貫實私營企業建設計劃

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一、年全縣民營經濟發展的總的思路

是堅持以科學發展觀為指導，認真學習宣傳《省中小企業促進條例》，全面推行全民創業、中小企業成長和特色產業提升“三個計劃”，大力推進制度、技術、管理“三個創新”，著力實施三強、集群、品牌“三大帶動”，完善提高融資擔保、信用評價、人才培訓、技術信息、法律服務、行業協會“六大服務體系”，確保實現發展速度、競爭能力、貢獻份額“三個提升”，以全新的工作理念，良好的工作狀態，更強的工作措施，推動民營經濟又好又快發展。

二、年民營經濟的工作目標是：銷售收入增長28%，達到458億元；增加值增長25%，達到106億元；上交稅金增長28%，達到11億元；固定資產投入增長28%，達到60億元；出口總額增長30%，達到1億美元。

三、主要工作措施是：

（一）以實施項目帶動為重點，促進民營企業加快發展。按照企業發展意識強、產業產品市場前景好、企業信譽度高、發展速度快的要求，在全縣精心篩選30家成長性骨干民營企業，納入重點管理。做好財政扶持資金項目的申報工作，抓好財政資金的落實。大力推進銀企合作，加強民營企業與銀行的對接。深入開展“藍色證書”和“銀河培訓工程”，著力提升民營企業管理水平。加強對成長性民營企業的統計和監測，及時掌握和分析成長性民營企業發展態勢，實行優勝劣汰，搞好動態管理。邀請高層專家學者圍繞領導力提升、營銷策略、危機管理和融資等專題，對民營企業經營者進行培訓。抓好30家成長性民營企業經濟運行情況分析，幫助民營企業及時解決發展中遇到的困難和問題。

（二）以實施強鄉鎮、強園區、強企業帶動為重點，提升民營經濟檔次水平。指導全縣牢牢抓住一批經濟總量大、發展勢頭好的鄉鎮，加快產業集聚，提升產業層次，培植立鄉立鎮的大產業、大項目；加強對經濟強鄉鎮發展情況的調度分析，強化對固定資產投資、項目建設和地方稅收等指標的量化考核，促進經濟強鄉鎮強中爭強，競相發展。立足優勢資源，突出地方特色，強化民營經濟園區基礎設施配套建設，完善發展規劃與布局，突出抓好園區投資規模、進園項目和產出效益等指標的調度，務求更多的資金投向園區、“高大外”項目落戶園區、擴張發展的成長性民營企業聚集園區，形成一批專業村、產業鎮和特色產業集群。大力發展“一村一品”、“一鄉一業”，把資源優勢轉化為產品優勢，把生產優勢轉化為產業優勢，把特色優勢轉化為經濟優勢，加快構筑具有地方特色和比較優勢的區域經濟發展格局。大力培植產業龍頭，完善產業鏈條，形成龍頭企業帶動、關聯企業集中、協作配套緊密的產業集群。立足200家規模以上骨干民營企業，實施“梯隊推進”戰略，培育2家年營業收入過10億元的“航母級”企業，壯大20家年上繳稅金300萬元以上的骨干企業。適時組織經濟強鄉鎮到發達地區考察學習，組織經濟欠發達鄉鎮到經濟強鄉鎮觀摩學習，開展一次特色產業發展情況深度調研活動。

（三）以抓好擴大開放招商引資為重點，促進民營經濟借力發展。把擴大開放招商引資作為加快民營經濟發展的重要措施來抓，整合各類資源，大搞招商引資，靠項目拉動發展。縣鄉兩級民營經濟主管部門要為企業招商引資搭建平臺，鼓勵支持有條件的企業“走出去、請進來”，掛大靠強，借勢發展。組織一批優勢企業到沿海地區開展一次較大規模的考察學習、招商引資活動，組織部分企業法人到境外進行專題招商引資，力爭引進一批制造業規模型民營企業，一批新興服務業民營大集團，一批農業產業化龍頭大企業，一批大項目好項目。集中抓好20個招商引資項目的落地工作，對落地項目，實行責任人制度，一抓到底，確保項目開工建設；對在建項目，加大扶持力度，加快建設進度，力爭項目盡早竣工達產。

（四）以推進科技進步為重點，提高企業自主創新能力。引導企業緊緊抓住科技成果轉化和“二次創新”兩個重點，強化產學研結合體制、科技服務平臺和高層次人才三個支撐，增創競爭發展的新優勢。引導企業增強創新意識，逐步建立和完善企業技術研發機構，建立穩定增長的研發投入機制，促使企業成為技術創新的主體。鼓勵民營企業通過委托開發、聯合開發、聯合培養人才、共建研發機構、共辦經濟實體等多種形式，提高自主創新能力。抓好企業決策層和管理人員的培訓，組織企業參加中小企業科技成果展、中國（廣州）中小企業博覽會及省市安排的一系列境內外產品展銷活動，力爭全縣民營企業新增市級以上科技型企業5家，培植著名商標6個，名牌2個，市級技術創新中心8家。