農牧團場經濟責任審計論文
時間:2022-08-04 02:53:22
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(一)農牧團場在審計過程中,要充分審計前的調查,按照就地審計的原則
農牧團場審計工作的開展,在審計方法的確立方面,要注意按照就地審計的原則,對于要審計的團場,在具體審計工作開展之前,要對被審計團場進行充分的調查研究分析。認真分析被審計團場的整體情況,了解其內部農墾經濟的主要發展模式,研究團場近幾年的重要規劃項目以及團場主要負責人的任期目標等。在了解這些情況的基礎上,結合其他實際調查情況,進行就地審計。
(二)對農牧團場主要領導要實行經濟責任審計與常規審計相結合
要加大對農牧團場主要領導的審計力度和審計范圍,團場主要領導的責任重大,其管轄的各項事務對于團場經濟的發展,有著比較重要的影響。因此,為了加大對團場主要領導的監督,提高其領導的科學性和規范性,降低其違法違紀的機會,要注意采用經濟責任審計和常規審計相互結合的審計辦法。對團場領導建立經濟責任審計檔案,在日常審計過程中,還要注意對其常規管理領導責任的審計。
(三)審計機關要聯合相關部門,提高審計工作開展的效率
農牧團場經濟責任審計是一項十分復雜的工程,其中涉及到的部門眾多,因此,在經濟責任審計過程中,要以審計機關為主要力量,同時還要結合其他的相關部門。單位,對于團場內部的審計信息,在合適的情況下,要實現共享。團場的各級組織、人事、紀檢等部門,要積極配合審計機關以及上級審計單位的審計調查工作,降低部門之間的推諉扯皮,提高審計效率。(四)農牧團場經濟責任審計要采取審計查證與調查分析相結合的模式農牧團場內部組織單位眾多、經濟資源龐雜,在開展經濟責任審工作時,為了切實提高審計的公平性、客觀性,應該注意加大調查分析的力度,即堅持審計調查和審計分析相互結合。對于比較復雜的審計內容,要責令相關審計工作人員實際調查取證,進行合理分析,提高經濟責任審計的客觀性和準確性,保證經濟責任審計功能效果的正確發揮。
二、農牧團場經濟責任審計的內容
(一)審核團場年度經營發展目標的完成情況
農牧團場年度經營發展目標,不僅包括實際經濟總量的增加幅度,還包括很多其他方面的內容,例如團場內部人均收入的增加情況、社會福利的落實情況、城鎮化水平等,這些都是經濟責任審計的重要內容。同時,審計時還應該結合團場制定的年度發展計劃綱要,進行對比分析,找出團場在社會經濟發展方面取得的成績和突破,也要團場在發展過程中出現的矛盾問題。
(二)農牧團場的經濟效益
農牧團場經營者的一個重要責任就是應不斷地提高經濟效益。經濟效益是個綜合性指標,除盈利目標的評價以外,還涉及經營方針或經營決策是否正確,因此需要單獨加以評價。針對農牧團場中存在的影響效益的主要效益問題,審查其取得的經營業績,也是評價經營者任期經濟責任的一項重要內容。
(三)審核農牧團場現有資產,評價國有資產保值增值情況
作為農牧團場的法定代表人,均應保證在其任期內投入的資本保值、增值,并且資產是完整的,未受到損失。重點落實固定資產是否真實完整,有無流失情況和損失浪費的現象,核實數量和賬面價值,審查折舊提取比例及設備更新情況;無形資產是否受到侵犯、損害;流動資產賬面數與實際數是否真實相符,債權債務是否清楚。
(四)審查農牧團場的行為
農牧團場向國家或社會有關單位提供的經濟信息,包括會計信息、統計信息或主要業務信息,都應真實、正確,不能虛假、錯誤。因為,這些信息是國家進行宏觀管理、有關各方制定決策、以及財稅機關征課稅收與執行監控的依據,如有虛假、隱瞞,社會經濟的監控、決策和管理將發生混亂。因此,團場的主要負責人及其各級領導應把保證經濟信息的真實、合規、正確作為一項經濟責任。
三、結束語
經濟責任審計工作對于經濟組織來說,可以起到監督和激勵的作用,無論是企業還是兵團農牧團場,在經濟發展過程中,如果缺乏有效合理的經濟責任審計,則不能收集其發展的客觀信息,不利于實現國家的宏觀調控目標。在新時期,新疆地區的兵團農牧場體制改革日益深化,在經濟責任審計方面,也需要不斷對其審計方法進行創新,科學評價審計內容,合理調整審計范圍,為農牧團場經營、管理、效益、守法奠定良好的審計基礎。
作者:陳守國 單位:新疆生產建設兵團第七師第一審計中心
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