地方規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查及思索

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近年來,青海省互助縣林川鄉(xiāng)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,緊緊圍繞“畜牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”的工作目標(biāo),狠抓落實(shí)各項(xiàng)措施,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)得到了較快的發(fā)展,特別是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)空前高漲,養(yǎng)殖戶不斷增多。但是,在發(fā)展過程中由于受品種、技術(shù)、資金等方面的制約,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。為此,就如何發(fā)展林川鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、增加農(nóng)民收入進(jìn)行分析與思考,現(xiàn)報(bào)告如下。

1規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1養(yǎng)殖戶已初具規(guī)模,規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)逐漸增多林川鄉(xiāng)十三個(gè)村共有農(nóng)戶3342戶,存欄豬2995頭,其中,10頭以上養(yǎng)殖戶有29戶,存欄豬427頭,20頭以上養(yǎng)殖戶有5戶,存欄豬142頭,存欄豬分別占總存欄豬的14.3%、4.74%,規(guī)模養(yǎng)殖戶分別占全部農(nóng)戶的0.87%、0.15%;存欄羊3215只,其中20只以上養(yǎng)殖戶有38戶,存欄羊1654只,50只以上14戶,存欄羊1191只,100頭以上養(yǎng)殖戶3戶,存欄羊345只,存欄羊分別占總存欄羊的51.45%、37.05%、10.73%,規(guī)模養(yǎng)殖戶分別占全部農(nóng)戶的1.14%、0.42%、0.09%;牛存欄1056頭,其中5頭以上有27戶,存欄牛385頭,10頭以上有8戶,存欄牛270頭,20頭以上有4戶,存欄牛146頭,存欄牛分別占總存欄牛的36.46%、25.57%、13.83%,規(guī)模養(yǎng)殖戶分別占全部農(nóng)戶的0.81%、0.24%、0.12%。

1.2畜群結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,良種化程度穩(wěn)步提高在規(guī)模養(yǎng)殖戶中畜群結(jié)構(gòu)趨于合理,良種化程度不斷提高。2007年,全鄉(xiāng)改良牛362頭,其中冷配180頭,占改良數(shù)的49.7%,改良豬487頭,改良羊1600只;29戶規(guī)模養(yǎng)豬戶中,存欄母豬42頭,其中良種母豬36頭,良種率為85.7%;38戶規(guī)模養(yǎng)羊戶中,其中良種羊存欄1053只,良種率為63.7%;27戶規(guī)模養(yǎng)牛中存欄良種牛294頭,良種率為76.4%。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,養(yǎng)殖水平不斷提高堅(jiān)持科學(xué)飼養(yǎng),大力推廣溫棚建設(shè)、青貯氨化飼草窖池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力地推動(dòng)了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。林川鄉(xiāng)十個(gè)村94戶規(guī)模養(yǎng)殖戶共修建溫棚圈舍109棟、青貯氨化窖池6眼,退耕地約2525962.35m2,種植優(yōu)質(zhì)飼草約933766.65m2,每年青貯飼草1.8萬kg,有35%的規(guī)模養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)了溫棚養(yǎng)殖和科學(xué)飼養(yǎng)。5個(gè)村實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)和3個(gè)村實(shí)施生態(tài)能源等建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大了對(duì)畜牧業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)力度,通過溫棚養(yǎng)殖和科學(xué)飼養(yǎng),減少了飼料消耗,縮短了育肥周期,從而提高了養(yǎng)殖效益。2007年,規(guī)模養(yǎng)豬戶存欄豬389頭,出欄商品豬314頭,規(guī)模養(yǎng)羊戶存欄羊1598只,出欄商品羊874只,規(guī)模養(yǎng)牛戶存欄牛403頭,出欄商品牛159頭,出欄率分別為80.7%、54.7%、39.5%。

1.4加工銷售有新發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸2007年,林川鄉(xiāng)有生豬屠宰場(chǎng)1個(gè),豬肉銷售個(gè)體戶7個(gè),年銷售豬1500頭左右;羊肉銷售個(gè)體戶2個(gè),牛羊販運(yùn)戶17戶,販運(yùn)銷售量2100頭左右,從業(yè)人員62人,年純收入51.46萬元,人均純收入8300元。加之離縣城近,外地販運(yùn)戶多,銷售渠道較暢通。

1.5國(guó)家重視畜牧業(yè)發(fā)展,群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性高漲2008年以豬肉為代表的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了加快生豬奶牛發(fā)展的兩個(gè)《意見》和1號(hào)文件。縣委縣政府和畜牧局積極響應(yīng),安排發(fā)展畜牧業(yè)專項(xiàng)貼息資金,廣大農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性高漲,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶,都想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。17戶養(yǎng)殖戶爭(zhēng)取貼息貸款85萬元,占規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)的18.1%,占貼息貸款總數(shù)的53.1%,還有2個(gè)肉羊基地村的建設(shè),1個(gè)仔豬繁育基地。

1.6飼養(yǎng)效益逐年增加,規(guī)模養(yǎng)殖戶增收明顯林川鄉(xiāng)把規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的主要措施,積極扶持養(yǎng)殖大戶修建溫棚圈舍,大力推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加飼養(yǎng)效益。2007年,林川鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入2571元,畜牧業(yè)人均收入達(dá)到863.2元,占農(nóng)民人均純收入的33.6%。其中,規(guī)模養(yǎng)殖戶畜牧業(yè)收入54.96萬元,戶均5847元,人均收入達(dá)到1820元,占農(nóng)民人均收入的70.8%。

2存在的主要問題

雖然林川鄉(xiāng)畜牧業(yè)有了較大發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)初具規(guī)模,但是在發(fā)展過程中還存在一些亟待解決的問題。

2.1思想觀念保守,傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣根深蒂固部分群眾農(nóng)本型養(yǎng)殖觀念比較濃,副業(yè)型養(yǎng)殖為主,專業(yè)型養(yǎng)殖為副;沒有完全跳出農(nóng)本型飼養(yǎng)和粗放經(jīng)營(yíng)的格局,直接影響了養(yǎng)牛效益。在94戶規(guī)模養(yǎng)殖戶中,全部為人工飼養(yǎng),機(jī)械化養(yǎng)殖水平不高,并且以傳統(tǒng)為主的飼養(yǎng)方式為主,科學(xué)飼養(yǎng)水平不高。飼料以自配為主,購買正規(guī)廠家專用料較少,飼料自配戶為41戶,半購買半自配為53戶,分別占規(guī)模養(yǎng)殖戶的43.6%、56.4%,;棚圈建設(shè)為混用,沒有專門的育幼圈舍;沒有消毒設(shè)施,糞便的處理主要是還田,18戶建有沼氣池,占養(yǎng)殖戶的19.2%,其中全部為養(yǎng)豬戶;29戶規(guī)模養(yǎng)豬戶中,暖棚面積為1170m2,頭均占有量為2.74m2,飼喂方式為傳統(tǒng)喂水食,只有2戶采用現(xiàn)代的飼喂技術(shù);38戶規(guī)模養(yǎng)羊戶中,暖棚面積為1570m2,只均占有量為0.95m2,舍飼圈養(yǎng)428只,半飼半牧1226只,分別占羊只數(shù)的25.88%、74.12%;27戶規(guī)模養(yǎng)牛中,暖棚面積1629m2,頭均占有量4.23m2,舍飼圈養(yǎng)186只,占牛頭數(shù)的48.3%。

2.2服務(wù)體系不健全,畜牧科技人才知識(shí)老化,系列化服務(wù)不到位畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心科技服務(wù)設(shè)施不健全,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,業(yè)務(wù)開展缺少所需經(jīng)費(fèi),專業(yè)人才知識(shí)老化,難以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問題,政府部門調(diào)解功能不健全,缺少畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系。

2.3缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),沒有專業(yè)協(xié)會(huì),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低下互助縣缺乏具有規(guī)模的龍頭企業(yè),加工銷售業(yè)主帶動(dòng)能力不強(qiáng),技術(shù)加工不過關(guān),內(nèi)銷成本高,外銷銷路不暢;沒有養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì),信息不靈。畜產(chǎn)品價(jià)格基本掌握在販運(yùn)戶手里,群眾得不到利益,影響規(guī)模養(yǎng)殖積極性;2008年受全國(guó)市場(chǎng)影響,林川鄉(xiāng)銷售吞吐量比較好,平常年份畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)不暢;沒有樹立自己的品牌,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低,加上畜牧業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、養(yǎng)殖水平低。如昝扎村一農(nóng)戶在1998年時(shí)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬,貸款10萬元,由于豬肉價(jià)格持續(xù)下滑,還有其他因素影響,導(dǎo)致虧本7萬多元。此農(nóng)戶雖不能代表全體養(yǎng)殖戶,但也能反映出部分規(guī)模養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。

2.4資金短缺,規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏后勁由于規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)成本高、周期長(zhǎng),養(yǎng)殖戶多處于原始積累階段。加上近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,農(nóng)民開支增加,貸款期限短,養(yǎng)殖戶無力再投資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

3對(duì)策和建議

加快規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,加快龍頭企業(yè)的建立,盡快做大做強(qiáng)“互助牌”無公害畜牧品牌,把規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為林川鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收、全面建設(shè)小康的重要途徑。按照縣委縣政府的工作部署和要求,堅(jiān)持“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理”的要求,增加農(nóng)民收入,走綠色畜牧業(yè)的發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

3.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《互助縣2008~2012年畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的奮斗目標(biāo),以農(nóng)民增收為核心,扶持壯大養(yǎng)殖規(guī)模,調(diào)整畜禽畜種結(jié)構(gòu),建立飼草料、養(yǎng)殖基地;加快專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式;完善服務(wù)體系建設(shè),提高綜合生產(chǎn)能力和養(yǎng)殖效益。

3.2發(fā)展目標(biāo)到2010年,全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到180戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬達(dá)到60戶,百頭豬廠4個(gè),500頭以上豬廠1個(gè);規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到80戶,500只以上養(yǎng)羊戶2戶;規(guī)模養(yǎng)牛戶40戶,100頭以上養(yǎng)牛戶4戶;扶持建立生豬屠宰場(chǎng)1個(gè),年屠宰量達(dá)到3000頭;扶持年販運(yùn)量800頭以上販運(yùn)戶5戶;爭(zhēng)取創(chuàng)立品牌,建立龍頭企業(yè)。

3.3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出位置,做大做強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好縣委、縣政府和畜牧局的發(fā)展畜牧業(yè)的精神,從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,把規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)來抓。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展布局,注意研究解決規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中的具體問題,積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶擴(kuò)大種草面積,增加草產(chǎn)量,為畜牧業(yè)發(fā)展作好堅(jiān)強(qiáng)的后盾。保護(hù)和發(fā)展適齡基礎(chǔ)母畜,加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣力度,擴(kuò)大規(guī)模,增加總量,加快發(fā)展步伐。

3.4強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念積極引導(dǎo)群眾在規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,強(qiáng)化“四種意識(shí)”:一是由農(nóng)本型向商品效益型觀念轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化“畜牧經(jīng)濟(jì)”支柱意識(shí),把規(guī)模養(yǎng)殖作為增強(qiáng)林川鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要措施來抓;二是由粗放型、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向大群體、適度規(guī)模的專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí),增加農(nóng)民收入,起到示范帶頭作用;三是由傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向科學(xué)飼養(yǎng)管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化科技意識(shí),鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶多養(yǎng)好牲畜,提高品牌質(zhì)量;四是由被動(dòng)接受向自求發(fā)展轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民駕馭市場(chǎng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),加大專業(yè)人才的培訓(xùn)政府部門制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,并將責(zé)任落實(shí)到包村人員,協(xié)調(diào)貸款資金的發(fā)放,確實(shí)解決養(yǎng)殖戶的資金短缺問題;畜牧部門抓好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和知識(shí)的更新,提高技術(shù)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)和服務(wù)功能,為規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),將發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到所有專業(yè)人員,并與之簽定相應(yīng)的責(zé)任書,為規(guī)模養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的科技服務(wù),提高科學(xué)養(yǎng)畜技術(shù),將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府、畜牧部門雙管齊下真正抓好規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入;繼續(xù)擴(kuò)大凍精配種、胚胎移植的推廣力度,積極爭(zhēng)取良種工程,引進(jìn)良種畜,提升畜牧生產(chǎn)能力。

3.6加快龍頭企業(yè)建設(shè),樹立自己的品牌,提升產(chǎn)業(yè)效益集中資金,加大扶持力度,加快龍頭企業(yè)建設(shè),盡快形成“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式;盡快樹立品牌,產(chǎn)生品牌效應(yīng),實(shí)行場(chǎng)繁、戶育、龍頭企業(yè)收購、屠宰銷售一條龍的格局;積極探討發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)體制,鼓勵(lì)農(nóng)民參保,增加抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.7加大資金投入,增強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁多方爭(zhēng)取畜牧業(yè)養(yǎng)殖貼息資金的投入,盡量延長(zhǎng)資金的使用周期,擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖數(shù)量,為創(chuàng)建龍頭企業(yè)和樹立品牌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。