煤礦地面系統綜合安全管理研究

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摘要:煤礦安全管理和綜合預防是一項非常復雜的工程，而煤礦地面安全是煤礦企業安全生產的薄弱環節，必須強化對煤礦地面系統的綜合安全管理，才能保證煤礦真正實現安全生產。

關鍵詞:煤礦企業;地面系統;安全;綜合管理

安全是社會保持穩定發展的前提，也是企業進行生產活動不變的主題。與其他行業相比，煤礦行業的危險性是比較高的，而安全事故發生頻率也是比較高的，所以，煤礦企業的安全問題就成為關乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業在長期的安全工作中，已經形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習慣，近20年安全管理越來越緊，安全狀況越來越好，但是，相較于煤礦井下安全管理的力度，煤礦地面部分的安全管理和綜合預防力度顯得較小，相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足，煤礦企業想要達到全面、健康發展，就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預防，大力提升煤礦地面安全管理和綜合預防水平。

1煤礦地面安全管理存在的問題

我國煤礦地面生產工作涉及范圍極廣，曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應以及裝車運輸等二十多個領域，既包含職工生活福利服務，又囊括了煤炭生產的地面作業，屬于一種專業性質較強、技術水平較高的管理工作，其復雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產的重要因素，煤礦地面安全管理存在的問題主要體現在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講，在職人員通常認為煤礦地面環境相對優越，安全系數較高，而產生重井下、輕井上的意識;從企業管理因素講，煤礦地面安全管理由于長期重視不夠，與井下安全管理相比，存在安全管理規章制度不完善，或者安全管理規章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業人員的培訓不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高，從目前情況來看，地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平，而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執行管理標準不嚴的問題，有的作業人員不能完全掌握設備和崗位操作要領，不僅很容易損壞機械設備，而且還可能會引發事故，對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協助單位缺乏相應的管理。煤礦設置有許多廠點，目的是為了生產井下所需的原料以及小型設備，有時還需要外來單位和相關設備生產單位協助幫助安裝檢修機械設備。通常在施工作業前，對外來施工隊伍人員要進行相關培訓，而后由外來施工隊伍組織施工作業，由于監管管制度不到位，外來施工人員缺乏安全意識，重速度、工期，對現場安全管理重視不夠。

2完善煤礦地面安全管理舉措

近些年來，煤礦地面生產經營單位事故頻發，已引起煤礦企業對地面的安全管理的足夠重視，建立和完善一系列的安全管理制度，并形成有效的監督管理模式，做好提前預防，已經成為共識，并針對性地從以下3個方面完善煤礦地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。隨著我國法律制度不斷建立健全，煤礦企業要針對地面安全管理的特點，不斷完善質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系以及計量管理體系。同時要完善一系列安全管理規章制度:如班前會講安全制度，班中安全員巡查制度，班后安全總結交班制度。相關單位各司其職，建立健全每個崗位人員的操作規程，逐步完善地面安全操作流程和安全責任包保制度。2)強化安全管理和作業人員的培訓工作。必須發揮管理人員在煤礦地面安全生產管理中的作用，要著重加強管理人員的安全管理意識，提高管理人員執行管理標準的自覺性，使之由要我安全向我要安全轉變，才能提高現場安全管理水平。同時，對地面各個崗位工種作業人員也要加大思想教育力度，開展相關教育活動，強化崗位操作技術培訓，使其能夠嚴格處理好企業、單位以及個人三者之間的協調統一關系，樹立安全第一的意識，自覺做到持證上崗、遵章作業。3)加強外委施工隊的現場安全管理工作。隨著煤礦轉型發展，地面非煤產業的增加，相對于外委施工隊伍的管理存在嚴重不足，因此，要對進入企業的外委施工隊伍加強安全監管，凡進入企業施工的單位必須到企業安全部門進行資格審查與備案登記，其證載資質等級必須滿足所承包工程項目資質要求，證件內容必須與實際情況相符，證件的時效必須在有效期內。施工前必須與企業簽訂安全責任書，明確雙方單位責任，作業前必須編制安全技術措施，作業過程中配備滿足安全生產需要的專職安全生產管理人員和裝備，配齊滿足需要的專職工程技術人員，施工人員必須經過培訓，取得相應的特種作業人員資格證后方可進入作業現場。施工過程要嚴格按照崗位標準、技術標準和工作標準組織施工，并狠抓“班組、崗位、工藝、工序”“管理，堅絕杜絕“三違”“行為。對高空作業、地溝作業以及周圍環境的危險系數比較大作業項目，必須設置專人負責安全監督工作。

3結語

煤礦地面的安全管理和綜合預防是我國煤礦行業工作內容的重中之重，安全生產不僅僅可以提高煤礦企業的經濟效益，還會促進我國經濟的快速發展。雖然有些事故還難以做到完全避免，但只要對安全生產高度重視，加大投入，嚴格遵守法律、法規、規章和操作規程，事故是可以預防和減少到最小程度的。從我國安全生產現狀看，由于黨和國家的高度重視，經過各方面的努力，從總體上看，近年來安全生產狀況有所好轉，工礦企業各類傷亡事故逐年下降，傷亡人數逐年減少。但安全生產形勢仍然十分嚴峻，需要我們更加重視安全生產，規范安全生產行為，防止和減少事故的發生。

作者:韓磊 單位:潞安環能股份公司