農(nóng)機化建設(shè)問題及策略

時間:2022-04-17 10:41:00

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農(nóng)機化建設(shè)問題及策略

農(nóng)業(yè)機械化是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程的重要標志;農(nóng)業(yè)機械化是工業(yè)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的體現(xiàn),是促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、增加農(nóng)民收入的重要途徑,是農(nóng)村進入城鎮(zhèn)化,加速全面建設(shè)小康社會的進程,大力推廣先進實用農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)和新的機具形成農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的道路,:具有重要的現(xiàn)實意義和實用價值。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要意義

1.1農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和主要標志

農(nóng)業(yè)機械化的實質(zhì)就是資源的有效配置、利用和保護,其目的是提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資源利用的轉(zhuǎn)化率以及農(nóng)副產(chǎn)品的商品率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

1.2農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展必然推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

提高農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的主要手段。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用先進的機械裝備農(nóng)業(yè)。目前,吉林省的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)不平衡,而該種狀況不適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。要大力調(diào)整和優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)機械資源,高效利用農(nóng)機裝備,由糧食作物向經(jīng)濟作物和農(nóng)林牧副漁業(yè)全面發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證是增加農(nóng)民收入的重要途徑

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)以及保護性耕作機械的運用為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要的作用。要大力實施保護性耕作,積極推進傳統(tǒng)耕作的改革,為生態(tài)平衡建設(shè)做出貢獻。保護性耕作能減少水土流失,減小風沙,培肥地力,提高水肥利用率.降低生產(chǎn)成本,減少工作程序,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過農(nóng)機管理部門和廣大科技工作者的多年探索和農(nóng)藝部門的配合,進行大量的試驗和研究,并引進國外的先進技術(shù),逐步形成具有中國特色的保護性耕作農(nóng)機具。二是隨著農(nóng)機化水平的大幅提高,農(nóng)機服務(wù)的領(lǐng)域拓寬,使剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機械由種植業(yè)向運輸業(yè)及加工領(lǐng)域拓展,由糧食作物機械化向林牧副漁業(yè)機械化拓展。農(nóng)民可以通過經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械致富。新機具的明顯改善以及實用新技術(shù)、新的機具推廣,使農(nóng)業(yè)機械配套結(jié)構(gòu)進一步趨向合理,為農(nóng)民改善生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量、轉(zhuǎn)移剩余勞動力、提高收入打下良好的基礎(chǔ)。

2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)機械化水平較低。結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)機具質(zhì)量差農(nóng)業(yè)機械化水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志,與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)機械化還存在發(fā)展相對落后、水平較低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、應(yīng)用范圍小等問題。許多方面的機械生產(chǎn)還處于空白狀態(tài)。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品技術(shù)含量比較低,品質(zhì)較差,品種不全,與國外的農(nóng)機產(chǎn)品存在著較大的差距。農(nóng)機企業(yè)多數(shù)相對分散且規(guī)模小,缺乏科研開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,市場惡性競爭等嚴重影響農(nóng)業(yè)機械的健康發(fā)展。

2.2成本偏高,效益低,投入不足,推廣力度不夠由于農(nóng)業(yè)機械化使用成本增加,直接影響我國農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展,表現(xiàn)在以下幾個方面:農(nóng)業(yè)機械的價格高于農(nóng)民的收入水平,燃油價格升高,農(nóng)機作業(yè)、服務(wù)成本增加,農(nóng)機產(chǎn)品的稅收負擔較重,中介服務(wù)滯后,農(nóng)機服務(wù)組織程度低。農(nóng)機服務(wù)站發(fā)展不穩(wěn)定,信息服務(wù)落后等,這些都直接影響農(nóng)業(yè)機械的利用率和作業(yè)效益,加之政府財政對農(nóng)業(yè)機械的投入不足,與農(nóng)民的現(xiàn)實需求存在著較大差距,享受補貼的農(nóng)民只占申請補貼的1/10,同時標準化的農(nóng)田與農(nóng)機耕道建設(shè)嚴重滯后,農(nóng)業(yè)機械示范推廣的經(jīng)費投入不足,使得農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)難以得到大面積推廣。

3發(fā)展對策

3.1推廣普及農(nóng)機具使用加大財政支持規(guī)定,明確政府主管部門的職能,通過各種方式和途徑支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,加強對農(nóng)機市場的管理,提高農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范其經(jīng)營活動,做好農(nóng)機具售后服務(wù)工作。開展農(nóng)機具使用培訓(xùn)工作,定期舉辦培訓(xùn)班。加大財政投入,有效解決農(nóng)業(yè)機械化水平低、質(zhì)量差、成本高、效益低、投入不足、示范推廣不夠等一系列問題,維護農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者和農(nóng)民的利益。

3.2借鑒先進經(jīng)驗,通過農(nóng)業(yè)機械化環(huán)境建設(shè),促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)機械裝備利用率,降低生產(chǎn)使用成本,建立高效的經(jīng)營服務(wù)體系,解決人地矛盾等突出問題,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍關(guān)注的問題,要借鑒國外一些國家的先進經(jīng)驗,通過農(nóng)業(yè)機械環(huán)境建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營、先進的農(nóng)田基本建設(shè)等措施,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。