小議能源計(jì)量在節(jié)能工作的作用

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目前,從我國(guó)人均耗能和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源的要求來(lái)看,我國(guó)的能源是異常缺乏的,但從我國(guó)的能源使用和消耗情況來(lái)看,相反卻顯得充足和剩余。有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)的產(chǎn)值能耗比世界上多數(shù)國(guó)家高兩倍多,酬肖耗一噸標(biāo)準(zhǔn)煤所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有發(fā)達(dá)國(guó)家的l/4一1/2,每生產(chǎn)一噸鋼綜合煤耗約73Okg標(biāo)準(zhǔn)煤,而國(guó)際先進(jìn)水平煤耗只有650kg左右。據(jù)中科院節(jié)能研究所計(jì)算,我國(guó)的能源利用效率只有32%左右,比國(guó)際先進(jìn)水平低10%以上。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)設(shè)備和工藝落后,管理不善,白白浪費(fèi)了很多能源。因此,節(jié)約能源在我國(guó)不僅可行,而且潛力是巨大的。能源計(jì)量工作是能源管理的基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)能源管理定量化的必要手段。計(jì)量工作有統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性的特點(diǎn),能源計(jì)量是企業(yè)加強(qiáng)能源管理,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要基礎(chǔ),是企業(yè)貫徹國(guó)家能源政策,提高能源利用率、提高積極效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證,是國(guó)家依法實(shí)施節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),合理用能,優(yōu)化能源監(jiān)督管理,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。首先,能源計(jì)量是科學(xué)用能的基本條件。計(jì)量作為一種管理工具和手段,能夠使企業(yè)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實(shí)施有效管理,充分發(fā)揮能源檢測(cè)數(shù)據(jù)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用等工作中的作用,用科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),達(dá)到節(jié)能降耗的目的。其次,計(jì)量還是一種工藝手段,是實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)。計(jì)量作為一種測(cè)試技術(shù),可以幫助企業(yè)建立科學(xué)合理的生產(chǎn)流程。再次,計(jì)量通過(guò)量值溯源為企業(yè)的生產(chǎn)工藝過(guò)程控制、科學(xué)研究等提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性條件。工業(yè)企業(yè)作為能源消耗大戶,增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),加強(qiáng)能源計(jì)量管理,提高能源利用效率,對(duì)保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,建立資源節(jié)約型社會(huì)和節(jié)能型工業(yè)都具有十分重要的意義。

(l)計(jì)量基礎(chǔ)薄弱,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和計(jì)量器具配備嚴(yán)重不足、不科學(xué)、不符合國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;設(shè)備老化、工藝落后、計(jì)量器具不按周期檢定,使量值溯源的嚴(yán)肅性、計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性大打折扣,計(jì)量工作在節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益方面應(yīng)有的作用難以正常發(fā)揮。(4)企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理人員和技術(shù)人員素質(zhì)有待提高。計(jì)量人員的教育程度為初中、高中的占絕大多數(shù),年齡大多在40歲以上,并且大多數(shù)人員對(duì)能源計(jì)量概念不清,不會(huì)應(yīng)用能源計(jì)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn),綜合素質(zhì)較差,對(duì)企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量管理精細(xì)化、信息化、智能化產(chǎn)生了一定的影響。(5)政府計(jì)量行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)沒(méi)有到位。這些原因?qū)е缕髽I(yè)計(jì)量工作沒(méi)有充分發(fā)揮節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)有作用。3提高能源計(jì)量管理水平的措施當(dāng)前能源計(jì)量存在太多的問(wèn)題,質(zhì)檢工作者必須有效發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能降耗中的重要作用,系統(tǒng)地構(gòu)建能源計(jì)量體系,強(qiáng)化能源計(jì)量工作,從而促進(jìn)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自《節(jié)約能源法》、GB17167一2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》實(shí)施以來(lái),針對(duì)企業(yè)計(jì)量工作存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要提高能源計(jì)量工作的管理水平,發(fā)揮計(jì)量工作在節(jié)能降耗中的作用,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:(l)加快人才隊(duì)伍建設(shè),提升技術(shù)能力。加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,制度是保證,人員是基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視能源計(jì)量工作,熟悉國(guó)家能源、計(jì)量管理方面的法律、法規(guī)、政策;要建立健全能源計(jì)量管理體系,制定相應(yīng)的計(jì)量管理制度,包括能源計(jì)量管理機(jī)構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度、能源計(jì)量器具的管理制度;要加強(qiáng)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高人員的綜合素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代能源計(jì)量管理的需要。(2)企業(yè)要不斷完善能源計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),提高能源計(jì)量檢測(cè)能力、計(jì)量器具的配備率和對(duì)能源計(jì)量檢測(cè)過(guò)程的控制水平。要依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的能源計(jì)量器具,并認(rèn)真做好計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)工作,確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。(3)要做好企業(yè)能源計(jì)量工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化能源計(jì)量的法制觀念,解決企業(yè)能源計(jì)量工作中存在的問(wèn)題。首先,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮好主體作用,充分認(rèn)識(shí)能源計(jì)量與節(jié)能的關(guān)系,嚴(yán)格依法辦事。其次,政府應(yīng)發(fā)揮好主導(dǎo)作用,做好能源計(jì)量工作,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。新修訂的《節(jié)約能源法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù),節(jié)約能源、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是全社會(huì)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督管理的力度,促使企業(yè)嚴(yán)格遵守《節(jié)約能源法》和《計(jì)量法))以及有關(guān)法規(guī)政策的要求,做好能源計(jì)量管理工作,把國(guó)家能源節(jié)約政策落實(shí)到實(shí)處。(4)要出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。立法只能解決用能單位應(yīng)該達(dá)到的能源計(jì)量與節(jié)能最低要求的問(wèn)題,起到一個(gè)基本調(diào)節(jié)和規(guī)范市場(chǎng)的作用。為調(diào)動(dòng)用能單位能源計(jì)量與節(jié)能工作的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)其工作效果,還應(yīng)配套制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,以彌補(bǔ)法律法規(guī)剛性有余、柔性不足的問(wèn)題。應(yīng)出臺(tái)四種主要政策:能源價(jià)格調(diào)控政策、貸款優(yōu)惠政策、減免稅政策、專項(xiàng)基金政策。(5)采用信息技術(shù),提升能源計(jì)量管理水平,建立企業(yè)能源計(jì)量信息實(shí)時(shí)管理網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),采用信息技術(shù)對(duì)能源計(jì)量產(chǎn)生的節(jié)能信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與處理,對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化控制,對(duì)用能設(shè)備與系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和處理,不斷發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞,從而挖掘技術(shù)潛力,實(shí)時(shí)進(jìn)行改進(jìn),充分發(fā)揮能源計(jì)量數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)工作中的作用,提升能源計(jì)量管理水平。

本文作者：程秀芬工作單位：萊州市計(jì)量測(cè)試所