提高林業生態經濟效益的探究

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1華安縣林業經濟中存在的問題

（1）林業政策設計沒有充分考慮林業產業發展。福建省在實施林業重點工程后，很重要的一點就是天然林的木材采伐量下降，這對林業產業造成一定的影響。就目前實施的林業政策來看，除速生豐產用材林工程以產業發展為主外，其余五大工程都是生態建設，這些工程的實施都有一定的時間期限，無償的財政資金也有一定額度，工程期滿后，財政是否還能保證項目和人員所需經費難以確定。所以，從現在起，就必須考慮林區工人和退耕還林地區農民生計問題，必須注意培育新的經濟增長點。林業生態建設與產業發展相互依存、相互促進。不注重生態的林業，是難以持續發展的林業；而不注重產業的林業，是缺乏活力、沒有后勁、沒有希望，也沒有地位的林業。沒有林業產業的發展，生態建設難以為繼，沒有林業產業發展，生態建設的成果也難以鞏固。限于資金、資源、技術、市場、人員素質等諸多因素，最可能的選擇是依托林區和林木資源，發展林業產業，包括林下種養殖業、林產工業、生態旅游業等。林業產業的發展，有利于資源利用效率的提高，進而緩解人口、經濟增長對森林資源消耗的壓力，支持生態建設。

（2）林農思想觀念更新不到位。隨著國家改革不斷深入，林業發展方式不斷更新，生態林業和民生林業是現代林業經濟發展的兩大主題。但廣大山區林農的思想認識還停留在種樹砍樹的傳統林業上，觀念沒有緊跟時代潮流，沒有很好找到跳出林業搞林業的發展路子。生態補償和碳匯補償將是環境保護的一項重要措施，森林旅游以及旅游地產將是林業經濟發展的重要增長點，林業股上市發行前景廣闊，林業經濟收入將由傳統的單一型向現代的復合型轉變。因此，要加快發展農村林業經濟，必須切實轉變林農思想觀念，使他們意識到必須從傳統型、單一型、粗放型林業經營模式向現代型、復合型、集約型轉變，從單純向木材索取經濟效益轉為向木材、生態、社會等多種渠道得到效益。只有思想認識到位信心才充足，才能提高林農的務林積極性。

（3）林業生產技術水平不高。科學技術是第一生產力，科學技術是推動產業變革，促使產業經濟發展的核心動力。但就目前我縣林業經濟的發展現狀分析，不管是在林業經濟方面的技術性人才儲備方面，還是在生產設備、先進生產技術方面，都存在明顯的不足，同國外發達國家的林業經濟發展水平相比還存在諸多差距。在加之華安縣對林業經濟基礎性研究投入力度不夠，很難取得技術上的飛躍。林業生產科技含量不高，研發能力差將成為制約林業經濟發展的瓶頸。

2構建華安林業產業體系

（1）在發展林上經濟的同時發展林下經濟，林下經濟是充分利用現有的林下土地資源和林蔭優勢，借助林地的生態環境，在林冠下開展林下養殖、種植等立體復合生產經營，從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環再生、協調發展的生態農業模式。

（2）發展野生食品產業。一是建設森林食品、林下藥材等林副產品加工業。要適應人們崇尚“自然”“、綠色”的消費需求趨勢，高度重視發展森林蔬菜、林下藥材、食用菌等林副產品加工業。運用現代新技術大力開發以綠色食品、保健食品、長壽食品為主體的森林食品，滿足人們對林副產品的消費需求。二是野生動物養殖利用產業。把野生動物養殖利用作為一個產業發展，要將目前零星分散的小規模馴養進一步發展壯大，提升科技含量，提升開發能力，使之成為野生動物繁育、馴養、利用的示范和技術培訓基地，培養一批繁育、養殖能手，擴大養殖規模，逐步形成基地和產業。滿足社會多方面的需求。

（3）發展苗木花卉產業。要充分利用我省得天獨厚的自然條件和漳州花卉的品牌，大力發展苗木花卉三大產業。一是苗木花卉基地產業化建設。提升基地生產檔次，壯大生產規模，快速發展苗木產業集群。

（4）發展森林生態旅游產業。充分發揮我省森林生態旅游資源豐富的優勢，大力加強森林旅游景區、景點的基礎設施建設，不斷完善服務功能。加快旅游品牌及基礎設施建設，要加強林業部門與旅游等其他部門的聯系和協作，把森林生態旅游同田園山水風光游、休閑游等各種旅游活動結合起來，逐步建成吃、住、行、游、購、娛六位一體的服務體系，發展環各省區周邊生態旅游，把森林公園和各類森林生態園建設成生態旅游基地、休閑度假基地、科普教育基地和體育健身基地。

3實施科技興林和可持續發展

（1）依靠科技來發展林業經濟。變粗放式經濟發展模式為依靠科技的集約型經濟發展模式。實現我縣林業經濟的可持續發展，必須加大對林業的資金投人，提高林業的科技水平。開展林業實用技術培訓，結合退耕還林等林業重點工程，采取短期實用技術培訓形式，讓農民接受林業科技知識，只有有了林業科技知識，才能從思想上重視它。建立一批林業科技示范點和示范戶，推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強、適宜農村發展的新成果和新技術，通過示范戶帶動廣大林農學習科技、運用科技的積極性。政府在政策上應該支持和鼓勵林業產業的科技推廣，加大投資力度，大力倡導鄉鎮地區使用現代化技術和科技成果。要劃出專項經費用于林業科技引進、開發和推廣。對于優秀的科研個人和團隊給予一定的獎勵，提高科研人員和推廣人員的工作積極性。

（2）實施林區綠色品牌戰略。隨著人民生活水平的提高，人們越來越注重綠色消費，特別是食品類。因此，多種經營產業要利用林區得天獨厚的自然條件，進行無公害種植、養殖，產品要突出綠色品牌，加強綠色產品生產基地建設。如黑龍江海林“北味”集團生產的“北味”木耳、蘑菇、松籽等各種綠色食品，現已銷往全國各地，創造了很好地經濟和社會效益。在現有產品的基礎上集中資金扶持，加強宣傳，依靠科拔，創建更多的名牌產品，努力提高多種經營產品的附加值和科技含量，提高多種經營產品中國內國際市場的知名度和占有率。

（3）堅持可持續發展政策。華安縣目前的林業經濟的發展還存在很多問題,林業經濟要想得到快速良好的發展,就必須有健全的法律法規等政策的強有力保障。林業經濟是個雙收益的產業,既能產生經濟效益,也能產生生態效益,不能因為過分強調生態效益而輕視了經濟效益,更不能因為注重經濟的發展而完全不管生態效益,加以破壞我們生存的家園。應該用科學與發展的眼光走可持續發展道路。

作者:潘華婷 單位:福建省漳州市華安縣林業局