廉潔風險防控體系建設(shè)研究

導語：廉潔風險防控體系建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:黨風廉政建設(shè)是國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重點任務(wù)，其出發(fā)點和落腳點在于防范企業(yè)經(jīng)營風險，提高經(jīng)營水平。廉潔風險防控體系的建立是國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。本文結(jié)合A公司廉潔風險防控體系建設(shè)中的實踐經(jīng)驗，研究分析國有企業(yè)廉潔風險防控體系建設(shè)的重要性，并逐步剖析如何建立廉潔風險防控體系。

關(guān)鍵詞:廉潔風險防控體系;經(jīng)營;發(fā)展

對于落實全面從嚴治黨的部署要求，A公司積極推動全面從嚴治黨向基層延伸，多舉措提高廉潔從業(yè)意識，筑牢員工思想防線，確保各項工作取得成效。國有企業(yè)的管理者應該正確對待經(jīng)營風險，積極研究風險產(chǎn)生的原因，同時評估風險發(fā)生的可能性、風險的大小等級，采取適當?shù)呐e措防范風險的發(fā)生，保證企業(yè)能夠如期穩(wěn)健發(fā)展。

一、樹立“兩個觀念”，強化廉潔風險防控的思想認識

(一)教育引導，加強反腐倡廉思想觀念。加強理想信念、宗旨意識、政策法規(guī)和紀律規(guī)矩教育，推進“兩學一做”、“”、等工作常態(tài)化開展。制定A公司談心談話工作實施方案，落實常態(tài)化談話函詢工作，經(jīng)常開展批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題要以思想教育和轉(zhuǎn)化工作為主，幫助分析原因、糾偏糾錯。(二)樹立“共建共享”觀念。A公司紀檢監(jiān)察組織始終重視廉潔風險防控體系建設(shè)工作，擬定相關(guān)制度和計劃方案，積極倡議引導、多方指導督促、嚴格審查把關(guān)，促使廉潔風險防控體系的進一步完善。同時A公司各部門所屬關(guān)鍵重要崗位人員持續(xù)提升廉潔意識，筑牢思想防線。

二、構(gòu)建“三個機制”，建立生產(chǎn)經(jīng)營風險防控體系

(一)健全責任體系，助力科學領(lǐng)導機制加快形成A公司嚴格落實?！耙粛忞p責”規(guī)定，層層壓緊壓實責任，明確公司級管理人員、部門級管理人員、重點崗位業(yè)務(wù)技術(shù)管理人員、基層管理人員四級責任體系，對部門職能，關(guān)鍵重點崗位界面，梳理劃分職能職責界面。同時對A公司人、財、物進行全過程動態(tài)監(jiān)督監(jiān)察，形成在公司黨政領(lǐng)導下，落實“一崗雙責”，由當事人負具體責任，負責人負管理責任，紀檢監(jiān)察組織督促落實的工作機制。(二)完善建章立制，助力形成規(guī)范權(quán)利運行機制。一是構(gòu)建人、財、物聯(lián)動監(jiān)督機制。建立財務(wù)、合約、物流等業(yè)務(wù)單位共同參與、互相監(jiān)督的多方聯(lián)動監(jiān)管機制，有效運用專業(yè)力量，做好交叉互查及“檢查再檢查、監(jiān)督再監(jiān)督”工作。二是建立責任追究相關(guān)機制。針對在紀檢投訴舉報、案件辦理、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，從嚴處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，嚴格落實管理責任和具體責任，切實維護法規(guī)法紀嚴肅性。三是形成成果運用和樣板推廣工作機制。細化考評標準，選出優(yōu)秀樣本，總結(jié)經(jīng)驗，將部分具有典型的成果設(shè)為樣板進行推廣。(三)加強組織協(xié)調(diào)，形成切實有效的監(jiān)督體系。A公司紀檢監(jiān)察組織積極履職盡責，嚴格按照紀檢工作制度、規(guī)定流程，組織相關(guān)部門落實相關(guān)工作。同時加強對部門落實企業(yè)重大決策及規(guī)章制度的落實情況的監(jiān)督檢查，多舉措利用黨內(nèi)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等方式，強化內(nèi)控能力，降低經(jīng)營風險，提高管理效能。

三、著力“兩種查找”，建立健全廉潔風險防控體系

廉潔風險防控體系的重要內(nèi)容包括理清職能職權(quán)、梳理廉潔風險點、制定風險防控措施。根據(jù)崗位職責和工作流程，確定每一個崗位、每一項權(quán)力，查找潛在的廉潔風險點。(一)查找重點關(guān)鍵崗位廉潔風險點。按照“自己找、相互幫、領(lǐng)導提、部門審”工作流程，干部員工對照履行職責、執(zhí)行制度的情況，認真查找個人崗位存在的廉潔風險點，通過單位內(nèi)部會議，對廉潔風險點查找情況逐個進行分析、審核，并制定崗位風險防控措施。(二)查找部門職責廉潔風險。各部門對照職責定位等情況，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉潔風險，并細化分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式;從制度建設(shè)、思想認識、廉潔教育等方面，制定部門廉潔風險防控措施。

四、規(guī)范“三項權(quán)力”，優(yōu)化廉潔風險防控體系建設(shè)權(quán)力配置

按照“有權(quán)必有責、權(quán)責必對等、用權(quán)必受控”的思路，規(guī)范優(yōu)化權(quán)力配置。一是細化合理分權(quán)。企業(yè)要按照事權(quán)制衡、權(quán)責一致的原則，對權(quán)力進行細化。二是量化限權(quán)。在細化的基礎(chǔ)上，量化權(quán)力，縮小自由裁量尺度。對權(quán)力過于集中、自由裁權(quán)過大等問題，企業(yè)要通過分權(quán)、調(diào)整部門職責、制定崗位行為規(guī)范等方式，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。三是監(jiān)督制權(quán)，有效制權(quán)。在權(quán)力運行過程中，企業(yè)要明確權(quán)力監(jiān)督的主體和關(guān)鍵點，有效監(jiān)督，增強防控效果。

五、總結(jié)

國有企業(yè)廉潔風險防控體系建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，總結(jié)參照既有經(jīng)驗，廉潔風險防控體系建設(shè)應樹立“兩個觀念”、著力“兩種查找”、規(guī)范“三項權(quán)力”，增強廉潔風險防控體系建設(shè)效果。同時注重加強領(lǐng)導機制建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，樹立多部門、多崗位共同監(jiān)督的格局，共同促使黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)扎實落地，保證企業(yè)良性發(fā)展。

［參考文獻］

［1］陳川．新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考［J］．黨建工作，2016(06):277－278．

［2］吳雨晴．內(nèi)部審計業(yè)務(wù)分類探討［J］．審計月刊，2015(3)．

作者:王婷 劉棋 單位:成都地鐵運營有限公司