特色型高校智庫建設研究

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摘要：江蘇省行業特色型高校眾多。本文在分析中國高校智庫、江蘇高校智庫、江蘇行業特色型高校智庫發展現狀的基礎上，提出了推進智庫協同建設，成立省域智庫聯盟；匯聚知名專家學者，加強智庫人才建設；強化智庫服務意識，打造江蘇智庫品牌；鼓勵智庫走出國門，促進國際交流合作，促進行業特色型高校智庫的建設和發展。

關鍵詞：特色型高校；智庫建設；研究

高校智庫是中國特色新型智庫體系的組成部分，在國家經濟社會發展中的作用越來越重要。作為中國高等教育體系之一的行業特色型高校，近年來科學研究發展迅速，在咨政育人、服務國家經濟建設和社會發展等方面做出了重要的貢獻。江蘇省內大多數是行業特色型高校，其中部分高校整體實力也位居全國前列。建設江蘇行業特色型高校智庫對于促進高校自身發展，為江蘇和國家科學決策提供智力支持，發揮思想庫、智囊團的作用，具有重要意義。

一、江蘇行業特色型高校智庫建設的現狀

（一）我國高校智庫影響力和數量。我國高校智庫與國際知名智庫相比，在影響力和數量方面，有很大的差距。2019年1月31日，美國賓夕法尼亞大學智庫研究項目（TTCSP）《全球智庫報告2018》。在“2018全球頂級智庫百強榜單”中，中國共有7家智庫進入全球頂級智庫百強，其中綜合性大學“北京大學國際戰略研究院”1家高校智庫、“全球化智庫”1家社會智庫入圍，其余全是官方智庫。在特殊成就類別中，6家中國高校智庫上榜“2018全球最佳高校智庫95強”，上榜的6家智庫都是綜合性大學智庫（表1）。（二）行業特色型高校智庫影響力。上海社會科學院智庫研究中心于2019年2月1日《2018中國智庫報告——影響力排名與政策建議》。報告表明，官方智庫不僅在數量上居多，而且最有影響力，占據了綜合影響力排名前50的半壁江山，是我國智庫發展的主流。入選綜合影響力前50和前100的高校智庫數量有所增加，影響力也正在逐步顯現。前50名中高校智庫入選14家，雖然數量增多，但沒有官方智庫的影響力大。綜合影響力排名前十位的智庫中，僅有綜合性大學的“北京大學國家發展研究院”1家智庫入選，排名第9位，其余大部分都是官方智庫。入選前50名的行業特色型高校智庫只有“華南理工大學公共政策研究院”1家，入選前50名的江蘇高校智庫也只有“南京大學長江產業經濟研究院”1家。在“2018高校智庫系統影響力”排名前十位的智庫中，只有“華南理工大學公共政策研究院”1家是行業特色型高校智庫，其余全是綜合性大學的高校智庫（表2）。在“2018高校智庫（特色）系統影響力”排名前十位的智庫中，有“廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院”“上海外國語大學中國國際輿情研究中心”“上海財經大學上海國際金融中心研究院”3家是行業特色型高校智庫，其余7家是綜合性大學的高校智庫（表3）。（三）江蘇行業特色型高校智庫現狀。江蘇的行業特色型高校智庫與綜合性大學智庫相比，數量少，影響力弱。綜合性大學的南京大學非學校自建科研機構的數量最多（表4）；提交研究與咨詢報告的篇數，除河海大學外，其他學校提交的篇數都比南京大學少（表5）。江蘇高校哲學社會科學的總體實力大體上處于國內高校前列，省內的行業特色型高校數量多，而且部分高校發展水平也位居前列。江蘇省委宣傳部、省社科聯等部門成立智庫、決策咨詢研究基地，其中有綜合性高校智庫，也有行業特色型高校智庫，但專門組織江蘇行業型高校的智庫還沒有。目前江蘇行業特色型高校成立的各類科研機構，相比以前數量增多，但主要設在各個學院，以某個學科或專家成立，不能有效地與國家經濟社會發展的實際對接。

二、江蘇行業特色型高校智庫建設的對策

（一）推進智庫協同建設，成立省域智庫聯盟。江蘇行業特色型高校大多是以自然科學為主，每所高校都有自身研究的特色，從學校名稱本身就能直觀反映這所學校的研究特長。江蘇大多行業特色型高校都是本地行業領域研究的智庫，經常為本地政府出謀劃策，但各高校間聯系不夠緊密?，F在許多重大的經濟社會問題，需要各行業協同攻關，各行業特色型高?？梢詮牟煌瑢W科出發，全面提出有針對性的政策建議。江蘇要從總體規劃，推進行業間跨校協同，建設具有“蘇派”特色、結構合理、功能優化的省域智庫聯盟。江蘇省域智庫聯盟，就是根據各自高校的研究特長，整合資源，合理分工，形成規模效應。江蘇省域智庫聯盟，可以由省政府部門或江蘇省社科聯牽頭組織，統一領導，再根據國家或省里每年經濟社會發展的重點，每所或幾所高校輪流坐莊的方式，各高校社科科研管理部門要做好中間橋梁作用，這樣既可以保證智庫的穩定性，又能根據具體發展的需要，充分發揮各自的優勢，群策群力，為江蘇或國家急需解決的重大經濟社會問題建言獻策，真正實現效用的最大化。（二）匯聚知名專家學者，加強智庫人才建設。人才是構建新型智庫核心競爭力的關鍵。江蘇行業特色型高校智庫建設首先要吸收每所高校優勢特色的知名專家學者，他們在江蘇乃至全國在這一行業都有一定的權威，把他們匯聚在一起，這樣涵蓋面較全，能全面、系統地提出客觀、獨立的見解。為更好與國家經濟社會發展的實際對接，智庫還要吸收相關的政府部門官員、企事業和社會掌握實踐情況的專家，他們了解實際需求，熟悉有關方面的信息，互相交流，這樣提供的對策建議才能更有的放矢，針對性強。（三）強化智庫服務意識，打造江蘇智庫品牌。江蘇行業特色型高校智庫要有服務地方社會的理念。高校要發揮人才多、學科強的優勢，與當地政府、相關行業部門緊密聯系，主動了解他們的需求，解決實際問題，提供政策咨詢報告，為地方經濟社會發展出謀劃策。同時要關注最新動態，為國家、當地政府和社會提供科學決策。通過提供智力服務，江蘇行業特色型高校智庫的影響力和知名度提高了，自己的智庫品牌才能確立。江蘇行業特色型高校每所學校都有自己的優勢，在統一領導下，把每所學校的優勢集中起來，就能發揮更大的作用，打造獨具特色的江蘇品牌，為江蘇和國家服務。（四）鼓勵智庫走出國門，促進國際交流合作。當今世界已進入國際化時代，《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》明確提到“智庫是國家軟實力的重要載體，越來越成為國際競爭力的重要因素，在對外交往中發揮著不可替代的作用”。江蘇行業特色型高校智庫與國際知名智庫的差距很遠，應該走出國門，與知名智庫加強聯系，舉辦高端國際學術會議，參加國際學術交流，開展廣泛深入的合作，學習國外知名智庫的成功經驗，拓展國際視野，努力打造具有江蘇特色的國際化智庫，提升國際話語權。

三、結語

江蘇行業特色型高校智庫要發揮其獨特的優勢，根據江蘇和國家發展的現實需要，推進江蘇行業特色型高校自身人文社科建設，提升江蘇高校人文社科整體水平，解決經濟社會發展中的實際問題，促進江蘇“兩個率先”又好又快發展，為建設中國特色新型智庫做出貢獻。

【參考文獻】

[1]鄧麗群,錢寶英等.行業特色型高校智庫建設研究[J].高等農業教育,2015(11):19-22.

[2]姜麗君.應用型高校智庫建設路徑探討[J].中國高?？萍?2018(11).

[3]李雙雄等.應用型高校智庫建設意義探微[J].中國高校科技,2018(8).

作者:鄧麗群 單位:南京農業大學