做好廉政文化建設研究綜述論文

時間:2022-01-20 11:19:00

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做好廉政文化建設研究綜述論文

【摘要】在人類社會各個階段的政治發展過程中,官員中的腐敗現象始終存在,影響著政治與社會的正常運轉和穩定。要降低或減少腐敗發生率,應從很多方面開展工作。廉政文化建設在所有的內容里起著重要的作用。本文從廉政文化的定義,廉政文化建設的主要內容,重要手段,堅實基礎和榜樣力量等幾方面來探討怎樣做好廉政文化建設工作。

【關鍵詞】做好廉政文化建設

在社會政治生活中,腐敗與公職、權力始終聯系在一起。它是掌握國家權力的政府官員或公職人員,利用手中的權利非法謀取私利,給國家、社會和公民的利益造成損失和危害的行為。它危及國家的政權,削弱公民對政府的信任,破壞社會的公正和正義,腐蝕人民的理想、信念,瓦解社會基礎,危及國家的長治久安。

我國春秋《管子·牧民》中講到“國有四維,一維絕則傾,二維絕則危,三維絕則覆,四維絕則滅。……何謂四維?一曰禮,二說義,三曰廉,四曰恥。”它的意思是指以德治國,提高人們的道德水平,是管仲治國思想的綱要之一。管仲所說的道德,就是國之四維:禮、義、廉、恥。管仲認為,有禮,人們就不會超越應守的規矩;有義,就不會妄自尊大;有廉,就不會掩飾過錯;有恥,就不會屈從壞人。“三維絕則覆”,可見“廉”的重要。改革開放和建立社會主義市場經濟的新時期,是經濟發展的重要時期,也是各種腐敗現象多發、高發的時期。由于加大了工作力度,腐敗現象在一定程度上得到了有效治理,但問題依然比較突出。盡管腐敗在不同階段、不同領域有消有漲,但仍然呈現出泛化的趨勢,其嚴重性和破壞性不可低估。因此必須狠抓黨紀國法教育和世界觀、人生觀、價值觀和權力觀的教育。而廉政文化建設在反腐倡廉工作中就顯的尤為重要,起著重要的作用。

所謂廉政文化,是指人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價等。廉政文化的內涵大致包括三個方面:一是意識層面(或稱精神層面),是指人們對廉政的認知、感受,對優秀傳統文化的認同和對現時廉政思想的價值追求等;二是實踐層面,是指人們在社會廉政意識的促動下,主動或被動,有意識或無意識地參與的廉政實踐活動;三是物質層面。包括一切由社會主渠道或民間自發形成的廉政教育場所、景觀、網絡、書籍等歷史和現實的廉政文化積淀與現存[1]。在廉政文化建設中,“化”是根本目的,歸根結底要為提高執政黨的拒腐防變能力服務。因此,在反腐倡廉工作中,應從以下幾方面出發,做好廉政文化建設工作。

首先以道德建設為廉政文化建設的重要內容。西方國家的道德教育理論是源于資產階級的人性論,是和政治原罪論相對應的一種價值觀。其核心理念是提倡對公職人員進行道德教育,由此凈化人性的“惡”,這是預防和杜絕公職人員腐化的治本之途。如:美國非常重視從政道德對防治腐敗的重要作用,道德要求明確、具體,并不斷加強道德立法。從1978年美國國會通過的《政府道德法》到1989年國會通過的《道德改革法》直至1992年聯邦政府道德署頒布的《行政部門雇員道德行為準則》中,不斷完善在禮品、利益沖突、職權行使、兼職、職外活動等多方面的詳細規定,集中體現了從政的道德要求和行為規范。并設立了聯邦政府的道德建設指導機關——道德署,使道德建設具備可操作性。嚴格的官員道德準則和健全的政府道德機構,增強了公務員的廉潔自律意識,也起到了預防違紀違法的作用。

第二,以新聞媒體的監督作為廉政文化建設的重要手段。新聞媒體通過輿論傾向的引導和信息傳播中附帶的特定的價值取向對公眾的政治態度進行影響,是一種典型的“軟權力”。新聞媒體發揮的輿論監督的本質在于,它是行使自身權利對權力運作尤其是權力濫用導致的腐敗進行監督的一種直接民主形式,是公共領域的一個重要功能。通過這個功能的行使,在社會和公眾之間營造一個反腐倡廉的良好氛圍。如:我國部分有問題的干部就是被網友曝光,并被媒體追蹤,最終得以處理。信息時代的今天,網絡已經成為紀檢監察機關了解社情民意、獲取案件線索的一種新的形式和渠道。第三,積極營造廉潔的社會氛圍。廉潔與腐敗,是官員從政行為的表現,也是一種文化現象。作為文化現象,常常是人們相互影響的結果。人在心理上大都具有從眾性,周圍的多數人怎樣說、怎樣做,對個人具有極其重要的影響,因此,文化氛圍是影響人的思想和行為的重要社會環境。在芬蘭這個當今世界公認的最清廉的國家,通過長期的廉政教育和建立完善的法律制度,營造了一個濃厚的崇廉文化氛圍,使得貪污受賄、侵吞社會財富等行為如同偷盜搶劫一樣,被視為卑鄙骯臟的不義之舉,沒有生存空間。因此,一個良好的社會氛圍是廉政文化建設的堅實基礎,有利于形成“老鼠過街、人人喊打”的態勢,培育一個廉潔公正的社會氛圍。

最后,保證領導人的率先垂范是廉政文化建設的力量來源。一個國家的領導人如果率先垂范,具有高尚的道德情操,恪盡職守,克己奉公,將會成為全社會的榜樣和楷模。這種榜樣的力量影響深遠。古巴總統卡斯特羅在《古巴國家干部道德法》頒布儀式上說過“社會主義是表率的科學”。執政黨領導干部的率先垂范,對廉政文化建設將起著決定性的作用。我國很早就有“大臣法,小臣廉。”(明·黃綰),“欲影正者端其表,欲下廉者先己身。”(漢·桓寬)之說,它們的意思指大臣能夠遵紀守法,小臣就能廉潔;要想影子正時就把個人儀表搞端正,要叫下屬廉潔先要自身廉潔。

總之,廉政文化建設是一項系統工程,涉及社會政治、生活的各個方面,在當前經濟迅猛發展的新時期,按照黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求,堅持以人為本,與時俱進,不斷創新,大力加強廉政文化建設,為構建社會主義和諧社會而努力。

參考文獻

[1]王保慶.傳統文化與黨風廉政建設[J].湖南師范大學學報(社科版)第31卷第3期P34-40,2002,5.