私營企業主政治參與研究論文

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[論文關鍵詞]私營企業主政治參與

[論文摘要]隨著中國改革開放的步步深入，私營經濟獲得巨大的發展，作為私營經濟人格化代表的私營企業主逐步發展成為一個穩定的私營企業主階層。作為經濟和社會地位明顯提高的私營企業主階層，政治訴求越來越迫切。私營經濟的發展，私營企業主階層的逐步壯大在我國的經濟、政治生活中的產生種種現象，引起了國內外學者的廣泛關注和討論。

隨著中國改革開放的步步深入，私營經濟獲得巨大的發展，作為私營經濟人格化代表的私營企業主隊伍也初具規模，因從其財產占有方式和獲取方式、財產的多寡、生活條件和消費方式、社會影響和社會地位、價值觀、心態等方面有著較大的同一性，這個隊伍逐步發展成為一個穩定的私營企業主階層。[1]

一、對私營企業主政治參與原因的研究

亞里士多德有句名言“人天生是政治動物”，當私營經濟人格化代表的私營企業主財富積累道一定程度時，他們在經濟領域和社會領域的活動空間逐步擴大。政治是經濟的集中表現，經濟參與通常為政治參與創造條件，[2]作為經濟和社會地位明顯提高的私營企業主階層，他們的政治參與熱情越來越高漲，政治訴求越來越迫切。

公民政治參與是現代民主政治最主要的特征之一。當代中國在發展經濟的同時開始注重建設以人為本的社會主義和諧社會，提出了擴大公民有序政治參與的政治發展目標。亞里士多德強調以人民的意愿為政治組織的基礎“一種政體如果要達到長治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能參加而懷抱著讓它存在和延續的意愿。”[3]美國政治學家塞繆爾·亨廷頓認為“一個社會所達到的政治共同體水平，反映了構成該社會的各種社會勢力與政治制度之間的關系”。[4]“如果一種社會勢力經常游離于政治體制之外，那么政治穩定就將受到威脅”從20世紀80年代，中國學者開始研究政治參與問題。90年代，陶東明等人著《當代中國政治參與》一書，系統地分析了中國公民政治參與地主體、客體及方式。2000年，中國共產黨第十五屆五中全會通過了《關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，第一次在執政黨的正式文獻中確認了“公民參與”的概念，明確提出了“擴大公民有序的政治參與”，保障公民的政治權利。黨的十六大將建設社會主義政治文明作為全面建設小康社會的重要目標，并將“健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與”作為推進社會主義民主政治建設的重要戰略之一。隨著我國私營經濟的發展，私營企業主階層政治參與的深入必將對我國原有的政治體制結構、功能及政治價值產生潛移默化的影響。

二、對私營企業主政治參與主體、客體、意義、態度的研究

私營經濟的發展，私營企業主階層的逐步壯大在我國的經濟、政治生活中的產生種種現象，引起了國內外學者的廣泛關注和討論。學者們從經濟學角度、社會學角度。政治學及法學角度都做了很多有益的探討。在這里做一個大體的歸納。

（一）在國內的研究中，對私營企業主政治參與的主體的研究有“社會主義勞動者說”、“新生資產階級說”這些研究都認為，改革開放之后，私營企業主對于促進我國的國民經濟發展和社會主義現代化建設起著積極的作用。但也有少數的觀點認為，私營企業家就是資本家，是剝削和壓迫工人階級的資產階級，是無產階級和社會主義革命的對象，無產階級政權中不應有他們的位置，擔心私營企業主參政會侵蝕社會主義的政權。

（二）對私營企業主政治參與客體的研究，即對政治參與途徑、政治參與體制等的研究。這些政治參與的渠道大致可以分為三個方面：經有關黨政部門和組織的推薦，一些較優秀的私營企業主進入人大、政協或工商聯等組織中任職并參與的相關政治社會活動的安排性政治參與；加入各種黨派，對基層政治的積極介入和參與或建立各種社團組織等形式的非安排性、自發性的合法政治參與；黨政等系統中存在的非正常和非法的間接參與。（三）對私營企業主政治參與意義的研究，如張歡歡總結的“發展社會主義經濟說”“促進社會主義民主政治發展說”“壯大我國社會中間階層說”等。還有其他的研究方向，如把私營企業主階層的政治、經濟發展作為一個整體進行綜合研究，這方面的研究比較多，如張厚義所著的《中國私營經濟與私營企業主》、董明《政治格局中的私營企業主階層》等。

（四）還有的研究注重分析私營企業主階層的政治參與態度及行為，關于這種研究趙麗江在其所著的《私營企業家的政治參與》一書中做了總結，把目前私營企業家階層的政治參與的行為和心態由強到弱進行了排列：進取型政治參與、功利型政治參與、無奈自慰型政治參與、退縮型的規避性的政治參與。學者董明在其所著的《政治格局中的私營企業主階層》中指出私營企業主政治參與態度的一般特征為：恢復補償性政治參與、功利型的經濟性政治參與、民主型的發展性的政治參與、退縮型的規避性的政治參與。從政治參與心態的發展趨勢來看，我國私營企業主政治參與態度將是以功利型政治參與態度為主，但朝著公益型政治參與態度的方向發展。

（五）在社會主義政治文明建設的進程中，我國的私營企業主是以怎樣的方式參與政治文明建設的，這就涉及到了一個政治參與模式的問題。公民政治參與模式是一個國家政治參與成熟程度的重要標志。它主要由公民政治參與的心態、意識規則、行為方式、目標模式和價值取向等諸方面構成。公民政治參與模式依據國家與社會的實際不斷更新，是個動態的范疇。那么私營企業主的政治參與模式就是私營企業主政治參與成熟程度的標志，也是個動態的過程。

三、關于我國私營企業主政治參與國外學者的研究

德國政治學家托馬斯·海貝勒為代表的國外學者也對我國的私營企業主階層進行了政治學方面的研究，在其所著的《作為戰略群體的企業家中國私營企業家的社會與政治功能研究》，在本書中托馬斯·海貝勒將各種研究方法綜合起來，具體全面地分析了中國企業家特別是私營企業家地特征及其社會政治功能。在本書中作者肯定了私營企業家階層對我國政治所發生地作用，認為企業家有助于制度地差異化和多樣化，因此可以改變制度。在此書中表明了私營企業家群體雖未形成一個階級，但是他們已經成為一個戰略群體，他們不僅對社會和政治變革過程充滿了興趣，而且正在積極主動地努力促進他們，在政治發展和變革中發揮了重要作用。他用經濟精英和政治精英的理論分析了私營企業家階層的政治參與。他的研究對我們國內對私營企業家階層的政治參與研究有重要的意義。

綜上所述，近年來國內外學術界，特別是國內對我國私營企業主政治參與問題從多種角度做了一定程度的研究，而且取得了有價值的研究成果。但對私營企業主政治參與模式的專門的，系統的，全面的理論論述還不多見，還有需要系統歸納和完善的地方。特別是對私營企業主政治參與模式中的非制度化政治參與模式研究缺乏比較系統的研究，對私營企業主政治參與的負面效應研究也不是很多，存在不足之處。

參考文獻

[1]鄒東濤，中國私營企業主三個重大理論和實踐問題[J]，中國改革論壇網站

[2]周光輝，《當代中國政治發展的十大趨勢》，《政治學研究》，1998年第1期。

[3][古希臘]亞里士多德，《政治學》商務印書館，1981年版，第88頁

[4][美]塞繆爾·亨廷頓，《變動社會中的政治秩序》，李盛平譯，華夏出版社，1988年版，第8－9頁