法制教育效果提升的路徑思考

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一、法制教育在高校教育中的重要性

社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制是社會(huì)正常運(yùn)行的先決條件，而道德和教育是提高社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制中的重要因素。道德和法律在調(diào)整和規(guī)范人的行為方面都具有互補(bǔ)性：道德為法律提供社會(huì)的支持，法律是道德的底線。守法是公民的基本道德規(guī)范，但是如果離開了人類基本的道德行為準(zhǔn)則，法律將失去存在的價(jià)值。可見，法律和道德互相影響、互相支持、互相促進(jìn)。在2001年被頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中曾經(jīng)提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的世界觀、價(jià)值觀、人生觀，并樹立了整個(gè)中華民族的共同理想，也就是“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。這里面提到的“愛國(guó)守法”就是我國(guó)最根本的、最主要的道德規(guī)范，可見“德”中有“法”，“法”中有“德”，德育中包含法制教育。而在中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》的規(guī)則中，明確提出了社會(huì)主義道德教育和法制教育的問題。它旨在進(jìn)一步明確大學(xué)法制教育的德育性質(zhì)，提高思想道德素質(zhì)，幫助大學(xué)生們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)主義法制觀念，拓展高校德育工作的內(nèi)涵。

二、高校法制教育現(xiàn)存問題的原因解讀

（一）把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外

素質(zhì)教育盡管已經(jīng)開展多年，大學(xué)教育改革也在持續(xù)進(jìn)行當(dāng)中，但是當(dāng)前高校教育的重心仍然還是停留在學(xué)歷教育上，而并非是我們所認(rèn)識(shí)到的素質(zhì)教育。盡管“重學(xué)歷”的情況已經(jīng)得到了很大程度的改變，但是仍然沒有達(dá)到重素質(zhì)的理想狀態(tài)。正是由于教學(xué)觀念沒有改觀、教學(xué)思路沒有變化、素質(zhì)思維沒有形成，高校教育中的法制教育也并沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展。在高校法制教學(xué)過程中，他們只是在認(rèn)識(shí)上承認(rèn)了“法律意識(shí)”的重要性，但是并沒有真正注重到法律對(duì)于學(xué)生的實(shí)用性在哪里，也并沒有認(rèn)識(shí)到法律意識(shí)在大學(xué)生們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾裕鼪]有關(guān)注大學(xué)生如何在現(xiàn)實(shí)生活中培養(yǎng)法律素質(zhì)和運(yùn)用法律知識(shí)。在人才培養(yǎng)模式上，忽視了實(shí)踐中對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。另一方面，也沒有從深層面認(rèn)識(shí)到法律在高校教育的重要性。高校教學(xué)的法律素質(zhì)教育理論研究領(lǐng)域未能得到長(zhǎng)足發(fā)展，不僅僅沒有提出明確的關(guān)于法律素質(zhì)的準(zhǔn)確概念，也沒有分析和研究過養(yǎng)成法律素質(zhì)的途徑和方法。

（二）法制教育環(huán)境的不完備

法制環(huán)境主要包括社會(huì)環(huán)境、學(xué)校教育環(huán)境等。在當(dāng)今人際關(guān)系較為復(fù)雜、社會(huì)價(jià)值觀多元化的當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)生心理、視覺上都受到了很多新的影響和發(fā)展。這些多元化的人生觀、世界觀、價(jià)值觀等都沖擊著學(xué)生們的心靈，并會(huì)潛移默化地影響著他們的行為和生活。雖然大學(xué)生在法律上已經(jīng)屬于成年人了，但是多數(shù)大學(xué)生在擺脫高中高壓力的學(xué)習(xí)之后，開始走向了自我發(fā)展、自我釋放的階段。在這個(gè)期間，一些大學(xué)生可能會(huì)因?yàn)樽陨碜灾屏Φ膯栴}，思想放松、精神疲憊、容易忽視道德和法律的約束。另一方面就是一些高校沒有組織完善的法制教學(xué)的師資隊(duì)伍和濃郁的法律知識(shí)學(xué)習(xí)環(huán)境。由于法制教育屬于理論性、知識(shí)性、實(shí)踐性、政治性十分強(qiáng)的綜合性的教育科目，因此在教學(xué)過程中就必須要有規(guī)范性的內(nèi)容和穩(wěn)定性的途徑，最終達(dá)到增加法律知識(shí)、提高法律素質(zhì)的教學(xué)目的。而很多高校沒有重視這一部分的發(fā)展，缺乏具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)具有高水準(zhǔn)理論水平的高校法律教師隊(duì)伍。而就現(xiàn)有的法制教育的師資隊(duì)伍，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其還需要有更多的優(yōu)化空間和規(guī)范方法。第三，教學(xué)過程中，大學(xué)生法制教育的時(shí)間安排也不十分合理，往往沒有貫穿到整個(gè)學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，而是主要集中在某段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這就沒有足夠的時(shí)間讓學(xué)生參加法制活動(dòng)的時(shí)間，無法增強(qiáng)大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的時(shí)效性。

三、推進(jìn)高校法制教育發(fā)展的建議

（一）增強(qiáng)對(duì)法制教育重要性的認(rèn)識(shí)

各個(gè)高校需要認(rèn)識(shí)到法制教育對(duì)社會(huì)、教育以及人的發(fā)展的重要性，加強(qiáng)法律素質(zhì)、法律理論的研究。在認(rèn)識(shí)重要性的同時(shí)，我們還要對(duì)法制教育進(jìn)行合理的定位。法制教育主要是在于發(fā)揮教育性的作用。在一個(gè)屬于法制教育本身的體系內(nèi)，大學(xué)生需要能夠以道德要求自己，以法律約束規(guī)范自己，從而做一名適宜社會(huì)發(fā)展需求的公民。

（二）充分發(fā)揮高校法制課堂的教育作用

大學(xué)時(shí)期，是一個(gè)人形成價(jià)值觀、世界觀、人生觀的重要時(shí)期。而課堂則是大學(xué)時(shí)期培養(yǎng)大學(xué)生精神氣質(zhì)、人文觀念以及法律意識(shí)的一個(gè)重要平臺(tái)。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想道德建設(shè)、提高他們的法律意識(shí)、增強(qiáng)法律知識(shí)就要充分利用高校課堂，讓課堂成為進(jìn)行法制教育的主要陣地和主要渠道。在這個(gè)課堂中，教師需要按照全面落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義政治文明以及健全社會(huì)法制的要求，將法制教育和社會(huì)主義法治理念教育結(jié)合起來，并融合社會(huì)主義公民意識(shí)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，讓大學(xué)生能夠通過法制課堂，了解法制、深入法制、運(yùn)用法制并最后弘揚(yáng)法治精神。另外，法制教育的課堂也不能僅限于大學(xué)的課堂之中，而應(yīng)該走向更為深刻廣泛的社會(huì)環(huán)境之中。將整個(gè)社會(huì)當(dāng)做自己實(shí)踐的舞臺(tái)，將大學(xué)課堂中的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，在社會(huì)實(shí)踐之中學(xué)會(huì)運(yùn)用法制知識(shí)、維護(hù)自己的合法權(quán)益并幫助他人進(jìn)行維權(quán)，從而全面提高自身的法制素質(zhì)。

（三）優(yōu)化法制教育師資力量和教學(xué)方式

各個(gè)高校的法制教師不僅僅要熟悉大學(xué)生的階段心理、成長(zhǎng)規(guī)律以及大學(xué)教育的階段，而且也需要有很深的法律理論修養(yǎng)，比如說需要具備比較高的法律素質(zhì)和較為完備、系統(tǒng)的法律素質(zhì)。一方面學(xué)校可以在全校范圍內(nèi)開展法制課程，讓法制教育走進(jìn)學(xué)生之中，也能走進(jìn)教師之中。在開設(shè)、講授法制課程的前后，不同學(xué)院的學(xué)生可以吸收到很多法制知識(shí)，同時(shí)也使教師隊(duì)伍都能夠接觸到法制知識(shí)，提高自身的法制素質(zhì)，最終為高校培養(yǎng)出一批可靠的法制教育后盾，為高校法制教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，高校法制教育師資力量的提升，也必將促進(jìn)高校法制教育方法的改進(jìn)。一些高校會(huì)采用模擬法庭的形式代替之前的黑板教學(xué)，讓學(xué)生置身于案件之中，運(yùn)用案件模擬、角色扮演等方式，在一系列民事、刑事、經(jīng)濟(jì)等仿真案件當(dāng)中，進(jìn)行法理辯論、深化法理規(guī)范、評(píng)論法制事件，以此培養(yǎng)法律思維、提高法律素質(zhì)。還有一些高校利用節(jié)假日走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)街頭巷尾，進(jìn)行法律宣傳，傳播法律知識(shí)。這些活動(dòng)不僅能夠潛移默化地影響學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力、待人接物的能力和態(tài)度，也有利于學(xué)生加深對(duì)法律規(guī)范的理解，并逐步從守法的階段邁向護(hù)法、用法的階段。

本文作者:胡琴工作單位:順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院