郵政儲蓄發(fā)展歷程論文

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2006年4月，中國郵政儲蓄迎來了恢復(fù)開辦20周年。20年來，全體郵政干部職工艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，郵政儲蓄持續(xù)發(fā)展、迅速壯大，從鮮為人知的一支零售金融市場的新生力量，發(fā)展成為中國儲蓄存款余額規(guī)模第五大的金融機構(gòu)。

郵政儲蓄的發(fā)展歷程

中國郵政辦理儲蓄業(yè)務(wù)的歷史可以追溯到1919年。解放前經(jīng)營郵政儲匯業(yè)務(wù)的“郵政儲金匯業(yè)局”在當時的金融界占有重要地位。新中國成立后，郵政儲蓄一度停辦。1986年郵政儲蓄恢復(fù)開辦以來，其發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段：

第一階段（1986年～1989年）：為發(fā)揮郵政點多面廣的優(yōu)勢，向廣大群眾提供基礎(chǔ)金融服務(wù)，積聚社會資金、發(fā)展國民經(jīng)濟，根據(jù)國務(wù)院的指示，郵電部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，于1986年4月1日正式開辦郵政儲蓄業(yè)務(wù)。郵政儲蓄吸收的存款全部繳存人民銀行統(tǒng)一使用，人民銀行根據(jù)繳存存款的平均余額付給手續(xù)費。

第二階段（1990年～1998年）：郵政部門和人民銀行繳存存款的業(yè)務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)存款關(guān)系，郵政儲蓄存款轉(zhuǎn)存人民銀行，人民銀行支付轉(zhuǎn)存款利息，郵政儲蓄由代辦轉(zhuǎn)為自辦。郵政儲蓄計算機聯(lián)網(wǎng)工程開始建設(shè)，實現(xiàn)了部分重點城市之間郵政儲蓄活期的通存通取；辦理了工資等中間業(yè)務(wù)。

第三階段（1998年～2003年7月）：1998年郵電分營、郵政獨立運行后，郵政儲匯業(yè)務(wù)保持快速發(fā)展的勢頭。建成了全國郵政儲蓄計算機異地實時交易系統(tǒng)，活期儲蓄異地通存通取業(yè)務(wù)深受客戶歡迎。

從特定的歷史時期來看，郵政儲蓄資金轉(zhuǎn)存人民銀行的制度安排，對于支持國家經(jīng)濟建設(shè)，促使郵政部門集中精力抓好業(yè)務(wù)發(fā)展、風險控制和信息化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但隨著國家經(jīng)濟、金融形勢的變化和金融體制改革的深入，郵政儲蓄轉(zhuǎn)存款政策的調(diào)整也勢在必行。

第四階段（2003年8月至今）：以國家對郵政儲蓄存款實行新老劃段、老轉(zhuǎn)存款仍存放人民銀行，新增資金開始自主運用的政策為標志，郵政儲匯業(yè)務(wù)進入新的歷史時期，郵政儲匯向資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務(wù)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出了重要一步。

郵政儲蓄20年的發(fā)展成績

一是網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強，建成了全國覆蓋面最廣的個人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全國郵政儲蓄通存通取聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點達3.5萬個。作為中國網(wǎng)點最多的儲蓄機構(gòu)，遍布全國、溝通城鄉(xiāng)的龐大網(wǎng)絡(luò)是郵政儲蓄最大的特點與優(yōu)勢，為用戶享受方便、快捷的金融服務(wù)提供了極大的便利。

經(jīng)過多年強有力的、不間斷的信息化建設(shè)，形成了以郵政儲蓄核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，靈活接入各省區(qū)域性中間業(yè)務(wù)平臺的金融信息化網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)交易、數(shù)據(jù)存儲、后臺管理、稽查監(jiān)督等的全流程電子化處理。

二是業(yè)務(wù)品種逐步豐富，形成了適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品系列。從開辦之初僅能辦理活期、整存整取等最基本的儲種，發(fā)展到可以辦理活期、定期、定活兩便、通知存款等所有儲種，實現(xiàn)了各儲種的通存通取，并可靈活使用存折、綠卡、禮儀存單、一本通等多種憑證。

在農(nóng)村，郵政儲蓄部門積極做好代收農(nóng)電費，農(nóng)村糧食直補款、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助金及各種財政補貼資金等服務(wù)“三農(nóng)”的工作，受到廣大農(nóng)民和當?shù)卣目隙āＴ诔鞘械貐^(qū)，郵政儲蓄繼續(xù)鞏固了在工資、養(yǎng)老金、代收電信資費等業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，并積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

三是經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，成為我國金融市場中一支重要的力量。截至2006年3月，全國郵政儲蓄存款余額達到1.48萬億元。規(guī)模僅次于4家國有商業(yè)銀行，市場占有率達到9.7%。在郵政儲蓄開立的賬戶達3.6億戶，其中活期賬戶為2.8億戶。儲蓄業(yè)務(wù)年交易量達22億筆。2005年全國異地通存通取和轉(zhuǎn)賬交易量達4.13億筆，交易金額1.66萬億元。

四是服務(wù)水平明顯提高，創(chuàng)立了社會知名、百姓信賴的服務(wù)品牌。郵政儲蓄在網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、服務(wù)、客戶等方面形成了自己的特色，具備了一定的競爭能力，所提供的基礎(chǔ)金融服務(wù)已經(jīng)深入人心。特別是在農(nóng)村地區(qū)，郵政儲匯機構(gòu)已成為農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分。在一些偏遠地區(qū)，郵政儲匯機構(gòu)是當?shù)鼐用褡钪匾慕鹑诜?wù)渠道，被稱為“百姓銀行”、“綠色銀行”。

郵政儲蓄的未來發(fā)展

2005年8月國務(wù)院出臺了對郵政體制改革的方案，郵政儲蓄發(fā)展的前景已經(jīng)明朗。未來的中國郵政儲蓄將依托郵政的國家信譽和百年品牌，發(fā)揮資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務(wù)的聯(lián)動優(yōu)勢，更加專業(yè)、敬業(yè)地為廣大客戶提供全面、周到而又獨特、個性化的金融服務(wù)。