民企財(cái)會(huì)改革思索

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隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展，但同時(shí)我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面還存在著不可忽視的問題，所以民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化改革勢(shì)在必行。

一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

民營(yíng)企業(yè)從一開始它的財(cái)務(wù)就成為了敏感的區(qū)域。由于企業(yè)內(nèi)外的環(huán)境，企業(yè)家都不愿將自身的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行透明，也將財(cái)務(wù)部門納入自己最核心的位置之一，不論在其觀念中、機(jī)構(gòu)設(shè)置還是在人員的任命中，都很不規(guī)范，這其中存在著不少問題。

1.民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)基本都是家族性企業(yè)，這往往導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部管理很不規(guī)范，企業(yè)靠親緣關(guān)系維持著企業(yè)的運(yùn)行，造成了家庭“大鍋鈑”。公司的各個(gè)股東之間由于沒有形成良好的制衡機(jī)制，難以形成有效制約，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，資本、風(fēng)險(xiǎn)與決策權(quán)高度集中，管理缺乏規(guī)范。甚至在有些企業(yè)中，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就像銀行的“活期存款”一樣，可以自由存取，這種嚴(yán)重的不規(guī)范給會(huì)計(jì)核算工作帶來很大困難。

2.財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)偏低，法律法制管控缺失。理念陳舊、法治意識(shí)淡薄和成本因素三者互為影響，致使會(huì)計(jì)核算在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理中地位的邊緣化。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍概括起來一般為老板、內(nèi)設(shè)財(cái)務(wù)人員或記賬及兼職財(cái)會(huì)人員等。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的管理人員大都為家族成員，一方面由于缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的理論和方法應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分、越權(quán)行事，造成會(huì)計(jì)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真；另一方面一部分民營(yíng)企業(yè)沒有具體的財(cái)務(wù)管理制度，很大程度上憑感情、義氣辦事，在進(jìn)行企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策時(shí)，很容易用親緣和血緣代替依法辦事、科學(xué)管理和民主決策。也存在有一定水準(zhǔn)的聘用財(cái)務(wù)總監(jiān)等人員不得不對(duì)老板、稅務(wù)、銀行各做一套賬表的做法。

3.財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理層次低檔。在民營(yíng)企業(yè)建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象屢見不鮮。有些不設(shè)賬，以票代賬，或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂，還有一部分民營(yíng)企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬；不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，張冠李戴，無視會(huì)計(jì)核算的一般原則，待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提；收入與費(fèi)用不配比；人為操縱利潤(rùn)；采用倒軋賬方式記賬等等。理財(cái)觀念滯后，理財(cái)方法落后；財(cái)務(wù)人員習(xí)慣地一切聽從老板，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；會(huì)計(jì)檔案歸檔不及時(shí)不規(guī)范等。

4.內(nèi)部控制監(jiān)督不力，現(xiàn)代財(cái)務(wù)理念缺乏。一是企業(yè)的預(yù)算管理、成本控制、財(cái)務(wù)清查、財(cái)務(wù)審核、風(fēng)險(xiǎn)管理等基本的財(cái)務(wù)管理都沒有開展，重錢不重物的現(xiàn)象突出；二是缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，已是部分民營(yíng)企業(yè)的通病；三是內(nèi)部審計(jì)在民營(yíng)企業(yè)中還沒有得到足夠的重視。

二、現(xiàn)代化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法改革

1.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的改進(jìn)。現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅、對(duì)出資者承擔(dān)保值增值的責(zé)任，這就客觀上要求會(huì)計(jì)制度改革，并建立資本金制度，實(shí)現(xiàn)資本的保值與增值，確保各產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，從而逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)于報(bào)表的可靠性，不僅數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確，所反映的內(nèi)容也要確鑿及時(shí)，更要做到?jīng)Q策者僅憑借報(bào)表就能了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)下行業(yè)的現(xiàn)狀、企業(yè)定位和發(fā)展走向。會(huì)計(jì)信息改革不僅在于對(duì)已有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“觀念總結(jié)”，而且要能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)及可能的發(fā)展趨勢(shì)。

2.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告不足以滿足用戶的需求，如確認(rèn)計(jì)量偏重于有形資產(chǎn)，而忽視對(duì)無形資產(chǎn)，如人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的確認(rèn)和計(jì)量。特別是財(cái)務(wù)報(bào)表，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表模式對(duì)財(cái)務(wù)信息視其能否認(rèn)定為基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)核算中我們應(yīng)當(dāng)重視報(bào)告的信息來源，改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表在企業(yè)報(bào)告中的作用，強(qiáng)調(diào)對(duì)無形資產(chǎn)，預(yù)計(jì)負(fù)債，預(yù)收賬款等事項(xiàng)的關(guān)注與建議，而對(duì)固定模式下的正常業(yè)務(wù)，更多的應(yīng)該轉(zhuǎn)型為有效控制。

三、現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理制度的建立

1.會(huì)計(jì)制度形式與內(nèi)容的革新。為了有利于企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的利益分配，現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度一方面要明確在現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系上建立起的、打破所有制成分和行業(yè)界限的、適用于所有企業(yè)的現(xiàn)代會(huì)計(jì)受托責(zé)任制度；另一方面要建立起指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度。必須明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系及委托者、受托者之間的權(quán)利關(guān)系，以及各投資主體在制度上的平等性，必須維護(hù)各委托者的利益以及監(jiān)督受托者履行受托責(zé)任的情況。

2.企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度思考。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。業(yè)績(jī)考核制度是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，1999年財(cái)政部等部委聯(lián)合推出了國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，2002年對(duì)此予以修訂。對(duì)企業(yè)進(jìn)行效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，首先需要對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)證，堅(jiān)決糾正和調(diào)整不實(shí)的和虛假的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，才能使效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果具有權(quán)威性和可信度。將企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬激勵(lì)掛鉤，以效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)高低來確定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的大小，促使企業(yè)從整體上提高企業(yè)效績(jī)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體和個(gè)人的利益相兼顧。