稅收在財政收入的作用綜述

導語：稅收在財政收入的作用綜述一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稅收是國家權力機關及基授權的行政機關制定的調整稅收關系的法律規范的總稱。其核心內容就是稅收利益的分配；是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式；是滿足社會公共需要的分配形式；具有無償性、強制性、固定性。

稅收是伴隨國家的產生而產生的。物質前提是社會有剩余產品，社會前提是有經常化的公共需要，經濟前提是有獨立的經濟利益主體，上層條件是有強制性的公共權力。中國的稅收是公元前594春秋時代魯宣公實行“初稅畝”從而確立土地私有制時才出現的。

在發展社會主義市場經濟的條件下，稅收地位顯得越來越重要。這主要體現在：1.稅收是國家機器運轉的經濟基礎。馬克思說過：“國家存在的經濟體現就是捐稅”；“廢除捐稅的背后就是廢除國家”。沒有稅收，就沒有國家政權的正常運轉。從這個意義上說，稅收是國家的象征，并與國家共存亡。2.稅收是以法制為基礎的一種分配形式。稅收的通常定義是，國家為向社會提供公共服務，憑借國家權力依法向居民和經濟組織進行強制征收而取得的一種固定收入。國家通過立法和采取相關政策，賦予稅收極強的法律地位，使稅收征收呈現強制性、無償性和固定性三大特征。我國實行依法治國，更加凸顯了稅收法律地位的重要性。3.稅收法律法規和政策具有高度的統一性、權威性和嚴肅性。這是從我國國情出發總結出來的結論。所謂統一性，就是稅收法律法規和政策一經制定，各地必須無條件遵守。所謂權威性，就是稅收法律法規和政策的制定權在中央，各地無權隨意制定。所謂嚴肅性，就是各地不得擅自違反或不執行稅收的法律法規和政策，否則要承擔相應責任。實踐證明，只有高度維護稅收的統一性、權威性和嚴肅性地位，國民經濟才能健康有序地發展。

稅收是國家參與國民收入分配最主要、最規范的形式，具有強制性、無償性、固定性的特點。我國的稅收收入已占到財政收入的90％左右，是財政收入最主要的來源。國家運用稅收籌集財政收入，通過預算安排，支持農村發展，用于環境保護和生態建設，促進教育、科學、文化、衛生等社會事業的發展，用于社會保障和社會福利，進行交通、水利等基礎設施和城市的公共建設以及國防建設，維護社會治安，用于政府的行政管理，開展外交活動，保證國家安全，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

同時，稅收能夠適應商品經濟發展的需要，凡是納稅商品就具有生產和經營的合法性受到政府的保護，可以在全國市場上通行無阻，具有競爭的權利；稅收能夠適應各種所有制形式的需要，各種所有制并存的混合經濟，在國家與企業及個人分配關系采用平等納稅原則，一視同仁，對各種所有制實行公平負擔政策，使各種所有制具有平等競爭能力；稅收適應企業自主經營的要求。企業可以根據稅法和自己的經營情況，確定自己的利益，具有確定利益界限，可以使企業擺脫主管機關的財政控制和財政部門過多的干預。