小議我國和諧社會主義民族關系

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摘要：新世紀新階段，我們要正確認識我國的民族關系現狀，加強馬克思主義“五觀”(國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀)教育，努力構建我國和諧的社會主義民族關系。

關鍵詞：和諧民族關系馬克思主義“五觀”教育

一、我國民族關系的狀況

(一)平等、團結、互助和共同繁榮進步的民族關系。

中國共產黨成立以后，尤其是新中國成立后，黨的一代又一代領導集體將馬克思主義民族理論與我國民族問題的具體實際相結合，既總結了歷史上處理民族問題的經驗和教訓，又積極借鑒其他國家處理民族問題的經驗和教訓，針對我國民族問題的實際情況，創造性地提出和建立了一系列處理民族問題的政策和制度，從而保證了我國平等、團結、互助的社會主義民族關系的形成和鞏固。1982年通過的《中華人民共和國憲法》，在序言中就此作出了明確的判斷：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。刪這就以憲法的形式明確了我國社會主義的民族關系及其基本特征。我國進入改革開放和以經濟建設為中心的新時期后，進一步發展各民族之間的平等、團結、互助的社會主義民族關系，成為我國社會主義建設的重要內容。1997年黨的十五大和2002年黨的十六大都明確提出，鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮進步。

(二)誰也離不開誰的民族關系。

1981年，中共中央在轉發《中央書記處討論新疆工作問題的紀要》時，充分肯定了新疆的干部提出的“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族”的論斷。“兩個離不開”思想是以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體對社會主義建設時期形成的漢族與少數民族關系作出的全方位的科學概括，是我國民族關系的一個基本特點。1998年7月。同志在視察新疆工作時又指出：“一定要在各民族干部群眾的頭腦中牢固樹立這樣一個觀念，就是我國56個民族都是中華民族大家庭中的一員，漢族離不開少數民族，少數民族也離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”。在2004年中共中央政治局第十六次集體學習會上，中共中央總書記同志指出：“民族問題始終是關系黨和國家工作全局的一個重大問題。在革命、建設、改革的長期實踐中，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同我國民族問題具體實際相結合，走出了一條符合我國國情、具有中國特色的解決民族問題的正確道路，我國平等、團結、互助的社會主義民族關系不斷發展和鞏固，漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的觀念深入人心，民族地區呈現出蓬勃發展的良好局面”。“三個離不開”思想是“兩個離不開”思想的堅持和發展，是新形勢下對我國民族團結和民族關系特點的高度概括。這一思想既符合中華民族的共同利益，也符合我國各民族的根本利益；既體現了我國各民族共同繁榮進步的客觀規律，也體現了中華民族大家庭中每一個民族繁榮進步的客觀規律。

(三)勞動人民之間的民族關系。

民族關系的性質和內容是與民族的特點和民族的發展程度相聯系的，是受時展和社會性質制約的。在剝削階級統治的社會中，民族關系是一種壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的關系，是以壓迫統治、剝削掠奪、歧視侮辱、限制同化等為基本特征的。社會主義社會由于消滅了階級剝削和壓迫，因而其民族關系基本上是各民族勞動人民之間的關系，是以民族平等、團結、互助為基本特征的。社會的經濟制度、政治制度是民族關系的基礎，它決定社會主義民族關系的根本性質和基本特征。鄧小平同志在1979年6月召開的全國政治協商會議上指出：“我國各兄弟民族經過民主改革和社會主義改造，早已陸續走上社會主義道路，結成了社會主義的團結友愛、互助合作的新型民族關系。”黨的十一屆六中全會通過的決議中也指出：“現在我國的民族關系基本上是各民族勞動人民之間的關系”。這些論斷完全符合我國社會主義時期的民族狀況，符合我國民族關系發展的客觀規律。

(四)以各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展作為主題，大力構建我國和諧的社會主義民族關系。

2005年5月，同志在中央民族工作會議暨國務院第四次全國民族團結進步表彰大會上發表重要講話，全面闡述了新世紀新階段黨的民族工作的方針政策，明確提出要“堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系”。2006年lO月，黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出：“必須最大限度地激發社會活力，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結。…‘認真貫徹落實黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，廣泛開展民族團結進步活動，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展。”民族關系是我國至關重要的社會關系。和諧的民族關系既是我國現行的平等、團結、互助的社會主義民族關系的基本特征和必然結果，也是新世紀新階段我國構建社會主義和諧社會的一項基本的目標和任務。

二、我國社會主義初級階段的民族問題

我國是統一的多民族國家，我國各民族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。鄧小平同志曾經指出，“中國沒有大的民族糾紛”，這是中國民族關系基本特點之一。但是也要看到，由于多方面的原因，我國的民族關系在總體和諧的情況下，也還有一些不盡如人意的地方，存在著一些不利于和諧的因素。

(一)地區間的發展差距影響到民族關系的和諧。

由于歷史、自然等方面的原因，少數民族和民族地區發展仍比較落后，貧困面較大，與發達地區的發展差距呈拉大趨勢。據統計，2003年，全國的貧困發生率是3．1％，民族地區為7．3％，高出全國4．2個百分點。在全國11個省區中還有20個少數民族，約390萬貧困人口所在的77個少數民族貧困縣，屬于特別貧困的少數民族地區，其貧困發生率高達23．9％。如果從這些年來民族自治地方人均GDP與全國的差距來看，地區間的發展差距更有繼續拉大的趨勢。與之相關聯，又進一步派生出上學難、看病難、收聽收看廣播電視難等一系列問題。這些問題如果解決不好，就有可能影響到民族關系。

(二)不同民族之間風俗習慣、宗教信仰、民族心理、文化背景方面的差異，也會影響和諧民族關系。

在現實生活中，往往由于人們對民族差異還缺乏應有的尊重和理解，最終引發一些有損于民族團結的問題。這主要表現在，一是大眾傳媒和出版物出現傷害少數民族和民族宗教感情的問題時有發生；二是一部分社會成員對少數民族和漢族之間在上述方面的差異，缺乏一種科學的、正確的理解和認識，使得歷史沉淀在民族間感情上的距離和心理隔閡有時還會頑強地表現出來。這種看不見、摸不著的觀念形態，是影響民族團結的深層原因之一。

(三)兩種民族觀的思想殘余仍然會影響和諧民族關系。

在民族關系問題上，無論是大民族主義(主要是大漢族主義)還是地方民族主義，都是資產階級和一切剝削階級思想在民族關系上的反映。這兩種資產階級民族主義思想殘余仍然將長期存在，仍然會影響和諧民族關系。

(四)現代化進程中的現實矛盾也會影響和諧民族關系。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和城市化進程的加快，大批少數民族人口進入城市和散居雜居地區，大批漢族流動人口進入少數民族地區，因利益、管理等方面的問題和他們的合法權益得不到很好的保障而引發的矛盾近幾年有增多的趨勢。

(五)國內外階級斗爭還存在，有時也會在民族關系上反映出來。

民族問題仍然是當今世界的熱點和難點。國內外敵對勢力的破壞，也會對民族關系產生負面的影響。進入20世紀80年代末90年代初，在第三次世界民族主義浪潮的沖擊下，伴隨著“蘇東劇變”，兩極格局下所抑制和掩蓋的民族矛盾、民族仇恨、宗教紛爭迅速得以釋放。西方反華勢力堅持“西化”、“分化”戰略圖謀，打著“民族”、“宗教”和“人權”的旗號，把我國邊疆民族地區作為突破口。在此背景下，民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力等“三股勢力”的破壞活動和境外民族主義思潮的滲透，仍是對我國國家安全、民族地區穩定發展和民族關系鞏固的重要威脅，這些都不可避免地對我國的民族關系產生消極影響。

三、加強馬克思主義“五觀”教育

新世紀新階段，我們要正確認識我國的民族關系現狀，加強馬克思主義“五觀”(國家觀、民族觀、宗教觀、文化觀、歷史觀)教育，努力構建我國和諧的社會主義民族關系。

(一)強化馬克思主義國家觀教育，突出中國是一個多元一體的統一的多民族國家的事實。

我國自古以來就是一個統一的多民族國家。新中國成立后，中華人民共和國屹立于世界之林。在這960多萬平方公里的土地上，由34個省市區、56個民族共同組成了中華人民共和國。每個民族、每個人既要熱愛本民族的歷史文化，更要強化公民意識，充分認識到我國自古至今是統一的多民族國家，國家的統一和各民族的團結是社會主義事業勝利的基本保證。維護國家統一和民族團結，是我國各族人民的神圣職責。只有強化了國家概念，正確而客觀的處理好本地方與整個國家的關系，才能夠鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，做到各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。

(二)加強馬克思主義民族觀教育，樹立和諧民族觀。

在新世紀新階段，和諧民族觀就是在中國共產黨領導構建社會主義和諧社會過程中，緊緊圍繞“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，從而為構建社會主義和諧社會提供堅實的民族基礎。和諧民族觀是中國共產黨民族理論的重要組成部分，是馬克思列寧主義民族理論中國化的最新成果。馬克思主義民族觀一向堅持用唯物的、辯證的、歷史的觀點來觀察和處理民族問題，它是無產階級世界觀的一部分，是我們觀察和處理民族問題的指導思想和根本依據。我們必須以馬克思主義民族觀為指針，客觀而全面地看待本民族和評價他民族，在迫切要求發展本民族的同時，一定要將中華民族利益看得高于一切、放在首位。

(三)堅持馬克思主義宗教觀，使宗教與社會主義和諧民族關系相適應。

民族問題與宗教問題緊密相關。正確認識民族、宗教的異同，是正確處理民族關系的一項必要的理論工作。而這一理論工作的指針應是馬克思主義宗教觀，它要求我們全面、客觀、科學地認識和看待宗教這一社會現象，處理好宗教與民族的關系。民族感情往往與宗教感情融為一體，因此，宗教歧視往往導致民族歧視，只有在信仰上互相尊重才會有和諧的民族關系。我們必須堅持馬克思主義宗教觀，深刻認識宗教的兩面性和長期性，認識到宗教與社會主義社會的對立面和可適應性，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，嚴格依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義和諧民族關系相適應。

(四)弘揚馬克思主義文化觀，達成各民族對中華文華的共識和認同。

多民族地區社會穩定依賴于當代中華先進文化的指導與支撐。堅持用先進文化鞏固和發展思想文化陣地，實施一系列思想教育活動，包括在意識形態領域開展反分裂斗爭教育活動，對于有力地抵御民族分裂主義的滲透，維護民族團結和祖國統一具有重要意義。同時，在人們思想解放、文化多元的當今，要達成各民族對中華文化的共識和認同，我們必須正確處理好建設當代中華先進文化的一些重要關系，諸如，弘揚主旋律與提倡多樣化的關系、繼承民族文化與創新民族文化的關系、借鑒外國文化與抵御腐朽文化的關系。而要處理好這些重要關系，離不開馬克思主義文化觀的指導。

(五)以馬克思主義歷史觀為指導，正確認識我國統一的多民族國家的歷史。

我國自秦漢以后就成為一個統一的多民族國家，新疆、西藏等邊疆少數民族地區自古以來就是祖國不可分割的一部分，與祖國內地的聯系源遠流長。雖然由于歷史上歷朝統治控制時強時弱，中央政府對邊疆地區的管轄也時強時弱，但是，新疆、西藏等邊疆少數民族地區始終是祖國不可分割的組成部分這一大趨勢卻始終沒有變。今天，我們只有以馬克思主義對待歷史的觀點去分析和解釋歷史，才能正確認識邊疆少數民族地區與祖國內地息息相關、密不可分的關系，正確認識我國統一的多民族國家的歷史，正確認識中華民族56個民族各民族的歷史，正確認識邊疆少數民族地區的歷史。正確認識歷史是構建和諧民族關系的重要的思想理論基礎。