私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系論文

時(shí)間:2022-09-19 03:07:58

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私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系論文

一、調(diào)研方案

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法,深入農(nóng)村,入戶(hù)調(diào)查。課題組于2013年1—2月,赴江蘇、浙江、山東、河北、湖北、湖南、安徽、河南、陜西、貴州等十省農(nóng)村勞動(dòng)力流出地的典型村,對(duì)在私營(yíng)企業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行了勞動(dòng)關(guān)系狀況入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查的主要目的是,深入了解當(dāng)前外出農(nóng)民工在私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀、影響勞動(dòng)關(guān)系的主要因素以及他們對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的評(píng)價(jià)與期望等。樣本村的選取采用了判斷抽樣方法,共選取了20個(gè)勞動(dòng)力外出典型村。農(nóng)民工問(wèn)卷調(diào)查采用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,在每個(gè)樣本村選取30位農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷600份,回收問(wèn)卷585份,回收率為97.5%,有效問(wèn)卷為585份,有效問(wèn)卷率為100%。在回收整理問(wèn)卷基礎(chǔ)上,應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

二、農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系,是指用人單位招用農(nóng)民工作為單位成員,農(nóng)民工在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。考慮到勞動(dòng)關(guān)系的中國(guó)特色、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系政策法規(guī)等制度安排以及私營(yíng)企業(yè)用工邏輯,本研究以鄧洛普的勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)論(JohnT.Dulop,1993)基本思想為參照,考慮勞方、資方和政府等三大勞動(dòng)關(guān)系主體,從勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、所想所盼等六個(gè)維度進(jìn)行分析。

(一)勞動(dòng)就業(yè)

1.多數(shù)農(nóng)民工未接受過(guò)正式技能培訓(xùn),技能等級(jí)偏低

專(zhuān)業(yè)技能方面,“自費(fèi)參加過(guò)技能培訓(xùn)”、“參加過(guò)政府組織的培訓(xùn)”及“參加過(guò)企業(yè)組織的培訓(xùn)”的農(nóng)民工僅占被調(diào)查者的39%;具有“初級(jí)技工”、“中技技工”、“高級(jí)技工”、“技師”等專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)的占51%。表明農(nóng)民工在技能水平上大多未接受過(guò)政府等機(jī)構(gòu)提供的正式培訓(xùn),技術(shù)等級(jí)整體偏低。

2.農(nóng)民工主要流入東部地區(qū),就業(yè)區(qū)域集中

就業(yè)區(qū)域流向方面,從流入地省份判斷,東部地區(qū)是農(nóng)民工就業(yè)區(qū)域首選,十分集中,占60.3%,其次是中部地區(qū),占27.9%,西部、東北地區(qū)分別僅占11.1%和0.4%。這與中國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征剛好一致,相對(duì)而言,東部良好的發(fā)展基礎(chǔ)和強(qiáng)勁勢(shì)頭,孕育了更多的就業(yè)崗位和商業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民工改變家庭生活、實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想提供了廣闊天地。

3.農(nóng)民工就業(yè)較少變化,求穩(wěn)趨向明顯

比較就業(yè)地點(diǎn)和就業(yè)單位,容易發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在目前城市就業(yè)“1—5年”的占67.7%,在目前企業(yè)已就業(yè)“1—5年”的占84.1%,就業(yè)地點(diǎn)和就業(yè)單位選擇體現(xiàn)出明顯的求穩(wěn)心態(tài)。更換就業(yè)單位方面,“近3年沒(méi)有更換過(guò)工作單位”的占49.1%,“更換過(guò)3個(gè)及以上工作單位”的僅占12.3%,充分體現(xiàn)出求穩(wěn)的就業(yè)心態(tài)。

4.農(nóng)民工主要從事服務(wù)業(yè)和制造業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)改善

從就業(yè)部門(mén)來(lái)看,農(nóng)民工目前從事服務(wù)業(yè)的比重最大,占38.1%,其次是制造業(yè),占27.9%,再次是建筑業(yè),占19.7%。盡管房地產(chǎn)等構(gòu)成的建筑業(yè)仍舊是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),吸引了為數(shù)不少的農(nóng)民工,但相對(duì)于上個(gè)世紀(jì)90年代集中于建筑業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)而言,農(nóng)民工在該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例明顯降低,就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。

5.農(nóng)民工以中小企業(yè)就業(yè)為主,從業(yè)崗位層級(jí)低

從企業(yè)職工人數(shù)判斷,農(nóng)民工主要在8人以上、100人以下的中小私營(yíng)企業(yè)就業(yè),占調(diào)查樣本的78.1%。非公有制中小企業(yè)數(shù)量眾多,是中國(guó)吸納社會(huì)就業(yè)的主要途徑,也是最具活力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從在企業(yè)的工作職務(wù)來(lái)看,農(nóng)民工主要作為技術(shù)能力要求低的一般工人或服務(wù)人員,占被調(diào)查樣本的56.9%,技術(shù)工人或中高層管理人員很少,體現(xiàn)出從業(yè)崗位層級(jí)偏低的就業(yè)特點(diǎn)。

6.夫妻共同外出打工普遍,子女留守比例高

農(nóng)民工夫妻一同外出打工十分普遍,占被調(diào)查者的50.8%,其中在同一單位打工的占29.4%。表明作為外出農(nóng)民工主體的新生代農(nóng)民工,更為重視家庭生活,相對(duì)于父輩,夫妻共同外出打工的比重較高。從子女隨遷情況來(lái)看,僅有少數(shù)子女跟隨父母進(jìn)城,占被調(diào)查者的26.2%,留在老家的占43.9%。

7.勞動(dòng)合同訂立很不規(guī)范,短期化、格式化突出

勞動(dòng)合同訂立形式上,“簽訂正式書(shū)面合同”的占50.8%,容易引發(fā)勞資矛盾的口頭合同比例高達(dá)49.2%;書(shū)面合同短期化、格式化問(wèn)題突出,簽訂3年以?xún)?nèi)合同的占被調(diào)查樣本的32.0%,5年及以上勞動(dòng)合同的僅占3.1%,農(nóng)民工直接在格式合同上簽字、訂立勞動(dòng)合同關(guān)系的占34.2%。從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是一種勞動(dòng)交易關(guān)系,勞資雙方的交易關(guān)系往往以一定的契約(書(shū)面勞動(dòng)合同或事實(shí)勞動(dòng)合同)為載體。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)的重要保障,也是減少和防止發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要措施。可見(jiàn)勞動(dòng)關(guān)系的確立,距法制化、規(guī)范化管理要求仍有相當(dāng)距離,成為勞資矛盾突出、糾紛頻發(fā)的重要根源。

8.傾向勞動(dòng)關(guān)系管制,人本化管理缺乏

從企業(yè)內(nèi)部維持勞動(dòng)關(guān)系方式來(lái)看,主要通過(guò)負(fù)責(zé)招工和監(jiān)工的組織和人員來(lái)實(shí)現(xiàn),占被調(diào)查者的61.4%,依據(jù)透明公開(kāi)制度進(jìn)行人本化管理的企業(yè)不多,僅占被調(diào)查者的37.8%。勞動(dòng)關(guān)系的最重要領(lǐng)域包含了雇主和工人之間的集體性關(guān)系,國(guó)內(nèi)多數(shù)私營(yíng)企業(yè)仍舊固守傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系管制思維,缺乏以人為本的服務(wù)理念以及勞資雙方互利共贏的價(jià)值取向。

(二)工資收入

1.總體水平較高,基本工資為主

月工資總量上,以2001—3000元為主,占被調(diào)查者的39.3%,高于2011全國(guó)外出農(nóng)民工月均收入水平(2049元)。工資結(jié)構(gòu)上,月基本工資水平以1001—3000元為主,占被調(diào)查者的72.1%,月獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等收入“500元及以下為主”,占被調(diào)查者的67.4%。表明基本工資是月工資收入的絕對(duì)主體部分,獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等收入僅占十分有限的比重。相對(duì)于資本利潤(rùn),農(nóng)民工勞動(dòng)工資收入處于低水平,這與整個(gè)國(guó)家的收入分配格局緊密相關(guān)。中華全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,勞動(dòng)力收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)連續(xù)下降了33年,從1983年的56.5%減少至2005年的36.7%。

2.總體上及時(shí)足額發(fā)放,據(jù)經(jīng)濟(jì)績(jī)效變動(dòng)

工資發(fā)放上,總體上能夠按月及時(shí)足額發(fā)放,占調(diào)查樣本的59.0%,但拖欠問(wèn)題仍然存在,其中“及時(shí)但不足額發(fā)放”、“足額但不及時(shí)發(fā)放”的情況分別占被調(diào)查樣本的13.7%和16.6%。工資變動(dòng)上,主要隨勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)貢獻(xiàn)和企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng),分別占被調(diào)查者的45.1%和29.4%,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則。

3.幾乎全年在外務(wù)工,工資收入成為家庭主要收入

從年打工時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)看,“10—12個(gè)月”十分集中,占被調(diào)查者的74.5%。表明農(nóng)民工幾乎全年在外打工,產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)特征十分突出。年家庭工資收入上,集中在20001—40000元,占被調(diào)查者的46.7%;年家庭總收入上,集中在40001—60000元,占被調(diào)查者的36.6%。年工資收入約占年家庭總收入的50%—67%,成為家庭主要收入來(lái)源。

(三)勞動(dòng)條件

1.工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大

從工作時(shí)間長(zhǎng)度看,農(nóng)民工日工作時(shí)間長(zhǎng),9—10小時(shí)為主,占被調(diào)查者的42.9%,8小時(shí)及以?xún)?nèi)的僅占37.1%,且加班加點(diǎn)十分普遍,每月1—5天為主,占被調(diào)查者的46.1%,不加班的情況僅占被調(diào)查者的26.2%。勞動(dòng)強(qiáng)度方面,認(rèn)為“勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作緊張”的占被調(diào)查者的51.8%,認(rèn)為“勞動(dòng)強(qiáng)度很大,工作很緊張”的占被調(diào)查者的11.5%。

2.有文化生活時(shí)間,缺文化服務(wù)平臺(tái)

農(nóng)民工盡管工作時(shí)間長(zhǎng),但多數(shù)仍有業(yè)余文化生活時(shí)間,占被調(diào)查樣本的50.4%。文化生活支出增加了農(nóng)民工城市生活成本,他們希望參加低成本的單位內(nèi)部文化活動(dòng),但多數(shù)企業(yè)并未提供相應(yīng)的文體活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施等服務(wù)平臺(tái)。占72.6%的被調(diào)查者反映,企業(yè)沒(méi)有面向員工開(kāi)放的文體活動(dòng)所場(chǎng)和施設(shè)。

3.生產(chǎn)安全設(shè)施有限,勞動(dòng)保護(hù)不足

從勞動(dòng)安全保障看,生產(chǎn)安全問(wèn)題并未徹底解決。有49.2%的被調(diào)查者認(rèn)為“工作場(chǎng)所安全設(shè)施一般,存在一定的生產(chǎn)及人生安全隱患”,認(rèn)為“安全設(shè)施缺乏,存在比較嚴(yán)重的生產(chǎn)及人生安全隱患”的占11.5%。表明企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)存在突出不足,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)安全管理,切實(shí)保障安全生產(chǎn)。

4.企業(yè)提供食宿服務(wù),農(nóng)民工總體滿(mǎn)意

調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)為農(nóng)民工提供了食宿服務(wù),占被調(diào)查樣本的73.0%。食宿服務(wù)質(zhì)量方面,農(nóng)民工還算滿(mǎn)意,超過(guò)66%的被調(diào)查者表示了認(rèn)可。其中認(rèn)為“條件一般,還行”的占被調(diào)查樣本的39.7%,“條件比較好,比較滿(mǎn)意”的占14.8%,“條件好,滿(mǎn)意”的占8.5%,“條件良好,很滿(mǎn)意”的占4.8%。

(四)社會(huì)保障

1.企業(yè)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)比例低,險(xiǎn)種有限

提供社會(huì)保險(xiǎn)方面,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),占被調(diào)查樣本的57.6%。從已購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)保險(xiǎn)看,不僅險(xiǎn)種少,且覆蓋率低。以工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等“三大險(xiǎn)”為主,分別占被調(diào)查樣本的25.5%、26.7%和20.2%。據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,所有用人單位和雇主對(duì)招用的所有職工,包括農(nóng)民工都要參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

2.社保個(gè)人繳費(fèi)額及就業(yè)流動(dòng)性,制約農(nóng)民工參保

從制約農(nóng)民工不愿參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的因素分析,認(rèn)為“個(gè)人繳納部分高,難以接受”的占被調(diào)查樣本的26%,“自己流動(dòng)性大,在一個(gè)地方打工時(shí)間不固定”的占9.7%。此外,城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)跨省市接續(xù)程序麻煩、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)與農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)難以對(duì)接等因素也限制了農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)。

(五)權(quán)益維護(hù)

1.工會(huì)組織組建率低,維權(quán)職能虛化

調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)工會(huì)組建率低,絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有工會(huì),占被調(diào)查者的79.7%。農(nóng)民工入會(huì)比例也低,加入了工會(huì)組織的農(nóng)民工僅占被調(diào)查者的11.6%,甚至有79.7%的被調(diào)查者并未回答是否加入了工會(huì)組織。即使建立了工會(huì)組織,其組建往往缺乏民主,12.6%的被查者認(rèn)為“工會(huì)委員會(huì)企業(yè)直接任命產(chǎn)生,由企業(yè)中高層管理者擔(dān)任”,高達(dá)79.5%的被調(diào)查者未發(fā)表意見(jiàn)。工會(huì)職能履行方面,認(rèn)為“工會(huì)能代表農(nóng)民工的利益,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益”的僅占3.4%,“不能代表農(nóng)民工利益,沒(méi)什么用處”的占11.5%,79.5%的被調(diào)查者沒(méi)有表達(dá)看法。工會(huì)的基本職責(zé)只能而且必須是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)權(quán)益。私營(yíng)企業(yè)中已有的工會(huì)組織基本上流于形式,農(nóng)民工組織化程度低,工會(huì)維權(quán)職能虛化。

2.勞動(dòng)糾紛不多,傾向依法維權(quán)

勞動(dòng)糾紛數(shù)量上,84.6%的被調(diào)查者認(rèn)為勞動(dòng)糾紛不多。糾紛解決辦法上,一旦與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,農(nóng)民工往往選擇與企業(yè)直接協(xié)商和通過(guò)第三方進(jìn)行調(diào)解,分別占被查者的75.4%和34.4%,也會(huì)考慮仲裁、訴訟和上訪(fǎng)等其他方式依法維權(quán)。維權(quán)力量借助上,主要依靠自身和向農(nóng)民工義務(wù)維權(quán)中心求助,分別占被調(diào)查者的26.8%和42.9%,此外,也會(huì)求助于工會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)以及報(bào)紙、電視等大眾媒體。維權(quán)方式的看法上,占95.9%的被調(diào)查者不贊同跳樓自殺等極端方式,占65.7%的被調(diào)查者不贊同舉行罷工。表明農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),傾向于在制度性框架內(nèi)依法理性維權(quán)。

3.勞動(dòng)糾紛解決不力,仍需加大力度

從勞動(dòng)糾紛解決狀況來(lái)看,總體上不甚理想,僅32.5%的被調(diào)查認(rèn)為“多數(shù)情況下得到了妥善解決”,有49.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“多數(shù)情況下或多或少得到了解決”。可見(jiàn)勞動(dòng)糾紛解決成效有限,勞資矛盾并未得到根本解決,化解勞動(dòng)糾紛、防止勞資沖突的行政執(zhí)法力度仍需加強(qiáng)。

(六)所想所盼

1.勞資利益既沖突又一致

對(duì)自身與企業(yè)利益關(guān)系的認(rèn)識(shí),占38.5%被調(diào)查農(nóng)民工認(rèn)為“既沖突又一致”,17.1%認(rèn)為是“沖突的”,30.8%認(rèn)為是“一致的”。經(jīng)濟(jì)主體追求經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,農(nóng)民工與私營(yíng)企業(yè)基于追求各自的經(jīng)濟(jì)利益分別投入勞動(dòng)和資本,建立勞動(dòng)契約,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)民工作為勞動(dòng)者,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,資本作為生產(chǎn)資料,提供價(jià)值創(chuàng)造條件,勞資雙方均有權(quán)參與價(jià)值分配。勞資競(jìng)爭(zhēng)與合作是勞動(dòng)關(guān)系的主旋律,為參與分配既定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,雙方必然競(jìng)爭(zhēng);為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,雙方必須合作。

2.勞動(dòng)關(guān)系整體和諧穩(wěn)定

從對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)看,農(nóng)民工認(rèn)為他們與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的。其中64.4%的被調(diào)查者認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系“和諧穩(wěn)定”,7.0%的被調(diào)查者認(rèn)為“很和諧穩(wěn)定”。主要原因在于:一方面,國(guó)家不斷完善農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)政策,加大政策執(zhí)行力度,農(nóng)民工參與勞資博弈的力量逐步增強(qiáng);另一方面,全球化時(shí)代國(guó)際性勞工權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起,倒逼用工企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,自覺(jué)尊重勞工利益訴求,實(shí)現(xiàn)利益共享。

3.有明確的勞動(dòng)關(guān)系改善訴求

對(duì)“勞動(dòng)關(guān)系不滿(mǎn)意的方面”調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工對(duì)與其自身利益關(guān)聯(lián)最直接的收入水平、工作安全、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)、食宿條件并不滿(mǎn)意,分別占被調(diào)查者的82.6%、48.2%、39%、42.6%和31.6%。這些不滿(mǎn)既涉及到他們的基本經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)乎政治、社會(huì)等相關(guān)權(quán)益。說(shuō)明農(nóng)民工在城市務(wù)工經(jīng)商過(guò)程中,不僅認(rèn)識(shí)到了改善物質(zhì)條件的意義,并且領(lǐng)悟出了實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的價(jià)值所在。

4.期待政府加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理

勞動(dòng)關(guān)系管理上,農(nóng)民工希望政府采取有力措施,“提高最低工資水平,保障工資及時(shí)足額發(fā)放”、“完善社會(huì)保障制度”、“加大農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作力度”、“加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查”、“加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作”、“改善農(nóng)民工食宿條件”,分別占被調(diào)查者的86.8%、48.2%、47.9%、37.8%、36.2%、35.6%。經(jīng)歷著現(xiàn)代化洗禮的農(nóng)民工,已不再是傳統(tǒng)意義上的小農(nóng),他們正在成長(zhǎng)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代公民勞動(dòng)者,具有明晰的政治權(quán)益訴求。

三、影響農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的主要因素

1.農(nóng)民工人力資本與收入水平

統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工累計(jì)外出打工年限分別與月工資總收入、月基本工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān);技能等級(jí)分別與月工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān);受教育程度與月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入在0.01水平顯著正相關(guān)。累計(jì)打工年限、技能等級(jí)、受教育程度等代表農(nóng)民工人力資本水平,這既表明農(nóng)民工人力資本狀況與其收入水平正相關(guān),也符合人力資本理論邏輯。有學(xué)者基于杭州市農(nóng)村務(wù)工婦女的調(diào)查研究也得出了同樣結(jié)論。

2.勞動(dòng)就業(yè)與勞動(dòng)關(guān)系和諧

統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工“近三年更換工作單位數(shù)量”、“企業(yè)職工人數(shù)”、“配偶就業(yè)情況”分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。農(nóng)民工更換工作越頻繁,在一定程度上說(shuō)明其市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),容易與企業(yè)形成利益均衡;企業(yè)職工人數(shù)越多,其社會(huì)影響相應(yīng)越大,來(lái)自員工、社會(huì)及政府部門(mén)的壓力迫使其協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系;配偶工作越穩(wěn)定,農(nóng)民工與企業(yè)利益博弈的近親正向支持力度越大,越不易受企業(yè)“敲竹杠”威脅,進(jìn)而建立起相對(duì)均衡的勞動(dòng)關(guān)系。

3.工資收入與勞動(dòng)關(guān)系和諧

統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工月工資收入水平(包括基本工資收入、月補(bǔ)貼或加班費(fèi)收入)、月工資及時(shí)足額發(fā)放情況分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。盡管農(nóng)民工進(jìn)城打工動(dòng)因多種多樣,兩代農(nóng)民工之間存在諸多差異,但其首要?jiǎng)右蛟谟谔岣呤杖胨健T诔青l(xiāng)二元公共服務(wù)體制下,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)務(wù)工基本上享受不到物價(jià)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等公共福利,打工收入幾乎全部由其工資收入構(gòu)成。工資水平越高、發(fā)放得越及時(shí)足額,他們的切身利益越有保障,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的肯定評(píng)價(jià)越多。

4.勞動(dòng)條件與勞動(dòng)關(guān)系和諧

統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān)。勞動(dòng)強(qiáng)度大小與農(nóng)民工單位時(shí)間體力、腦力勞動(dòng)實(shí)際付出成正比,在收入預(yù)期既定條件下,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)與勞動(dòng)強(qiáng)度感受自然統(tǒng)一。“工作場(chǎng)所的安全設(shè)施狀況”、“企業(yè)提供的食宿狀況”、“業(yè)余文化活動(dòng)時(shí)間”、“企業(yè)向員工開(kāi)放文體活動(dòng)場(chǎng)所”等分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。

5.社會(huì)保障與勞動(dòng)關(guān)系和諧

統(tǒng)計(jì)表明,企業(yè)為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)狀況與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān),社會(huì)保險(xiǎn)農(nóng)民工個(gè)人繳納數(shù)額與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān)。據(jù)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)社會(huì)保障法律法規(guī),農(nóng)民工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至少占其工資收入的10%。當(dāng)前農(nóng)民工工資不僅總體偏低,且增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出在相當(dāng)程度上影響他們的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量,個(gè)人繳費(fèi)越高,他們對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧度評(píng)價(jià)越低。

6.權(quán)益維護(hù)與勞動(dòng)關(guān)系和諧

統(tǒng)計(jì)表明,企業(yè)工會(huì)委員會(huì)產(chǎn)生方式、企業(yè)工會(huì)職能履行情況分別與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。工會(huì)委員會(huì)產(chǎn)生方式越民主,農(nóng)民工的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利越有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)。工會(huì)職能履行越到位,農(nóng)民工的合法權(quán)益越有保證,自身價(jià)值追求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的契合度越高,進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形成和諧穩(wěn)定的判斷。企業(yè)勞動(dòng)糾紛多少與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著負(fù)相關(guān),勞動(dòng)糾紛解決結(jié)果與勞動(dòng)關(guān)系和諧度在0.01水平顯著正相關(guān)。勞資關(guān)系的和諧取決于勞資關(guān)系沖突能否迅速向勞資合作轉(zhuǎn)化。企業(yè)勞動(dòng)糾紛數(shù)量在一定程度上反映了勞資矛盾緊張程度及農(nóng)民工維權(quán)的潛在成本壓力,解決結(jié)果體現(xiàn)了農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益實(shí)際維護(hù)狀況。糾紛數(shù)量越多,勞資矛盾越大,解決結(jié)果越理想,勞資沖突向勞資合作轉(zhuǎn)化的幾率越大,勞動(dòng)關(guān)系則越和諧。

四、結(jié)論與政策啟示

利用全國(guó)十省農(nóng)村勞動(dòng)力流出地的典型村外出農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn),本文分析了轉(zhuǎn)型期農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀及主要影響因素,容易得出如下結(jié)論:當(dāng)前農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的,勞資糾紛和沖突處在可控范圍之內(nèi)。農(nóng)民工有明確的勞動(dòng)關(guān)系改善訴求,他們希望政府加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理。農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系受到多重因素影響,農(nóng)民工人力資本水平與其收入正相關(guān),他們的勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障和權(quán)益維護(hù)狀況直接影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。據(jù)上結(jié)論,可以得到的政策啟示是:農(nóng)民工與受雇私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系受到多重因素影響,如何深化以城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度為核心的城鄉(xiāng)二元制度改革,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供政策和制度安排,是當(dāng)前亟待解決的改革難題。一是大力深化城鄉(xiāng)二元制度改革,促進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程;二是繼續(xù)加大農(nóng)民工教育培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工人力資本水平;三是穩(wěn)步完善勞動(dòng)就業(yè)制度,提高農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量;四是盡快出臺(tái)收入分配制度改革方案,提高農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè)收入;五是嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)用工行為,改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件和社會(huì)保障;六是不斷完善政府的勞工政策,建立勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

作者:梁偉軍單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院政治與文化研究中心