公共氣象服務與防災減災對策

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【摘要】本文就池州公共氣象服務的現狀，分析在氣象服務過程中存在的問題，并提出相應的防災減災對策，以期參考。

【關鍵詞】池州市；公共氣象服務；防災減災；對策

隨著社會經濟發展，公共氣象服務進一步深入社會各個行業中。無論是政府制定政策，還是企業發展，農業實現增收增產及公眾生產生活等，都離不開公共氣象服務。池州市在安徽省西南部，屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨熱充足，隨著全球氣候變暖，池州市氣象災害頻繁發生，對于全市經濟發展及人民正常生產生活都是極大威脅。所以推動公共氣象服務發展，增強全社會防御氣象災害能力，不斷創新公共氣象服務，提高氣象服務水平，是氣象部門公共服務重點工作。

1池州市公共氣象服務現狀

1.1公共氣象服務得到進一步重視。池州市氣象部門把公共氣象服務當作工作重點，相關領導及工作人員氣象服務意識增強，建立氣象災害防御體系并不斷完善。氣象部門服務于社會效益得到提升，為政府組織全社會防御氣象災害、應對公共突發事件和事故災難救助等方面，提供決策服務依據，防災減災取得了一定成績，得到政府及公眾肯定。1.2公共氣象服務領域進一步擴大。近年來，池州市公共氣象服務適應社會各行業需求能力進一步地提升，專業氣象服務技術水平得到不斷提高，氣象服務領域進一步擴大，并逐步建立起氣象服務長效機制。1.3公共氣象服務信息進一步精細化。新時期氣象服務根據實際需求進一步精細化，比如在提供天氣預報同時，會加上當日天氣污染情況、身體舒適度、穿衣指數及出行等等指導。在氣象為農服務方面，根據農民實際需求，制定專業化、具有針對性氣象服務信息，提供給農民春耕播種、防蟲防災等提示，從氣象專業方面展開對農業氣候利弊分析，提出技術建議和指導意見。1.4公共氣象服務能力進一步提升。池州市氣象部門在保障社會各行業安全生產的能力不斷地增強，人工影響天氣能力不斷發展，已成為池州市經濟建設和有序發展的保障力量。

2池州市公共氣象服務存在的問題

2.1公共氣象服務精準度不高。隨著經濟不斷發展，公共氣象服務能力已明顯不能適應社會各行業對于氣象服務需求。受到科技支撐限制，公共氣象服務創新能力有限，氣象服務精準度不高，在制作氣象服務產品上水平有限，無法制作具有針對性服務信息。現有氣象服務產品缺乏趣味和吸引力，對于年輕人來說，更愿意通過網絡和移動終端接受圖像、聲音與影像、文字相結合的、內容豐富的氣象信息。而傳統氣象服務產品過于陳舊，達不到公眾全方位需求。2.2公共氣象服務機制不完善。受到池州市氣象部門業務人員自身業務素質影響，對于氣象信息監測預警能力表現有所不足。公共氣象服務人員多數身兼數職，工作量繁重，用于鉆研業務和知識時間有限。而公共氣象服務存在機制上不夠靈在，獎懲制度也不完善，服務人員工作積極性沒有充分發揮，以至于氣象服務投入和產出不能成正比，反饋機制和監督工作都存在漏洞，公共氣象服務管理機制有待于進一步完善和規范。2.3公共氣象服務人才匱乏。隨著氣象事業現代化進程建設，氣象服務領域進一步拓展，氣象服務不再是依從于別的部門崗位，而是需要建立專業的、獨立部門。然而，受到氣象部門人員編制問題，目前池州市從事氣象公共服務人員大多數是兼職，隊伍綜合素質不高，這是制約公共氣象服務發展瓶頸，沒有專業復合型人才帶領，池州市公共氣象服務很能順利地發展。2.4公共氣象服務體系不健全。由于諸多因素，公共氣象服務建設進展較緩慢，氣象部門領導對于公共氣象服務不夠重視，財力或人才投入有限，以至于公共氣象服務不能跟得上日益發展社會需求。公共氣象服務還處于摸索階段，對于新形勢下公眾對于專業化及多元化氣象服務需求還不能夠完全適應，不能使其經濟社會效益得到最大化需要。

3公共氣象服務防災減災對策

3.1提高氣象部門自身的影響力。氣象部門要加大對氣象災害監測手段，利用各種先進科技，提高工作人員的綜合業務素質和業務水平，及時準確氣象預報預警信息，并保證信息能夠及時有效和傳遞。制作相應科學有效防災減災對策，使社會所受到氣象災害造成的經濟損失降到最低。做好公共氣象服務，提升氣象部門自身影響力，積極發揮自身的職能作用，為社會做出應有貢獻。3.2制作精細化的氣象服務產品。氣象服務要根據社會各行業需求，制定具有針對性氣象服務產品，并保證服務產品能夠不斷及時更新。工作人員要進一步提高自身業務素質，提高氣象服務產品精準化程度，以適應社會各行業對于氣象服務產品需求。這樣才能夠保證氣象服務產品優勢，在激烈的市場競爭中，立于不敗之地。3.3為政府防減災提供決策依據。氣象服務于公共社會，不單單是氣象部門的職責，還需要全社會的共同理解和相關部門的支持。公共氣象服務要做好為政府提供氣象災害決策服務依據，建立政府搭建的服務平臺，帶動全社會共同參與進來，調動社會力量，充分發揮公共氣象服務效益，使社會經濟和民眾正常有序生產生活得到保障。3.4引進復合型人才，帶動公共氣象服務的發展。公共氣象服務進一步發展，離不開人才推動。而建立一支高科技高素質人才隊伍，才能保證氣象服務質量。因此有必要通過公開聘用，挖掘氣象專業復合型人才，提高薪酬待遇，帶動整支隊伍健康發展，進一步優化公共氣象服務。另外對原有氣象服務人員定期進行業務培訓，提高其工作能力。同時建立有效獎懲制度，保證人才穩定性。

4結語

池州市氣象部門在公共氣象服務方面取得了一定成績，必須正確面對問題并解決問題，才能適應不斷發展的社會各行各業需要。公共氣象服務發展將會涉及更多領域，因此必須要加緊與各部門聯動合作，不斷提高自身水平，健全機制體系，創新服務手段，為不斷發展的社會經濟保駕護航。

參考文獻

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作者:焦雪偉 單位:池州市氣象局