新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

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改革開(kāi)放后，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體水平進(jìn)一步提高，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平還是相對(duì)滯后，逐漸成為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大阻力。2005年10月，國(guó)家主席在黨的第十六屆五中全會(huì)中明確指出新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)和目標(biāo)，有效加快了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

1我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1.1重視眼前建設(shè)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)都比較模糊，他們普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是簡(jiǎn)單地給農(nóng)村通路通水通電通網(wǎng)絡(luò)，樹(shù)立現(xiàn)代化農(nóng)村新面貌，沒(méi)有立足于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民意愿，只是盲目片面地“搞建設(shè)”，缺乏科學(xué)合理的全面規(guī)劃，重視眼前建設(shè)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，急于求成，顧此失彼。其次，某些地方盲目建設(shè)形象工資、政績(jī)工程，與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際規(guī)劃相違背，在資金短缺的情況下還集資大力建設(shè)新村莊、新設(shè)施，導(dǎo)致負(fù)債累累，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

1.2重視基礎(chǔ)建設(shè)，忽視文化建設(shè)

事實(shí)上，在建設(shè)新農(nóng)村時(shí)，許多地方政府都采用強(qiáng)制推進(jìn)手段去實(shí)現(xiàn)這一目的，希望新農(nóng)村建設(shè)立竿見(jiàn)影、大有成效，卻忽視對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃，只希望在短期內(nèi)可以建成馬路、小區(qū)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，輕視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平難以提升，降低農(nóng)民對(duì)文化生活的投入，大多數(shù)農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)水平較低難以接觸書刊訂閱、電影觀賞等活動(dòng)，造成農(nóng)村基層文化資源嚴(yán)重匱乏，無(wú)法真正建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村。

1.3重視政府主導(dǎo)，忽視群眾主體

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情高漲，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有較高的積極性，但欠缺實(shí)質(zhì)性措施去引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)缺乏熱情，不主動(dòng)參與到新農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)政府依賴性較強(qiáng)，沒(méi)有立足于農(nóng)村自身發(fā)展實(shí)際進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，最終出現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷；上面熱、下面冷”的不良現(xiàn)象。

2改善我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

2.1科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村，加快新農(nóng)村發(fā)展

為加快我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，政府必須科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村，制定全面的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展新農(nóng)村時(shí)要全面考慮農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、精神建設(shè)和政治建設(shè)，做好新農(nóng)村的近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以政府為主體有效帶動(dòng)農(nóng)民主體參與到新農(nóng)村建設(shè)中，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，彰顯新農(nóng)村特色，高效建設(shè)社會(huì)主要新農(nóng)村。

2.2發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入

我國(guó)政府應(yīng)重視對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的資金投入，盡可能給予農(nóng)村地區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村農(nóng)民就業(yè)率，增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。此外，落實(shí)“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，逐步調(diào)整社會(huì)主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，有效促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善新農(nóng)村環(huán)境

目前，要加強(qiáng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，必須要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)為著力點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，逐步完善農(nóng)村地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善新農(nóng)村環(huán)境。對(duì)于農(nóng)村目前生活條件落后、經(jīng)濟(jì)水平較低的情況，政府要增加資金投入去優(yōu)化新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富步伐，提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

3結(jié)語(yǔ)

加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措。因此，我國(guó)政府必須不斷深化經(jīng)濟(jì)改革，積極發(fā)展我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。其次，政府要構(gòu)建完善的農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障制度，增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，有效減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，充分激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。此外，政府還要采取有效措施解決我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)朝著可持續(xù)方向發(fā)展。

作者:胡瑩瑩 單位:信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院規(guī)劃與設(shè)計(jì)學(xué)院