公共氣象服務平臺研究

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摘要：近年來，隨著盤錦經濟社會的快速發展，公眾對氣象服務的需求越來越多，且越來越細，而盤錦市氣象局現有的公共氣象服務模式一直未有跨越式的突破和發展。公共氣象服務是氣象業務產品向社會提供服務的出口，是氣象工作的出發點和歸宿。中國氣象局提出以服務需求引領氣象事業的發展和改革創新，努力構建中國特色的現代公共氣象服務體系。建設公共氣象服務體系，當務之急是建設現代公共氣象服務業務平臺。

關鍵詞：公共氣象服務；平臺；模塊發展

1現狀與背景

公共氣象服務是國家防御和減輕氣象災害、應對氣候變化和建設更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共服務職能的有效途徑，是增強公共氣象服務在整個氣象業務中主導地位、實現氣象綜合實力整體躍升的必由之路。《遼寧氣象事業發展“十三五”規劃》中明確，到2020年，遼寧省建成結構完善、布局科學、功能先進、技術領先的綜合氣象觀測系統、氣象預報預測系統、公共氣象服務系統和科技支撐保障系統，構建以智慧氣象為重要標志的氣象現代化“四大體系”，基本實現氣象現代化。根據氣象“十三五”規劃的精神，結合盤錦市氣象業務改革與發展的統籌規劃和要求，提高公共氣象服務水平和服務質量既是氣象現代化的一個重要內容，也是全面建設小康社會的需求。但是當前公共氣象服務還存在一些不容忽視的問題。特別是氣象災害監測預警能力、抵御能力、減災能力與國家防災減災的總體要求不適應；公共氣象服務的定位不清晰、體制機制創新不夠，與建設服務型政府的要求不適應；公共氣象服務能力建設滯后、科技支撐薄弱、機構不健全、人才匱乏，與發展現代氣象業務、建設氣象現代化強國的要求不適應。國內外數值預報業務發展迅速，中國氣象局和遼寧省氣象局提供了大量的大尺度和中尺度數值預報產品，現在可獲得的數值預報產品十分豐富；種類豐富的氣象預報服務產品，特別是重大災害天氣預警信息需要快速、及時通過手機短信、廣播電視、電子顯示屏、網站、E-mail、微博等眾多媒介手段向政府領導和公眾。按照盤錦市公共氣象服務業務發展的要求，要實現精細化管理、智能化管理，促進系統融合，推動數據共享。而目前盤錦市氣象局尚無統一的公共氣象服務平臺，為健全公共氣象服務體系，實現與省級公共氣象服務產品庫的對接，滿足公眾對氣象服務手段形式的多方位需要，提升公共氣象綜合服務能力，急需建設公共氣象服務平臺。隨著社會需求的不斷增多，公益性天氣預報已經滿足不了各行各業對氣象工作的需求，逐漸結合當地各領域特色提供更為專業和精細化的氣象服務將成為專業氣象服務的發展方向。針對氣象信息有特殊需求的用戶，提供更具服務型的產品，可以幫助用戶及時地了解與本行業息息相關的天氣信息，以便合理的調度生產，有效做好防災減災工作，減少生命財產損失。氣象科技服務產業發展推動了以影視、信息與專業氣象服務為主的項目服務，每個項目各自有一些初級的業務平臺，但綜合集成能力低，存在較多手工、重復的勞動，自動化程度不高造成工作強度大、步驟繁多，導致工作效率較低，與現代業務發展不協調，遠遠不能滿足日益增加的多軌道業務產品對外服務的需要，遠遠不能滿足社會經濟發展對氣象服務日益增加的需求。為了彌補以上不足，打破盤錦市公共氣象服務發展的壁壘，首先需要開發和建設好盤錦市公共氣象服務業務平臺。

2服務平臺與內容

盤錦市公共氣象服務平臺由公眾氣象服務、專業氣象服務、農業氣象服務三大模塊組成。研發公共氣象服務平臺，建立滿足服務人員工作需求的集獲取，并查看預報及歷史信息、更新服務產品模板、產品至固定服務對象等功能為一體的綜合業務平臺。實現短期天氣預報、中長期預報、精細化天氣預報、常規與歷史數據等資料的獲取與顯示功能；實現公眾氣象服務產品、專業氣象服務產品、農業氣象服務產品模板的獲取、更新及保存功能；實現本地存檔及選擇服務對象接收方式并功能。其中，公眾氣象服務模塊包括指數預報、短時天氣預報、24h預報、3d預報、海洋預報、1周天氣和決策信息；專業氣象服務模塊包括7d天氣預報、油田礦區天氣預報和旬報月報；農業氣象服務模塊包括常用農業氣象數據查詢、農業氣象產品制作與。

3應用系統模塊建設

3.1公眾氣象服務模塊。該模塊獲取未來24h天氣預報、短臨預報以及要素預報，通過相應的天氣預報模板制作各種天氣預報產品，包括指數預報、短時天氣預報、3d預報、海洋預報、1周天氣、旬報月報等預報產品，并通過內外網的多種渠道向公眾提供及時、快速的氣象服務。3.1.1指數預報。將指數預報算法設計加入平臺，根據提供的指數預報模板，將從氣象臺獲取的未來24h天氣預報以及要素預報轉換成需要的指數預報格式。由平臺操作人員將指數預報推送至盤錦指數預報APP，并保存至本平臺相應共享目錄中。3.1.2短時天氣預報。從氣象臺獲取短臨天氣預報，平臺將其自動轉換為需要的微博短時天氣預報格式，平臺操作人員通過平臺發至固定微博用戶。3.1.324h預報。一是實現自動讀取氣象臺報文，將其自動生成未來24h天氣預報，平臺操作人員通過一體化預警信息平臺發至固定短信用戶，再通過HY預警系統發到電子顯示屏及固定大喇叭用戶。二是平臺操作人員將未來24h天氣預報通過平臺發至固定微博、微信用戶。3.1.43d預報。一是實現自動讀取氣象臺報文，將其自動生成未來3d天氣預報格式，由平臺操作人員通過平臺發至固定微博用戶。二是平臺操作人員調出報社未來3d天氣預報模板，獲取以“12h”為起點的未來3d天氣預報以及指數預報(晨練指數及穿衣指數為未來24～48h，其余為未來24h)，修改更新模板后，保存至本地，由平臺操作人員通過平臺發至固定郵箱用戶。3.1.5海洋預報。實現自動讀取氣象臺海洋預報中未來24h盤錦市天氣預報及附近海域海上風預報數據，將其自動生成海洋預報，由平臺操作人員通過一體化預警信息平臺發至固定短信用戶。3.1.61周天氣。一是實現自動讀取氣象臺的未來1周天氣預報，由平臺操作人員通過平臺發至固定郵箱用戶。二是實現自動讀取氣象臺的未來1周天氣預報，并轉換成1周天氣短信格式，由平臺操作人員通過一體化預警信息平臺發至固定短信用戶。3.1.7決策信息。實現自動獲取氣象臺的決策氣象信息，由平臺操作人員推送至外網數據庫，并保存至本地。3.2專業氣象服務模塊。3.2.17d天氣預報。實現自動獲取氣象臺的未來7d逐日天氣預報，平臺操作人員調出未來7d天氣預報Word模板，根據最新未來7d逐日天氣預報自動更新預報內容，再手動修改更新模板中重要天氣提醒后，通過平臺發至固定外網郵箱用戶，并保存至本地。3.2.2油田礦區天氣預報。實現自動獲取氣象臺的油田礦區天氣預報，平臺操作人員調出油田礦區天氣預報Word模板，根據最新油田礦區天氣預報自動更新預報內容，再手動修改更新模板中重要天氣提醒后，通過平臺發至固定外網郵箱用戶，并保存至本地。3.2.3旬報月報。實現自動獲取氣象臺的旬報月報，平臺操作人員調出Word模板，根據最新旬報月報內容，手動修改更新模板，通過平臺發至固定外網郵箱用戶，并保存至本地。3.3農業氣象服務模塊。3.3.1常用農業氣象數據查詢。可以查詢常用農業氣象數據。3.3.2農業氣象產品制作與農業氣象產品包括農業氣象月報、季報、農用天氣預報、土壤墑情信息、決策氣象服務等，在制作產品時，可以對相應產品的模板進行調閱并編輯。在產品制作完成后，可以進行編號，并進行郵箱及本地保存。

公共氣象服務平臺同時將實現數據統一、平臺統一、服務統一的公共氣象服務業務目標；實現市、縣二級兼顧；實現決策、專業和公眾氣象服務相兼顧；實現公共氣象服務與防災減災相兼顧，并最終建成一個滿足業務服務需求、綜合信息高度集成、集約化和自動化一體的公共氣象服務平臺。

作者:張璐 王斌飛 孫琳琳 趙楠 辛明月 牛琳琳 單位:遼寧省盤錦市氣象局