農(nóng)科單位行政管理探究

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本文作者：鐘寧陳佳瑛吳浩袁曉麗工作單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院南亞熱帶作物研究所

管理的職能科研單位，科研工作與行政管理工作是相輔相成、互相促進(jìn)的。行政管理辦公室是貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的基層單位，它架起了上級主管部門、單位負(fù)責(zé)人和職工之間溝通的橋梁。辦公室通過組織協(xié)調(diào)、檢查督促等一系列輔助手段來實(shí)現(xiàn)其行政管理職能。行政管理辦公室要積極輔助上級領(lǐng)導(dǎo)制定并完善各項(xiàng)行政規(guī)章制度，使得日常行政事務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化和程序化，更好地提高科研工作的效率。行政管理辦公室還要積極收集同行業(yè)相關(guān)單位的情況以及相關(guān)的上、下游行業(yè)動態(tài)，從總體和全局的角度進(jìn)行分析和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)的最終決策提供智力支持。充分發(fā)揮對各項(xiàng)事務(wù)和活動的宏觀管理、籌劃、協(xié)調(diào)作用，既能夠有條不紊地開展日常的事務(wù)性工作，又要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，及時妥善處理各種關(guān)系和矛盾，解決實(shí)際問題。協(xié)調(diào)的職能科研單位的行政部門辦公室在傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)的同時，更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調(diào)工作，起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。行政管理人員要發(fā)揮協(xié)調(diào)的職能，實(shí)現(xiàn)上級和下級之間、下級與下級之間的良好溝通，達(dá)到對共同任務(wù)的一致認(rèn)識，進(jìn)而大大提高科研工作的效率，最終實(shí)現(xiàn)高效、快捷地完成科研任務(wù)。研究表明：薪酬制度能讓員工發(fā)揮20%-30%的能力，而良好的工作氛圍能讓員工發(fā)揮80%-90%的能力[1]，可見建立在良好溝通和協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的良好的工作環(huán)境和工作氛圍對于提高工作效率方面具有重要的作用。參謀的職能行政辦公室作為綜合管理部門，參謀職能是重要職責(zé)，也是重要工作內(nèi)容。行政辦公室緊緊圍繞研究所中心任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，樹立全局觀念，發(fā)揮能動性，增強(qiáng)參與謀略的主動性與實(shí)效性，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定實(shí)施的方案和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)。主動研究產(chǎn)業(yè)各個時期的發(fā)展動向性問題，多層次、多角度地廣泛收集國內(nèi)外重大信息，及時整合后向領(lǐng)導(dǎo)提供綜合性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性較強(qiáng)，對領(lǐng)導(dǎo)決策有較高參考價值的信息。服務(wù)的職能服務(wù)是科研單位行政管理辦公室工作最重要的職能。辦公室工作的本質(zhì)就是為科研服務(wù)、為單位職工服務(wù)，必須增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)敏銳性、主動性、全局性，在信息傳遞、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮更大的作用。在工作中應(yīng)樹立“以人為本”的科學(xué)管理觀，人性化的服務(wù)取代機(jī)械生硬的管理，既能以領(lǐng)導(dǎo)的角度從院所大局和整體出發(fā)，確保各項(xiàng)事務(wù)順利開展，又能以職工的角度從實(shí)際科研服務(wù)工作中提供后勤保障，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合與和諧統(tǒng)一。督查的職能督查是辦公室通過所掌握的反饋信息,采取一定的控制手段,對領(lǐng)導(dǎo)所下達(dá)的決策指令和工作任務(wù)的實(shí)施情況所進(jìn)行的檢查、糾偏等一系列的活動。督查工作就其實(shí)質(zhì)而言,實(shí)施決策、落實(shí)批示、保證政令暢通和各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)后續(xù)保證手段,也是辦公室的重要工作內(nèi)容。辦公室的督查工作對單位的整體工作具有很大的推動作用，辦公室人員應(yīng)重視并積極主動的開展這項(xiàng)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索督查工作的規(guī)律，研究運(yùn)用科學(xué)的督查方法，以充分發(fā)揮辦公室的督查作用，使單位各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)妥的進(jìn)行。

完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)分工隨著科研隊(duì)伍的擴(kuò)大,科研任務(wù)的的逐年增加,原有的辦公室的設(shè)置已不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)應(yīng)包括年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等方面。按精簡、高效的原則，明確職責(zé)分工，調(diào)整辦公室內(nèi)部布局，理順工作結(jié)構(gòu)關(guān)系，相互配合，互相幫助，才能充分發(fā)揮辦公室的整體效益。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治意識崇高的理想信念，堅(jiān)定的政治立場是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，要善于從政治上、大局上觀察、分析和處理問題，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在大是大非前頭腦清醒，在危難時刻立場堅(jiān)定。同時要全面把握當(dāng)前和今后一個時期的政治任務(wù)，將黨和國家的重大戰(zhàn)略思想與高教發(fā)展緊密結(jié)合，做到學(xué)以致用。強(qiáng)化對業(yè)務(wù)知識和法律、科技、信息、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等多種知識學(xué)習(xí)，努力成為跟得上時展、適應(yīng)工作需要、精通本職業(yè)務(wù)的行家里手。提高認(rèn)識水平、樹立創(chuàng)新觀念在新的形勢下,辦公室人員應(yīng)解放思想,更新觀念，要致力于思維創(chuàng)新，學(xué)會用世界眼光洞察事物，用戰(zhàn)略思維思考問題，審時度勢，與時俱進(jìn)。要致力工作內(nèi)容創(chuàng)新，針對新情況新問題要由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極參政設(shè)謀，要由局部服務(wù)向全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。要致力于技術(shù)和方法創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)把握事物發(fā)展規(guī)律，從動態(tài)中把握規(guī)律性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然中揭示必然性，做到謀而有析，做到謀而有度。

完善規(guī)章制度、按規(guī)章辦事建立健全行之有效的各項(xiàng)規(guī)章制度，是促進(jìn)工作正常運(yùn)作，提高工作效率和工作質(zhì)量的首要保證[2]。辦公室工作繁雜瑣碎，常規(guī)工作面廣、量大，而且突發(fā)性、臨時性工作相當(dāng)多，只有通過加強(qiáng)制度建設(shè)，做到制度完善、責(zé)任明確、程序合理，才能使辦文、辦事、辦會都有章可循、銜接有序，從而保證辦公室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化檢查、監(jiān)督手段制度制訂出來后，不能只是“嘴上說說，墻上掛掛”。否則，再先進(jìn)、再完備的制度也是一紙空文，只能使管理陷入更加混亂、無序的狀態(tài)。因此，要通過檢查落實(shí)來體現(xiàn)規(guī)章制度的有效性，從而有力地保證全面工作的順利運(yùn)行。