新常態(tài)下港口經(jīng)營管理

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摘要：“十二五”期間，國內(nèi)沿海港口貨物吞吐量實現(xiàn)了快速增長。目前，經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，下行壓力大。國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)低迷，進出口、房地產(chǎn)等拉動經(jīng)濟增長的動力減弱，缺乏新的經(jīng)濟增長點。港口業(yè)既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級的壓力大，管理粗放等問題亟待解決。因此，港口業(yè)要突出重點，強化市場開發(fā)和生產(chǎn)組織，實施精細化經(jīng)營管理。

一、總體局面和形勢

“十二五”期間，國內(nèi)沿海港口在夾縫中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，取得的成績有目共睹。港口貨物吞吐量實現(xiàn)了快速增長，在世界港口中贏得了一席之地。沒有量的擴張做基礎(chǔ)，就沒有質(zhì)的提升。在資金壓力巨大的情況下，克服困難，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了一批高標準的泊位，投入使用一些先進設(shè)備，還建設(shè)了錨地、航道、港池等公共設(shè)施，既緩解了港口吞吐量與通過能力不匹配的矛盾，也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當前，“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制已基本完成，港口發(fā)展也處在一個重要的關(guān)口上。現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，下行壓力大。內(nèi)因是結(jié)構(gòu)層次低，特別是缺乏新的經(jīng)濟增長點，新舊動力青黃不接，經(jīng)濟發(fā)展后繼乏力；外因是國內(nèi)外經(jīng)濟持續(xù)低迷，進出口、房地產(chǎn)等拉動經(jīng)濟增長的動力減弱；加重的原因是貿(mào)易融資風險的深遠影響，再加上日照“7•16”石大科技燃爆事故、“8•12”天津港特別重大爆炸事故等“天災(zāi)人禍”，如同雪上加霜，使港口經(jīng)濟增長滑到了近年來的最低谷。2015年，在港口業(yè)17家A股上市公司中，只有6家凈利潤實現(xiàn)同比增長，超過六成的上市公司業(yè)績大幅下滑。地理位置相近的港口企業(yè)貨種重疊，惡性競爭激烈，存在兼并重組的預(yù)期。

二、面臨的機遇和限制因素

從港口看，既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一方面，港口生產(chǎn)受到了經(jīng)濟下行的波及和沖擊，進入了低速增長階段。另一方面，在沿海港口結(jié)構(gòu)性過剩的情況下，相互之間的競爭更加激烈。各港口間存在功能、貨種結(jié)構(gòu)雷同的問題，經(jīng)濟腹地相互重合，我國環(huán)渤海、長三角和珠三角三個港口群及內(nèi)部各港口之間均出現(xiàn)了過度競爭現(xiàn)象，面臨著同質(zhì)化競爭的挑戰(zhàn)，在夾縫中生存。另外，從港口內(nèi)部看，作為大型國有企業(yè)，也不同程度地存在著國企的“通病”。比如，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，體制機制不靈活，企業(yè)活力尚未完全激發(fā)和釋放，轉(zhuǎn)型升級的壓力較大，大宗散貨“酒肉穿腸過”、集裝箱運輸短板、管理粗放等問題亟待解決，等等。

三、新常態(tài)下的主要經(jīng)營管理措施

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，傳統(tǒng)的增長模式已走到盡頭。2015年，中國經(jīng)濟下行壓力仍較大，GDP增速放緩。在此形勢下，港口業(yè)應(yīng)進一步理順思路，加強企業(yè)經(jīng)營管理，有效緩解經(jīng)營效益下滑的趨勢。

1.加快港口轉(zhuǎn)型升級，增強市場競爭力

在港口發(fā)展的初期，盡快形成一個量的積累十分必要。但發(fā)展到一定階段后，就有一個做精做細、提質(zhì)提效的問題，不能再片面求大、繼續(xù)靠大宗散貨來支撐。大宗散貨量大、價低、分散，單位貨物創(chuàng)造的價值、獲取的利潤相對較低，且還要付出一些生態(tài)環(huán)保的代價。縱觀世界一些老牌的名港強港，如鹿特丹、安特衛(wèi)普、休斯敦和橫濱等，這些港口在量的方面，特別是在大宗散貨方面，規(guī)模較小。與世界強港對比，目前我國港口在貨種結(jié)構(gòu)方面和管理方面都還存在較大差距，港口的轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵是要在鞏固大宗散貨的基礎(chǔ)上，開拓集裝箱、貿(mào)易和加工等領(lǐng)域。我們與一些先進發(fā)達港口的差距，主要還是在集裝箱上，要轉(zhuǎn)變營銷策略，改變坐門等客、打價格戰(zhàn)的傳統(tǒng)營銷方式，建立專業(yè)化營銷隊伍，積極主動地走出去開拓貨源市場。特別要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，主動到腹地城市設(shè)立無水港，加大腹地市場開拓力度。港口不僅是個貨物裝卸的地方，還應(yīng)成為一個物流、資金流、信息流集聚的地方，開展貿(mào)易，讓貨物在這里增值；之后，實現(xiàn)與所依托城市的互動和一體發(fā)展；再通過基金、投資、信托、債券等手段，開辟資金來源渠道。

2.突出重點，不斷強化市場開發(fā)和生產(chǎn)組織

要進一步加大市場開發(fā)力度，對于數(shù)量特別大、涉及多個單位的貨種，要加強統(tǒng)籌，做到統(tǒng)分結(jié)合、一致對外。做好具體貨源開發(fā)工作，統(tǒng)籌安排具體生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)貨源開發(fā)與生產(chǎn)組織的高效聯(lián)動，力爭在日趨激烈的市場競爭中鞏固提升自身優(yōu)勢。認真研究市場變化，提高市場反應(yīng)能力，制定好貨源開發(fā)策略，不斷提升競爭優(yōu)勢。加強對中西部地區(qū)市場的影響力和對客戶的服務(wù)，市場營銷人員要分工負責，集中精力抓實、抓細、抓具體。要更加突出生產(chǎn)效率，進一步加強泊位、堆場、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌，確保各個作業(yè)環(huán)節(jié)高效順暢，向有效作業(yè)時間要效率、要吞吐量。裝卸公司要充分利用生產(chǎn)空閑時間進行設(shè)備維修保養(yǎng)，及時消除設(shè)備隱患，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)安全高效。同時，要進一步調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)工藝流程，滿足高效生產(chǎn)需要，切實提高服務(wù)質(zhì)量。裝卸公司要從每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)入手，真誠待人，用心服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)感動客戶、贏得市場。高度重視客戶咨詢與投訴，深入挖掘問題產(chǎn)生的根源，從源頭上處理好、解決好，并努力形成長效機制。

3.經(jīng)營管理精細化，嚴控成本提效益

要千方百計增加收入，嚴格落實好費率政策，特別是針對費率的調(diào)整，裝卸公司要謹慎操作，加強溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動，通過努力增產(chǎn)來提高集團收入水平。進一步加強運營成本控制，把控制成本作為實現(xiàn)經(jīng)營目標的重中之重，全面、深入開展降本增效活動，進一步提升成本控制的精細化水平。嚴格落實中央八項規(guī)定，控制各項行政成本。同時，嚴格控制大額費用支出，確保各種開支的合規(guī)性。切實把降低外付租費和外付勞務(wù)費作為節(jié)支增效的重點，加強考核督促，保證用最小的投入，實現(xiàn)設(shè)備最佳狀態(tài)，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。要密切關(guān)注國家金融政策變化，認真研究政策，相應(yīng)做好港口負債結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。進一步加大直接融資力度，積極拓寬融資渠道，豐富資金來源，為港口發(fā)展提供資金支持。加大對虧損單位的財務(wù)動態(tài)監(jiān)控，逐一分析虧損原因，爭取盡快彌補欠賬，堅決杜絕虧損單位發(fā)生浪費現(xiàn)象。繼續(xù)加強風險管控，將風險管理意識貫穿于業(yè)務(wù)管理、職能管理、質(zhì)量與安全管理等各項管理活動中，加強貿(mào)易監(jiān)控，最大限度防范和化解經(jīng)營風險。加強應(yīng)收賬款管理，下決心加大催收力度，確保應(yīng)收賬款控制在合理范圍內(nèi)。

4.結(jié)合港口實際，著力統(tǒng)籌重點關(guān)系

一是統(tǒng)籌貨源市場和生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)系。進一步加強市場營銷和生產(chǎn)組織兩大體系界面的對接和聯(lián)系，實現(xiàn)整體聯(lián)動，高效運作。建立動態(tài)的市場和現(xiàn)場調(diào)節(jié)機制，增強市場開發(fā)和生產(chǎn)組織的適應(yīng)性、靈活性。加強市場開發(fā)方案與現(xiàn)場組織方案的統(tǒng)籌，以現(xiàn)場促市場，全面提升港口市場競爭力。二是統(tǒng)籌資金投放和項目建設(shè)的關(guān)系。更加突出生產(chǎn)急需和戰(zhàn)略必需兩大重點，保證必要的資金投入，集中力量把急事、大事辦好。堅持有所為有所不為，壓縮非生產(chǎn)性項目投資。三是統(tǒng)籌港口功能拓展與功能集成的關(guān)系。在完善港口裝卸功能基礎(chǔ)上，進一步拓展倉儲、保稅、融資、貿(mào)易等現(xiàn)代物流功能，集成“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，進一步增強港口的資源集聚和招引能力。四是統(tǒng)籌管理提升與降本增效的關(guān)系。以世界強港為標桿，向管理要效益，向成本要利潤，克服重重困難和束縛，不斷提升港口盈利能力、風險防控能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

四、港口經(jīng)營展望

港口行業(yè)是交通運輸行業(yè)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國家在十二五規(guī)劃中明確提出“完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運輸系統(tǒng)，提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平”的戰(zhàn)略目標，交通運輸部確立了“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強海運”的總體思路，突顯了港口企業(yè)發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略機遇。未來一段時期，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將仍以制造業(yè)為主，隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，金屬礦石、石油、煤炭等大宗物資的市場需求量將持續(xù)上升。同時，我國石油、鐵礦石等戰(zhàn)略資源儲量相對貧乏，開采技術(shù)比較落后，對外依存度較高。因此，未來我國大宗物資的吞吐量仍將呈上升趨勢，這將有效拉動大宗物資海洋運輸業(yè)務(wù)的增長。另外，我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及集裝箱化率的提高將形成港口行業(yè)集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)定的市場需求。可以預(yù)見，中國港口行業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)的擴張期，港口碼頭泊位大型化、專業(yè)化程度進一步提升，港口行業(yè)將持續(xù)繁榮發(fā)展。

作者:周雷 單位:日照港股份有限公司輪駁分公司

參考文獻：

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