水務節能工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇水務節能工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《*“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

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一、20**年幾項主要工作完成情況

1、下大力量抓好項目建設，積極爭取上級資金支持

項目是推動水利建設的主要動力，水利建設的發展關鍵在項目。今年以來，我們抓住國家支持“三農”的有利時機，下大力抓了項目跑辦工作。我局成立了以局長為組長的項目跑辦領導小組，組織人員分頭行動，利用一切可利用的因素和關系，跑市局、進省廳，積極爭取上級的支持。經過不懈努力，已爭取到咸淡混澆節水項目、危橋改造項目、節水灌溉示范項目和人飲安全項目等，共爭取項目資金達到870多萬元。項目的實施，為我縣“十一五”水利事業的發展和新農村建設打下了一個良好的基礎。

2、大力實施咸淡混澆和危橋改造工程建設，造福全縣人民

實施咸淡混澆和危橋改造工程，是縣委、縣政府為群眾辦的兩件實事，同時也是縣政府今年的兩項重點工作。咸淡混澆工程是節約淡水資源，解決群眾澆地難的一項“民心工程”。為保證咸淡混澆節水工程質量，使之達到節能、高效的目的，我們認真總結前兩年的經驗，精心設計，精心施工，嚴格管理，并與相關的鄉村和施工單位簽訂了責任狀，保證每眼井都建成優良工程。目前全縣已完成咸淡混澆井組380個，到11月底可完成全年400個井組的建設任務，據測算，今年建設的咸淡混澆工程，使農民節省澆地成本400余萬元。

危橋改造，是廣大群眾企盼已久的大事，為做好危橋改造工作，由局長親自帶隊，組織工程技術人員，對全縣的危橋進行實地勘察，提出改造建議，為確保工程質量，水利工程公司抽調精干技術力量，對每座橋精心施工，到目前已維修3座，新建5座。今年10月16日，全市召開節水灌溉暨農村水利建設工作會議在我縣召開，縣委常委、農工委書記解興堂同志在會上做了典型發言。省水利廳、市委、市政府、市人大、市政協領導和各縣市區及市直有關部門負責同志參觀考察了我縣咸淡混澆和危橋改造工程，并給予了高度評價。

3、認真搞好節水示范項目建設，促進水資源合理利用

經我局積極爭取，全力跑辦，總投資87.41萬元的“**節水灌溉示范項目”落戶我縣廣川鎮，示范區面積3600畝，涉及三個村。項目建成后，使1850人受益。我局組織精干力量，編制規劃，實地勘測，并經過省統一招標，所需物料全部送到田間地頭，并組織工程技術人員到現場指導施工，認真做好工程配套、管道安裝工作，該項工程于11月底全部完工，工程的實施為在全縣推廣高標準節水技術起到了積極的作用。

今年以來，全縣新打農田灌溉更新機井42眼，新鋪設地下防滲管道5.2萬米，新增節水面積1.8萬畝，基本實現了農田灌溉全程管道輸水。

4、積極做好人飲安全工程建設，保障人民群眾身體健康

20**年我縣的人飲安全工程主要是改水降氟和集中供水工程，根據各鄉鎮實際情況，我們以王千寺鎮、梁集鄉為試點，完成投資272萬元的兩個集中供水廠和8個村人飲安全工程。目前，梁集供水廠已完成了辦公用房、凈水池、加壓泵房、圍墻等設施建設，設備安裝已基本完成；王千寺供水廠正在建設之中；8個人飲安全村已完成7個村的打井工程，并著手安裝降氟設備。

5、全力抓好防汛準備工作，確保全縣安全渡汛

為了做好今年的防汛工作，我們從5月份開始，組織人員對縣內河渠、橋閘工程設施和南運河堤防進行了認真檢查，對查出的問題，我們以縣防汛指揮部的名義責承有關鄉村限期解決，以保證汛期安全。隨著縣鄉機構改革，我們及時調整了縣鄉兩級防汛指揮機構，落實了包堤、包河、包段、包區域責任制，出臺了《**20**年防汛預案》。同時，對縣內26座節制閘逐一進行了檢查維修和啟閉試驗。防汛電臺、電話實行晝夜24小時值班，并由一名局長帶班。抗洪搶險物資的儲備和管理全部落實到部門和人員，并插牌立標，整個防汛工作準備充分，布置周密，多次受到省、市有關領導的肯定。

6、加大水法宣傳和執法力度，改變人們的用水觀念

今年以來，我們加大了水法宣傳力度，投資近3萬余元組織了一系列《水法》宣傳活動，3月22日在“世界水日”和“中國水周”《水法》宣傳活動中，我們聘請專業文藝團體，舉辦了一場以“節約用水，保護水資源”為主題的專題節目，并利用電視臺、宣傳媒體進行廣泛傳播。同時，我們還在16個鄉鎮和全縣20多個重點集鎮，4個工業園區書寫大字標語300多條，宣傳效果十分顯著，受到了市縣領導的肯定。

為加大執法力度，嚴肅查處破壞水利設施的不法行為，11月12日，在公安、法院等部門的配合下，我們組織了一次維護河道工程安全聯合整治行動，對違法取土破壞河道工程安全的當事人進行了嚴肅查處，查封運土車輛一部，并在縣電視臺予以公開曝光。今年以來，我們共查處各類水事案件15起，維護了水法的嚴肅性。在今年7月份召開的全省水利綜合執法研討會上，我縣作為全省執法試點縣，在會上介紹了水務執法工作開展情況，受到了省水利廳領導的好評。

7、圍繞縣域經濟發展，抓好局辦企業和企業改制工作

鉆井公司、水利工程公司在搞好自身經營的同時，重點在全縣水利項目建設、重點工程和服務方面做好各項工作，力爭年完成上繳稅金200萬元。至10月底，已上繳稅金145萬元，創利潤174萬元。

在保持企業穩定和發展的同時，根據縣委政府意見，我們積極抓了局辦企業的改制工作。到目前為止，已完成了龍華管廠、抗旱服務中心兩家企業的改制工作。安陵管廠和水利服務公司的改制正在進行中。去年以來，我們根據企業情況，多方籌措資金，為抗旱服務中心及在水務工作多年的老同志辦理了養老保險，解除了他們的后顧之憂。

二、存在的問題

水資源緊缺與社會經濟發展對水資源需求的矛盾突出；水資源浪費、毀壞河道工程和水污染問題仍十分嚴重；水利工程設施老化、河渠淤積十分嚴重；水資源管理和水工程管理還缺乏力度，南水北調基金、水資源費和河道工程維護管理費的征繳工作還有很大阻力；全系統人員多，隊伍龐大，年齡結構、專業知識水平有很大差異，個別企業的遺留問題沒有全部得到解決，水利發展的體制性、機制還沒有根本解決。

三、20**年工作計劃

（一）指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以思想的大解放，推動水務的大發展、快發展；堅持全面規劃，綜合治理，統籌兼顧，確保水資源合理利用；堅持建設管理并重，切實做好已建工程的管護利用，突出抓好建設項目質量監控，力爭使其發揮最大效益；堅持改革創新，積極探索，理順體制，以水資源的可持續利用，保障全縣經濟社會的跨越式發展。

（二）工作目標

1、加大項目資金的跑辦力度，保持與上級部門的溝通，及時掌握投資信息，重點做好節水灌溉、危橋改造、人飲安全項目的跑辦。明年爭取國家投資的重點項目3-5個，努力爭取專項資金有一個新的增長。

2、繼續搞好以咸淡混澆為重點的節水工程，把全縣微咸水區適宜搞咸淡混澆的機井全部建成咸淡混澆井組，20**年計劃完成500個井組建設。使全縣的微咸水利用率達到80%以上。

3、認真完成縣政府規劃的危橋改造任務，努力解決群眾行路難的問題。

4、積極做好人飲安全工作。20**年我縣的人飲安全工程主要是改水降氟和集中供水工程，在完成梁集、王千寺水廠整體配套建設、保證正常運行的同時，再計劃新建2個水廠和5個聯村供水點，解決人們的飲水安全問題。

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（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以改善區域大氣環境質量為目標，以集中整治市區燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染、飲食服務業油煙凈化處理、工業廢氣治理、機動車排氣污染防治、城市揚塵污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等為重點內容，建立大氣污染聯防聯控體系，綜合治理大氣污染，保障生態安全和群眾身體健康，促進經濟社會和環境和諧發展。

（二）總體目標

全面貫徹落實國家和省有關大氣環境管理的法律、法規和政策制度，建立大氣污染聯防聯控機制。到2012年底前，市區環境空氣良好天數占全年的天數比例持續保持在90%以上，空氣中主要污染物年日均值優于國家二級標準，酸雨保持零記錄，灰霾和光化學煙霧污染明顯減少，重點企業全面達標，主要大氣污染物排放總量顯著下降，區域空氣質量大幅改善，達到創建國家環境保護模范城市考核指標要求。

二、重點工作和整治標準

（一）工業污染防治

貫徹落實國家和省制定的產業政策，在“十二五”產業發展規劃中充分考慮大氣污染物消減要求，減少二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物的排放總量；在城市建成區及其近郊，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、建材、化工等重污染企業；對市區特別是運河沿岸的水泥企業、磷肥企業，以及春虹集團等大氣重污染企業，按計劃完成搬遷工作。

結合企業技術改造，淘汰能耗高、污染嚴重的落后生產工藝、設備和產品。推進城市和工業園區集中供熱、供氣工程建設，在2012年底前，供熱和供氣管線長度每年比上一年遞增10%以上；鼓勵發展背壓式熱電聯產和余熱、余壓發電綜合利用；開展鍋爐煙氣脫硫、脫硝和高效除塵綜合防治工作，2012年底前，10噸以上燃煤鍋爐完成煙氣脫硫和脫硝治理工作，今年底前保留在用的鍋爐煙塵排放必須穩定達標。

（二）機動車排氣污染防治

建立機動車排氣監管信息網絡體系，成立監管中心，對機動車排氣污染防治工作實施統一監管。進一步規范機動車環保標志發放和管理，將機動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機動車過戶轉籍檢驗內容。對初檢排氣超標的車輛，不予核發牌照；對定期檢驗排氣超標的車輛，不予辦理簽章手續；對過戶轉籍檢測排氣超標的車輛，不予辦理轉籍過戶手續；對未經排氣檢測或檢測不達標的機動車輛，不予年檢。強化機動車尾氣排放標志發放工作，對無綠色環保標志的車輛，采取限制行駛區域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。

對公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現象進行集中整治，對尾氣排放不達標車輛，要加快更新改造步伐。加快老舊車及“黃標車”淘汰進程，限制高污染、高能耗機動車的銷售和使用。年底，全市機動車環保檢測率達80%以上。

加快推進國Ⅳ車用汽油供應和新車注冊登記執行國Ⅳ排放標準工作，年起全面實施。同時，嚴格執行省級車用燃油質量標準，2013年6月底前，完成所有油庫、油罐車、加油站油氣回收治理工作。

（三）城市揚塵污染防治

建立城市揚塵污染防治機制，全面推行“綠色施工”，采取有效措施控制城市拆遷和建筑施工揚塵、道路揚塵及物料堆場作業揚塵。實行建筑施工揚塵防治方案報審制度及揚塵控制責任人制度；加強渣土運輸管理，嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路；推行高效清潔的城市道路清掃作業方式，實施道路灑水降塵。加強城市各類綠地建設，控制城郊結合部未開發建設裸地揚塵，強化城鄉綠化的滯塵防塵功能。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業及物料堆場揚塵防治，防止風蝕起塵。

（四）燃煤鍋爐、窯爐、大灶煙塵污染整治

加快實施管道燃氣工程，擴大清潔能源使用量和使用范圍。積極推進市區集中供熱工程建設，今年供熱主管線在去年的基礎上再延伸10%，同時，在主管線兩側500米范圍內，集中式住宅小區要開通支線管線，增加供熱用戶，其管網覆蓋范圍內的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐，年底前要一律拆除。供熱管網覆蓋范圍內的工業企業要按照環評批復要求，落實集中供熱措施。市區（建成區）集中供熱管網覆蓋范圍之外的所有小浴室，今年底前要停止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱；以煙煤為燃料的茶水爐禁止原煤散燒；市區建城區內所有建筑工地、學校、機關單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。市區內以煙煤為燃料的現有窯爐，在關停并轉退出市區之前，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，年底前整改到位，煙塵實現穩定達標排放。

（五）秸稈污染防治和綜合利用

堅決落實全面禁燒的工作要求，堅持“以堵促疏、堵疏結合、以疏為主”的方針，加大實時監測和執法力度，禁止露天焚燒秸稈行為，防止秸稈下河污染。大力推進秸稈機械化還田，鼓勵利用秸稈發電、秸稈氣化（沼氣）、固化成型及炭化、食用菌生產、工業原料、草編織等技術，全面實施各類秸稈綜合利用工程，扶持發展以秸稈為原料的綜合利用項目，鼓勵、支持秸稈綜合利用項目的各類科技研發，完善相關獎勵政策。到2012年底，全市稻麥秸稈機械化還田面積占總面積43%以上，秸稈綜合利用率達85%以上。

（六）其他大氣污染源防治

各地都要落實餐飲服務業污染防治監管措施，切實抓好餐飲服務業油煙污染防治。加強市區飲食服務業油煙污染防治，依據城市總體規劃組織制定餐飲服務業布局規劃，調整和整治散亂的餐飲攤點燒烤時產生的油煙污染問題。年底前，市區所有星級以上賓館、飯店和規模在10桌以上的飯店，完成油煙凈化處理。對城區下水道、排水溝進行整治，防止惡臭擾民。

加強市場監管，嚴格執行煙花爆竹銷售許可證制度，規定燃放時間，劃定燃放區域，規范燃放行為；逐步消減并最終淘汰制冷劑、發泡劑等消耗臭氧層物質；全面推廣使用低揮發性有機物含量溶劑，實施揮發性有機化合物含量限值管理。禁止將焚燒后能產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質作為燃料使用。

三、實施步驟和進度安排

共分三個階段：

（一）宣傳發動階段。成立實施藍天工程行動專項整治工作領導小組，制定全市藍天工程行動計劃實施方案，分解落實相關任務，并組織開展宣傳，營造整治氛圍。

（二）組織實施階段。各地、各相關部門圍繞工作總體目標，結合各自職責，制定具體工作方案,分解落實年度工作任務，組織開展各項整治工作，完成階段性工作目標。

（三）考核驗收階段。市整治工作領導小組辦公室對各地、各相關部門實施藍天工程情況進行考核。

四、年大氣污染專項整治行動安排

（一）整治內容

1．加快產業結構調整，優化工業布局，嚴把建設項目準入關。貫徹落實國家和省制定的產業政策，積極發展高新技術產業，嚴格控制新上高能耗、高污染項目，限制高能耗、高污染產業發展。尤其是在市區建城區及其近郊，要嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、有色、建材、化工等重污染企業。對運河沿岸的水泥廠、磷肥廠、熱電公司以及春虹公司等大氣重污染企業，實施搬遷改造計劃。

牽頭單位：市發展改革委；責任單位：市經濟和信息化委、規劃局、國土資源局、環保局。

2．開展鋼鐵、建材、紡織等重點行業重點企業達標整治。按照節能減排工作需要，結合企業技改，淘汰一批能耗高、污染重的落后生產線、產品、設備和工藝。

牽頭單位：市經濟和信息化委；責任單位：市發展改革委、國土資源局、水務局、供電公司、環保局。

3．繼續推進市區集中供熱、供氣工程建設。大力推行熱電聯供，供熱和供氣管線長度要比去年增長10%以上，在供熱主管線兩側500米范圍內，集中式住宅小區要開通供熱支線管線，增加供熱用戶，進一步擴大清潔能源使用量和使用范圍。

牽頭單位：市經濟和信息化委；責任單位：市發展改革委、規劃局、供電公司。

4．積極推行清潔生產。對化工、印染、鉛蓄電池等重點污染企業開展強制性清潔生產審核；組織實施環境標志產品認證工作，逐步淘汰揮發性有機物含量高的油漆、涂料產品。

牽頭單位：市環保局；責任單位：市經濟和信息化委、質監局、工商局。

5．規范機動車環保標志發放和管理。貫徹執行《市機動車排氣污染防治管理辦法》，將機動車排氣污染檢測納入車輛初檢、定檢、路檢、年檢及機動車過戶轉籍檢驗內容，積極開展機動車排氣環保檢測，進一步提高機動車環保檢測率。集中整治公交車、貨運車和大賣場班車冒黑煙現象。對無綠色環保標志的車輛，采取限制行駛區域、行駛時間和尾氣強制檢測處理等交通管制措施。對在用機動車尾氣排放經檢測超標的，要及時改造；不符合制造當時標準且無法修復的，要按照國家機動車強制報廢制度予以報廢。

牽頭單位：市環保局；責任單位：市公安局、發展改革委、交通運輸局、質監局、農機局、工商局、物價局。

6．開展建筑施工揚塵污染專項整治。全面推行“綠色施工”，施工現場的建筑材料、構件按平面布置分類分規格存放；施工場地100%實現圍欄作業并逐步淘汰磚砌圍欄；對易產生揚塵的大堆物料，能灑水的應按時灑水壓塵，不能灑水的必須覆蓋；加強建筑垃圾管理，嚴禁直接拋灑建筑垃圾。強化對拆遷現場監督管理，所有拆遷工程必須灑水壓塵后方可施工，氣象預報風速達到5級以上時，應當停止拆遷工程。加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業及物料堆場揚塵防治，防止風蝕起塵。加強城市各類綠地建設，控制城郊結合部未開發建設裸地揚塵，強化城鄉綠化的滯塵防塵功能。年底，市區建城區基本消滅施工揚塵污染問題。

牽頭單位：市住房城鄉建設局；責任單位：市交通運輸局、城管局、林業局。

7．嚴格控制城市道路揚塵污染。制定《市揚塵污染防治管理辦法》，劃定揚塵污染控制區。加強渣土運輸管理，嚴禁非密閉渣土車、帶泥車和撒漏車輛進入城市道路。年底，中心城區所有施工工地內要設置車輛清洗設施或設備，運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地，逐步消滅工地車輛帶泥上路現象。推行高效清潔的城市道路清掃作業方式，提倡機械化灑水清掃除塵。一般的交通道路鼓勵采用機械化灑水清掃，減少道路揚塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外，城市主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次，主要道路的人行道每天必須進行清掃保潔。遇有大風沙塵天氣，要延長道路清掃保潔和灑水壓塵作業時間，增加作業頻次。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市住房城鄉建設局、公安局。

8．燃煤爐、窯、灶煙塵污染整治。年底前，市區供熱管網覆蓋范圍內的所有四噸以下燃煤鍋爐和茶水爐全部拆除，供熱管網覆蓋范圍之外的所有小浴室，禁止使用燃煤鍋爐，一律改用熱水供熱，茶水爐禁止燃燒煙煤。建城區范圍內以煙煤為燃料的現有窯爐，要制定燃料替代方案和煙塵治理方案，或制定退出城區的關停并轉工作計劃。城區內所有建筑工地、學校、機關單位等食堂使用大灶的，一律禁止以煙煤為燃料。

牽頭單位：市環保局；責任單位：市經濟和信息化委、質監局、城管局、住房城鄉建設局、教育局。

9．禁止露天焚燒垃圾污染大氣的行為。加強監督檢查，嚴厲查處焚燒垃圾、樹葉及廢棄塑料、皮革等產生有毒有害氣體的違規行為。規范垃圾處置，城鄉結合部生活垃圾要逐步推行“戶集、村收、鎮（街道）運、縣（區）處理”運行模式，安全處置各類垃圾。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市交通運輸局、公安局、環保局。

10．禁止秸稈焚燒，推進綜合利用。堅持堵疏結合，積極引導鼓勵農民采用秸稈粉碎還田、秸稈漚堆造肥等各種綜合利用技術，提高秸稈綜合利用率。

牽頭單位：市環保局；責任單位：市農委、公安局、城管局、農機局、經濟和信息化委、安監局。

11．餐飲業油煙污染防治。在城市改造和建設開發中，合理規劃餐飲業布局，按照城市環境功能區要求，規劃和建設相對集中的餐飲業商業經營區域。新建餐飲業經營場所的選址，應當符合環境保護的要求。禁止在居民住宅樓（包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層）新建、擴建餐飲業。對市區所有星級以上賓館、飯店和規模在10桌以上的飯店，年底前，要完成油煙凈化處理和地溝油等廚余廢棄物整治工作，防止惡臭擾民。

牽頭單位：市城管局；責任單位：市規劃局、藥監局、工商局、環保局。

（二）時間安排

1．準備階段：年9月—10月31日。由市創建國家環境保護模范城市指揮部辦公室統一指揮、協調調度；各部門制定各自整治工作方案，分解落實相關任務；組織宣傳發動，營造整治氛圍。

2．實施階段：月11月1日—年12月底。各部門圍繞工作目標，結合各自職責，組織開展各項整治工作，完成階段性工作目標。

3．考核階段：年1月20日前，市創模辦組織有關部門對今年實施的藍天工程行動計劃完成情況，進行階段性考核，考核結果將在有關媒體上予以公布，并列入創模工作考核之中。

五、保障措施和工作要求

（一）加強組織領導。各級人民政府是藍天工程的實施主體，負責編制大氣污染聯防聯控規劃，組織開展本轄區大氣污染防治工作，逐年確定具體工作目標和任務，狠抓責任落實。市政府成立藍天工程行動計劃領導小組，建立聯席會議制度，由分管環保工作的副市長任召集人，相關部門及豫區和城區人民政府、經濟開發區、市湖濱新城、州工業園區和市軟件與服務外包產業園管委會分管負責人為成員，定期研究部署大氣污染防治工作，聯席會議辦公室設在市環保局。

（二）加強宣傳發動。各地各部門要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體的輿論引導和監督作用，廣泛開展大氣環境保護宣傳，動員和引導公眾參與區域大氣污染聯防聯控工作。積極開展節能減排、倡導綠色消費等環保實踐活動，逐步形成綠色的生產生活方式。定期公布區域空氣質量狀況和大氣污染防治工作情況。同時，還要加強正反典型事例的宣傳曝光，激勵先進，鞭策后進，營造出強烈的宣傳氛圍。

（三）加強監測預警。按照省環保廳的工作部署和要求，開展灰霾污染監測，在二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）等三項常規指標基礎上，增加細顆粒物（PM2.5）、臭氧、揮發性有機物、黑炭等指標。合理規劃布局全市環境空氣質量監測站點，構建包含農村、鄉鎮和主要城市的區域環境空氣質量監測網絡。加強監測隊伍建設，增加監測預警設備，配備必要的監測人員，開展業務技能知識培訓，提高人員素質。組織開展大氣復合污染成因及綜合防治技術專項研究，提高科學決策水平。