維護社會公正增強創造活力論文

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編者按：本文主要從構建社會主義市場經濟和諧社會離不開思想政治工作；加強和改進思想政治工作在和諧社會和發展社會主義市場經濟中的重要性進行論述。其中，主要包括：構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富、社會不和諧的根源往往可以追溯到社會制度的層面、思想是行動的先導，任何實踐都是首先從思想萌動開始的、制度體制需要人來制定執行，人的素質尤其是思想政治素質的高低直接影響著制度執行的效果、思想政治工作構建人們心理、精神的和諧狀態、加強和改進思想政治工作有利于促進人自身的和諧發展、加強和改進思想政治工作有利于促進推進社會管理體制創新、加強和改進思想政治工作有利于改進群眾工作、加強和改進思想政治工作有利于促進維護社會穩定、加強和改進思想政治工作有利于促進激發全社會的創造活力等，具體請詳情見。

黨的十六屆五中全會指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執政的社會基礎、實現黨執政的歷史任務的必然要求。構建社會主義和諧社會，內涵十分豐富，我們想要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與人和諧相處的社會。尤其是在目前以經濟為中心的社會主義建設形勢下，加強思想政治建設對維護和實現社會公平和正義、增強全社會的創造活力有重要作用。

一、構建社會主義市場經濟和諧社會離不開思想政治工作

社會不和諧的根源往往可以追溯到社會制度的層面，因此，在構建社會主義和諧社會這一長期的、復雜的系統工程中，起主要作用的應屬于制度體制以及政策性的因素，包括收入分配體制、政府管理體制、社會保障制度、利益表達機制，等等。例如，對于以權謀私、司法不公、恣意行政一類的社會問題，主要應靠創新反腐敗制度來予以消解；對于坑蒙拐騙、假冒偽劣、社會失信一類的社會問題，主要應靠建構社會信用制度來予以消解；面對收入分配差距過大導致的社會不和諧現象，應著眼于提高低收入群體的收入水平，建立健全兼顧公平與效率的收入分配體制來予以消解，可以說制度是構建和諧社會的“硬約束”。但是，作為“軟約束”的思想政治工作的功能絕不能被忽視，在構建和諧社會過程中，思想政治工作仍然發揮著“生命線”作用。

（1）思想是行動的先導，任何實踐都是首先從思想萌動開始的。沒有公平公正的思想觀念和追求，就不可能制定出公平公正的制度體制；沒有保護自然資源、走可持續發展道路的發展意識，就不會有人與自然和諧相處的實踐；沒有樂于奉獻、團結互助的社會心理，就難以產生和諧友愛的社會狀態；同樣，沒有建立在正當合理基礎上的民主訴求，就不可能有和諧順暢的民主氛圍和社會關系。思想政治工作只有首先引導人們樹立和諧理念、追求和諧狀態，廣大群眾才有可能自覺投身和諧社會建設的實踐，否則和諧社會無從談起。

（2）制度體制需要人來制定執行，人的素質尤其是思想政治素質的高低直接影響著制度執行的效果。制度完善是社會和諧的基本條件，但制度完善并不必然帶來社會和諧，一些在制度體制方面遠遠超過我們的發達國家在社會和諧方面依然存在許多不足，就是一個很好的例證。?

（3）有了公正合理的社會制度體系，自然會有穩定、有序、協調的和諧社會，但僅有穩定、有序、協調，還只能算作和諧社會的初級境界。更高境界的和諧社會，還應當具有祥和的特征，或者說充滿祥和之氣，即大家和睦相處、人人吉祥安樂的氛圍。社會的祥和之氣雖說離不開公正合理的社會制度，但它并不是能用這種對人具有硬性約束力的社會制度營造出來的，而是要用主動施愛的美德和博愛之心來營造的。換言之，只有當人與人之間的相互尊重、相互關心、相互體貼、相互愛護、相互幫助蔚然成風時，這個社會才會充滿祥和之氣。思想政治工作從人的思想、心理入手，喚起人們的博愛之心，是和諧狀態由初級境界向高級境界發展的重要舉措。

（4）從思想政治工作產生的直接效果來講，思想政治工作構建人們心理、精神的和諧狀態，這是和諧社會的前提和基礎。因為和諧社會不僅是指一個社會生活秩序或狀態的和諧平安，而且首先是指人們精神心理狀態的和諧安寧。在某種意義上我們甚至可以說，沒有人們寧靜的心理精神狀態，就不可能有真正持久的、和諧的社會生活秩序或狀態。或者換言之，比之于構建社會生活的和諧秩序或狀態，構造人們心理精神的和諧秩序或狀態更為根本。惟有如此，一種真正優良而持久的社會生活秩序和諧才有可能建立，也才值得人們信賴和期待。

因此，構建社會主義和諧社會完全依靠思想政治工作難以實現，但是如果徹底拋棄思想政治工作的政治優勢去構建也是不可能的。

二、加強和改進思想政治工作在和諧社會和發展社會主義市場經濟中的重要性

（1）加強和改進思想政治工作有利于促進人自身的和諧發展

和諧社會很大程度上取決于人們精神上的和諧。人是社會生活的主體，更是社會和諧的主體，人的個性和諧是社會和諧發展的根本前提。沒有人自身的和諧，就談不上構建和諧社會。從根本上說，主體自身的和諧，即具有較高的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，有正確的世界觀、人生觀和價值觀，有健全的人格、健康的心態、健壯的體格。能夠處理個人與自然、個人與社會的關系，真正融入自然、融入集體、融入社會。從根本上說，人自身的和諧就是逐步實現人的自由全面發展。因此，在構建和諧社會中，思想政治工作首先承擔著培育主體的功能，通過發揮教育功能，促進人自身的和諧發展。

（2）加強和改進思想政治工作有利于促進推進社會管理體制創新

從公共治理的角度看，政府是建設和諧社會的關鍵，政通才能人和。黨的十六屆四中全會從加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會的戰略高度，提出了“加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新”的要求。這是激發全社會的創造活力，構建社會主義和諧社會的必然要求。思想政治工作在此過程中，承擔的任務有：一是推動社會管理理念創新，引導人們堅持解放思想、實事求是、與時俱進的精神進行社會管理理念創新，堅持馬克思主義世界觀和方法論的基本原則，大膽地探索研究新時期新環境下社會管理工作中遇到的新問題新情況，形成解決社會管理問題的新思維新路徑，防止毫無根據、隨心所欲地進行標新立異。二是引導人們正確處理繼承和發展社會管理經驗的關系，學習和借鑒國外的先進管理理論、管理模式和管理方法，按照我國當前的管理實際，實施管理創新，用現代管理理念對傳統管理理論和方法進行整合和創新，逐步建立起一套有中國特色的社會管理體制。三是推進依法治國與以德治國相結合，發揮德治在教育群眾、凝聚民心、整合社會方面的重要作用，促進社會管理方式創新。

（3）加強和改進思想政治工作有利于改進群眾工作

充分發揮思想政治工作的凝聚作用，保障黨同人民群眾的血肉聯系。加強和改進新形勢下的群眾工作，是建設和諧社會的根本措施。思想政治工作的凝聚作用主要通過三個方面：一是以主流意識形態的普遍認同凝聚群眾。在人類社會發展的各個歷史時期中，占統治地位的意識形態都承擔著同樣的任務，其一是對國家統治權力存在的合法性給予理論的解釋；其二是把合法性的解釋轉變成凝聚力，構成大眾意識所接受的社會理想、價值和道德體系。如果在一個社會發展的過程中，社會主流意識形態的凝聚力開始減弱或者喪失，那么社會的穩定和向心力也將減弱。二是以執政方略來凝聚群眾。同志指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”思想政治工作就是使廣大人民群眾充分認識到，黨的執政方略是來自于人民的需要，根本目的就是滿足人民的需要，當前最廣大人民群眾的根本利益就集中體現在黨的各項執政方略，從而把全黨、全國各族人民的思想意志集中到貫徹實施黨的執政方略上來，充分發揮其凝聚作用，最大限度地發揮人們的積極性、創造性。三是以服務群眾來凝聚群眾。思想政治工作應貼近實際，深入基層，傾聽群眾心聲，關心群眾疾苦，重視解決與群眾切身利益密切相關的實際問題，增強群眾工作的針對性和有效性，凝聚人心，加強溝通，化解矛盾，穩定社會。

（4）加強和改進思想政治工作有利于促進維護社會穩定

社會穩定是指社會整體處于穩固、安定、和諧的狀態。一個穩定的社會不一定是一個和諧的社會，但一個和諧的社會必定是一個穩定的社會。世界各國現代化的歷史經驗表明：沒有穩定就沒有和諧，沒有穩定也就沒有發展。強有力的思想政治工作是保持社會穩定、促進全社會各方面協調發展的重要保證，它可以在主體思想意識和外部行為的狀態發生以前，對主體進行有效控制，未雨綢繆，把各種錯誤思想傾向消除在發生之前，防患于未然。隨著改革開放的深入，人們在現實生活中，總會遇到這樣或那樣的新問題和新矛盾，難免引起心理上、情緒上的變化，不滿、焦慮、怨恨等情緒就可能隨之產生。這些情緒如果不能得到及時的有效的緩解、消除，就有可能使人產生過激行為，對社會造成危害，引發社會不穩定。思想政治工作可以在主體思想意識和外部行為狀態發生變化之前對主體進行有效調節，使各種錯誤思想傾向消除在萌芽狀態，幫助人們提高對社會變動的承受力，對自我認識的平衡力，從而減少社會震蕩，保障社會朝著安定有序的方向發展

（5）加強和改進思想政治工作有利于促進激發全社會的創造活力。

和諧社會是以人為本的社會，尊重人的價值，發揮人的作用，才能使一切促進社會進步的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流。從歷史發展的角度看，社會和諧必定是一個動態的概念，沒有活力的和諧，是一種死寂的、毫無價值的和諧。而社會活力來自社會成員、社會組織和社會機制的有效作用，表現為政治活力、經濟活力、文化活力、人的發展的活力等等。十六屆四中全會通過的《決定》指出：“要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，不斷增強全社會的創造活力。”這是建設和諧社會的基本條件，也是關系到中國特色社會主義能否永葆生機和活力的首要問題。整個社會的活力來自于每個個體的活力，而個體的活力依靠人的積極性的發揮，而思想政治工作本身就是調動人的積極性的工作。思想政治工作就是根據這一特點，通過掌握人的思想脈博，因勢利導地提高他們的認識來做好激勵工作的。在漫長的中國革命實踐中，我黨正是通過思想政治工作，激勵人民群眾戰勝了無數艱難險阻，取得了一個個偉大的勝利。在新的歷史條件下，建構社會主義和諧社會，提升全社會的活力，思想政治工作仍然肩負著激勵功能