，有效的規(guī)范了職工個人所得稅代扣代繳的工作，切實維護了職工的權(quán)益。近十多年來，武水集團在經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)都運了信息管理系統(tǒng)，包括：財務(wù)管理系統(tǒng)、營業(yè)收費系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、報裝信息管理系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、OA辦公管理系統(tǒng)等。如何將集團公司現(xiàn)有的信息系統(tǒng)與財務(wù)信息掛鉤，保證有效合理的整合資源并進行綜合分析，是集團公司推進財務(wù)信息化建設(shè)亟需解決的課題。

二、武水集團財務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀分析

武水集團不僅建立了以軟硬件管理、權(quán)限管理、安全管理、崗位管理為主要內(nèi)容的財務(wù)管理制度，還統(tǒng)一了財務(wù)核算科目，實現(xiàn)了財務(wù)信息一體化，提高了財務(wù)信息的及時性和準確性，數(shù)據(jù)的共享使集團公司管理層更好的行使財務(wù)監(jiān)控的職能。雖然武水集團財務(wù)信息化管理已經(jīng)實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，但仍然存在以下問題：

（一）財務(wù)信息化的管理理念有待轉(zhuǎn)變