國家電網(wǎng)會計(jì)核算體系的思考
時(shí)間:2022-12-18 09:30:27
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一、國家電網(wǎng)會計(jì)核算現(xiàn)狀
目前,國家電網(wǎng)公司所管理的范圍涉及全國26個(gè)省市,經(jīng)營業(yè)務(wù)除了電力主業(yè)外還涉及到金融、制造、礦山、房地產(chǎn)、物流、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,法人數(shù)量和層級多,在財(cái)務(wù)管理和核算方面,產(chǎn)權(quán)層級多、管理鏈條長、利益主體和會計(jì)核算主體多,各單位所使用的會計(jì)核算軟件種類不同,在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、賬戶設(shè)置、會計(jì)核算、會計(jì)政策等方面各自為政,千差萬別,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,可比性不強(qiáng)。目前,國家電網(wǎng)公司各單位所執(zhí)行的會計(jì)政策不一致、會計(jì)科目不統(tǒng)一、成本標(biāo)準(zhǔn)等不同,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)質(zhì)量下降,加之各單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息需要層層匯總和上報(bào),也影響到財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,這種粗放的、分權(quán)化的財(cái)務(wù)管理模式無法滿足現(xiàn)代化公司的管理需要。
二、國家電網(wǎng)公司會計(jì)核算改革的必然性分析
基于國家電網(wǎng)公司規(guī)模非常龐大,產(chǎn)業(yè)鏈條很長,造成責(zé)、權(quán)、利不明晰等,使企業(yè)長期缺乏整體的財(cái)務(wù)控制,從而制約了公司資源的優(yōu)化配置,這樣讓集團(tuán)優(yōu)勢很難最大限度地發(fā)揮,這樣延緩了企業(yè)內(nèi)部機(jī)制更新和管理創(chuàng)新的步伐。
1.公司自身積累為實(shí)現(xiàn)會計(jì)集中核算模式變革奠定了基礎(chǔ)
經(jīng)過多年的積累,集團(tuán)化運(yùn)作水平不斷提升。在資金管理方面,資金歸集比率持續(xù)提高,貨幣資金存量大幅下降。同時(shí),大力開展直接融資,將集團(tuán)規(guī)模優(yōu)勢和資信優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融等資產(chǎn)重組整合,打造產(chǎn)業(yè)和金融發(fā)展平臺。
2.國家電網(wǎng)公司建設(shè)統(tǒng)一智能電網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要
國家電網(wǎng)公司從保障我國能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等要求出發(fā),確定了建設(shè)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前,國家電網(wǎng)公司在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、努力提升經(jīng)營業(yè)績等諸多方面做了一些工作,但距離實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)還很遠(yuǎn)。因此,確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式從粗放式、分權(quán)式逐漸向精細(xì)化、集約化方向發(fā)展,最終推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展,提高核心競爭力,這些都要求公司在集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算模式上進(jìn)行重新定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展和變革。
3.公司做大做強(qiáng)需要加快實(shí)施全公司會計(jì)集中核算管理
國家電網(wǎng)公司與國內(nèi)外一流企業(yè)相比,在管理水平上仍存在一定差距,但這些都需要在發(fā)展的同時(shí)通過完善機(jī)制、健全組織結(jié)構(gòu)、投資人加強(qiáng)對集團(tuán)管控等方面來完善會計(jì)集中核算管理。實(shí)施會計(jì)集中核算是國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的共同選擇,全球500強(qiáng)企業(yè)中80%以上建立了財(cái)務(wù)集中管理體系。
三、對國家電網(wǎng)會計(jì)核算體系改革的幾點(diǎn)設(shè)想
1.國家電網(wǎng)公司內(nèi)部撥款和基建業(yè)務(wù)處理方法設(shè)計(jì)目前,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部上級單位對下級單位撥付資金主要分三種情況,即經(jīng)營性資金撥款、投資性資金撥款和其他資金撥款(如代付款項(xiàng))。為了有效管理,可以在所屬市、縣電網(wǎng)公司的銀行存款科目支出賬戶明細(xì)科目中設(shè)置臺賬(費(fèi)用、投資和其他撥款臺賬)進(jìn)行管理和控制。2.國家電網(wǎng)公司資金集中管理及控制流程設(shè)計(jì)一個(gè)企業(yè)的資金主要包括現(xiàn)金、銀行存款等,它的首要特點(diǎn)是普遍可接受性,即可以有效地立即用來購買商品、償還債務(wù)。因此,現(xiàn)金是企業(yè)中流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),現(xiàn)金管理的目的在于提高現(xiàn)金使用效率,力求使現(xiàn)金在滿足交易性需要條件下,減少現(xiàn)金持有量,為集團(tuán)公司系統(tǒng)實(shí)施會計(jì)集中核算創(chuàng)造條件。
四、結(jié)束語
總之,國家電網(wǎng)公司實(shí)施會計(jì)集中核算公司內(nèi)部有充分條件,財(cái)務(wù)管理有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),企業(yè)發(fā)展迫切需要,出資人有明確要求,國內(nèi)外有部分經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,相信在未來的道路一定能找到一條適合自己的路。
作者:張海霞 單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)職業(yè)學(xué)院會計(jì)系