新農村建設信息供給與農民致富研究

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一、統一規劃和推進農業信息化的組織領導

在新農村建設的過程中要增強信息供給的有效性，必須以農民致富為導向統一規劃和推進農業信息化的組織領導。一方面，把握好農民在信息供給中的需要，立足于農業生產與經營活動，做出科學的決策，在信息化建設中培育新的利益主體，以農民為本確定好信息供給的實踐主體，從而以政府主導為基礎全面協調推進農業信息化建設，細化每個環節的工作，擴大農業信息化供給的覆蓋面和領域，以農業行政主管部門為主確保各個單位同心協力做好農業信息化建設，在統一規劃下促使信息化建設步入到新農村建設的軌道上，并經過宏觀指導增強信息供給的公開性和透明性，確保農民獲取到最有效的農產品信息。另一方面，要充分發揮農村各基層單位的作用，建立健全與信息供給相關的管理機制和領導機構，形成一把手主抓，選擇精兵強將建立農業信息數據庫，并制定專人來認真觀察、分析數據，在“統籌規劃、國家主導、統一標準、聯合建設、互聯互通與資源共享”的方針下，確保全國上下農產品信息的透明，有效地實現信息供給的交換、共享與互補，從而整合一切資源滿足農民致富的要求。

二、做好農業信息化的基礎設施建設

要增強新農村建設中信息供給的有效性，必須依賴于完善的互聯網平臺與信息化數據庫。因此，必須做好農業信息化的基礎設施建設。其一，要深入推進新農村建設及其信息化基礎設施的建設，從政府層面出發強化對農業信息化建設重要性的認識，根據地區特色和農民致富要求建立完善的、動態的網絡平臺，并強化數據庫建設的支持，深入開發和整合一切可利用的農業資源，延伸農業信息化網絡，做好互聯網上農業信息的采集、和接收。其二，各農村要積極創新思路爭取到上級政府和部門的支持，將農業信息化建設放在新農村建設的重要位置中，拓寬農村信息化基礎建設的投資范圍與投入，在確保網絡“戶戶通”的基礎上，制定優惠的信息政策來引導農民關注農業發展與政策，并積極爭取社會各界力量參與到農業信息化建設中來，從而面向廣大農民確保信息服務的針對性和公開性，借助市場“這只無形的手”來加速推進新農村建設中的農業信息化供給。其三，要狠抓新農村建設中的“硬件”與“軟件”，加強農村信息服務隊伍建設，以各級單位為基礎建立農業信息服務場所的基礎上，要大大降低農民信息獲取的成本，就必須優化農村現有的信息員，分期、分批、分層次接受教育和培訓，并以縣、鄉、農戶為主體進行聯動式培訓，切實提高農村信息員采集、編制和農業信息的能力。

三、以農民為主體拓寬農業信息供給內容

要培育農民的信息意識，就必須把握好農民在信息供給中的主體作用與需求，拓寬農業信息供給內容。其一，政府要科學決策、準確及時農業信息，增強其信息對農民的指導性，站在長遠性、前瞻性的角度來維護好農民的根本利益，從而為農民生產、實現致富來進行科學的指導。其二，要將科研人員的新技術和新的研究成果投入到農業發展中，提升農民新的生產技術、方法的應用能力，及時最新的”農業政策信息、農產品市場供求信息、氣象與災害預報防治信息等”，引導農民做好應對工作。其三，要及時我國所研究的優良品種的相關信息，將最新的病蟲害防治技術等傳遞給農民，引導他們強化田間管理，并從市場供求與價格出發構建完善的農業科技信息庫，及時和反饋與農民致富相關的科技信息、農業政策法規與生產環境等信息，從而深入研究和分析國內外農產品的市場行情，準確預測農產品的產銷形勢。最后，也要完善農產品信息監督機制，提高農民對于所信息的甄別意識和利用能力，堅持政府正面宣傳、引導和幫助，減少小道消息對農民決策的動搖，從而建立官方農業信息平臺為農民生產、銷售來提供幫助，確保信息供給的有效性，真正利用信息化來擴大新農村建設中農民信息獲取的渠道。

要及時吸取新農村建設過程中的經驗與教訓，將信息供給納入到新農村建設和農民致富的首要位置，讓中國千萬農民實現現代化信息和成果的共享，引導農村走繁榮現代化的致富道路。

作者:陳興凱 單位:中共黑龍江省農墾牡丹江管理局委員會黨校

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