檔案文化現(xiàn)存的問題與戰(zhàn)略

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本文作者：鞠文周工作單位：滕州市墨子研究中心辦公室

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，滕州檔案文化遺產(chǎn)保護工作還有許多亟待解決的問題：一是檔案文化遺產(chǎn)保護檔案文化遺產(chǎn)工作中存在的問題與對策⊙鞠文周保護狀況不容樂觀；二是文化遺產(chǎn)保護的社會意識淡薄;三是滕州非歷代古都名城，缺乏像北京故宮、秦陵兵馬俑、廣漢三星堆、麗江古城那樣具有單個強大震撼力的檔案文化遺產(chǎn)；四是資金投入不足；五是人才隊伍缺乏。

檔案文化遺產(chǎn)保護工作中所存問題的相應(yīng)對策：一是完善相應(yīng)法規(guī)建設(shè)，規(guī)范各項制度標準。依照《中華人民共和國文物保護法》和《山東省歷史文化名城保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合滕州實際，制訂《滕州市文化遺產(chǎn)保護辦法》和《滕州市歷史文化名城保護辦法》，并出臺相應(yīng)保護辦法的“實施細則”，做到責任明確、管權(quán)清晰，具有切實的可操作性。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，分門別類地建立檔案文化遺產(chǎn)評估標準，嚴格文化遺產(chǎn)登錄的標準和程序。改進檔案文化遺產(chǎn)管理的工作準則，著重協(xié)調(diào)政府各相關(guān)職能部門的工作，做到協(xié)同合作、聯(lián)合執(zhí)法，進一步加強檔案文化遺產(chǎn)管理單位的工作衡量標準。二是建立健全檔案文化遺產(chǎn)保護管理體系。構(gòu)建“市→鎮(zhèn)街（街道辦事處）→村居（社區(qū)）→檔案文化遺產(chǎn)管理單位”的檔案文化遺產(chǎn)保護管理體系，將檔案文化遺產(chǎn)保護工作納入政府年度工作目標考核的范圍，責任到人，獎懲分明，從而形成以政府為主導、社會廣泛參與的文化遺產(chǎn)保護新機制；在歷史文化景觀策略上走“景觀群”的道路。三是增強群眾意識。

引導群眾參觀市檔案館、博物館、漢畫像石館、墨子紀念館、魯班紀念館、王學仲藝術(shù)館及考古現(xiàn)場等文化場所，以增加群眾對檔案文化遺產(chǎn)的了解；制作各類檔案文化遺產(chǎn)展板、文物媒介產(chǎn)品等展品，在城區(qū)、社區(qū)文化廣場集中展示，加強文化遺產(chǎn)的宣傳教育；組織專家開設(shè)檔案文化遺產(chǎn)知識講座等手段，使群眾對文化遺產(chǎn)產(chǎn)生正確的認識。采取舉報獎勵等激勵措施，動員群眾對檔案文化遺產(chǎn)保護實行有力監(jiān)督，鼓勵民眾參與文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展，將文化遺產(chǎn)更好的傳承發(fā)展下去。四是擴大資金投入。各級政府應(yīng)加大對檔案文化遺產(chǎn)的公共投入，增加文物保護修復、知識教育普及、學術(shù)研究活動等方面經(jīng)費需求在市、鎮(zhèn)街（街道辦事處）的各自年度GDP的比重。設(shè)立檔案文化遺產(chǎn)保護基金，制定文化遺產(chǎn)有償使用制度，促使文化遺產(chǎn)事業(yè)廣泛吸納社會資金。積極鼓勵相關(guān)文化遺產(chǎn)的社會組織和文化遺產(chǎn)管理單位開發(fā)利用文化遺產(chǎn)，以科學發(fā)展觀為指導創(chuàng)建文化遺產(chǎn)精品工程，走“以文化遺產(chǎn)養(yǎng)文化遺產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)化道路。五是搞好人才隊伍建設(shè)。

檔案文化遺產(chǎn)保護是個系統(tǒng)工程，人才隊伍建設(shè)應(yīng)遵循文化遺產(chǎn)保護工作的規(guī)律和要求，應(yīng)加大對專業(yè)人才的引入力度，加強對在職技術(shù)人員的定期培訓，建立健全人才創(chuàng)新激勵機制，鼓勵快出人才、多出人才并做到留住人才、發(fā)展人才，確保滕州檔案文化遺產(chǎn)保護和創(chuàng)建國家級歷史文化名城工作順利開展。