礦山救護大隊班組建設理念與方法

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摘要：救護大隊在烏海能源公司黨委的正確領導下，以黨的、二中、三中全會精神和新時代中國特色社會主義思想為指引，以國家能源集團關于加強應急救援隊伍建設任務為總要求，以加強黨建工作為引領，以打造全國一流救援強隊為目標，立足提升礦井應急救援保障能力，堅持執行“月考核、季競賽、年比武”考評機制，不斷加強黨的建設，提升隊伍管理水平，在戰備訓練、軍事化隊容、風紀、質量標準化、搶險救援、業務技術培訓、履行社會責任取得了較好成績，烏海能源公司救護大隊按照“烏海能源公司隊伍建設管理辦法”和“烏海能源公司班組建設考核標準”的有關要求，在公司班組建設領導小組的正確指導下，救護大隊領導班子高度重視本隊隊伍建設工作，結合本單位實際情況，提出了一系列隊伍建設的相關要求，認真組織落實，班組建設建設工作穩步向前推進。

關鍵詞：班組建設；理念與方法；探討

1隊伍基本情況

烏海能源公司救護大隊是服務于烏海市及其周邊礦山企業的專職礦山應急救援隊伍，主要工作任務是處理礦山災害事故，搶救礦山遇險遇難人員，完成礦山企業需要配用氧氣呼吸器的安全技術性工作，日常工作以應急值守、戰備訓練、預防性安全檢查為主，負責周邊專兼職礦山救護隊的培訓工作，協助礦山企業完成職工自救互救現場急救的普及教育。大隊現有指戰員96人，設戰訓科、后勤裝備科、綜合辦公室三個職能科室。大隊下設2個中隊，烏達中隊41人，公烏素中隊40人。每個救護中隊現設4個戰斗小隊，每個小隊編制8-9人，全大隊指戰員平均年齡36.4周歲。救護中隊是處理礦山災害事故的獨立作戰單位。救護小隊是執行搶險救援任務的最小戰斗集體，也是救護大隊最基層的管理組織，小隊建設是救護大隊班組建設工作開展的基礎單元。每個小隊設小隊長和副小隊長各1名，配備兼職救援車駕駛員1名。小隊指戰員中現有技師9人，高級工49人，中級工9人，初級工6人，平均年齡35.4周歲。各小隊成員按照是否黨員、救護工齡、綜合體能水平、儀器設備操作水平、一般技術操作水平、現場急救水平、職業技能等級等均衡搭配。大隊日常管理按照大隊-中隊-小隊三級管理模式進行。隊伍建設工作按照大隊全面指導、中隊統籌安排、小隊自主建設的模式開展。

2班組建設“一二三四”特色管理模式簡介

救護大隊不斷在隊伍建設和管理創新上下功夫，找突破，為打造一支“聽黨指揮、作風優良、能打勝仗”的軍事化礦山救護隊伍而努力。救護大隊指戰員開拓創新，銳意進取，經過一年多的不斷總結與提煉逐漸形成了烏海能源公司救護大隊“1234”管理模式。1234管理模式即：“圍繞一個目標，把握兩個抓手，充分運用三件法寶，努力實現四方面的提高。”一個目標即：著力建設一支全國一流的礦山應急救援強隊；兩個抓手即：以專業化隊伍建設為抓手，以軍事化隊伍建設為抓手；三件法寶即：1、礦山救護隊質量標準化考核規范，2、礦山救護隊安全風險預控管理體系，3、救護大隊績效考核管理機制。四方面提高即：1、救護大隊綜合應急管理水平的提高，2、救護中隊搶險救援能力的提高，3、救護小隊團隊凝聚力的提高，4、救護指戰員業務技術水平的提高。1234既是軍人振奮軍魂的響亮口號，也是烏海能源公司救護大隊既往來開奮發圖強的沖鋒號。救護大隊全體指戰員在號角的指引下努力拼搏，在隊伍建設的道路上繼往開來，開拓創新，為奪取全國一流礦山應急救援強隊的偉大勝利而努力奮斗！

3救護大隊班組建設工作理念與思路

完善頂層設計，形成總體布局、分類指導、嚴格督促、獎懲并舉的隊伍建設工作管理框架。（1）頂層設計工作內容：。“一二三四”特色管理模式宣貫學習；“大隊隊伍建設管理辦法”及其考核評分細則的宣貫學習；“月度考核實施方案”的有效執行，特備是隊伍建設抽查板塊；績效考核中專門設立相應的“五型”隊伍建設獎勵項目。（2）分類指導。“五型”班組建設分類指導。安全型、學習型、節約型、和諧型、創新型分別通過什么樣的自主管理形式來管理，分別開展什么樣的活動來促進，在這個問題上做研究，下功夫。核心業務分類指導。理論業務知識學習、常用儀器設備學習與訓練、一般技術操作、預防檢查、體能訓練、隊容風紀、內務衛生等進行分類，分別采取什么樣的學習形式、什么樣的訓練形式、什么樣的管理模式，怎樣有效促提升。（3）嚴格督促。大隊層面上落實每季度一次的全面檢查，中隊層面要每月組織開展評比，小隊層面每班進行總結。（4）獎懲并舉。獎懲并舉要把握以獎為主、以懲為輔的原則。大隊季度檢查落實績效工資，中隊月度檢查落實中隊月考核績效工資，小隊每班考核落實小隊分配的獎勵。對發現的問題要適當予以處罰，在處罰的基礎上對問題進行剖析，能夠現身說法的再進行獎勵，能夠及時改進的也可以獎勵，形成罰款返還機制。

4救護大隊隊伍建設方法

（1）微課堂、小課堂、大講堂。大隊鼓勵各級指戰員選擇其最擅長的學習訓練業務，準備PPT課件，先在小隊通過微課堂形式進行講解，通過講解形成較為成熟的授課資料和形式在中隊推廣，在中隊形成小課堂，小課堂成果顯著的形成完善授課資料和授課形式，在大隊范圍內推廣大講堂。開展微課堂的設立獎勵標準，鼓勵全員參與；開展小課堂的設立重點獎勵，拔高質量；推廣到大講堂的推薦參加內蒙、國家師資培訓，納入救護大隊師資庫，參加大隊各類培訓的授課。救護大隊通過微課堂、小課堂、大講堂的層級培養，現在共產生救護培訓師資25名，其中基層小隊中有7人獲得國家或內蒙礦山應急救援培訓師資資格。基本滿足我們組織開展專兼職礦山救護指戰員業務培訓的師資要求。（2）特色班前班后會的開展。。救護大隊是軍事化管理隊伍，班前會、班后會是具有軍隊氣息的特色班前會、班后會。救護大隊實行24小時戰備值班制度，每48小時換班交接，救護中隊班前、班后會每兩天組織開展一次。當日工作事宜救護小隊自行組織小隊每日總結會。通過班前會班后會的召開，準確安排當班工作，詳細辨識安全風險，全面總結上班問題，集中振奮團隊精神。（3）軍事化管理小評比。。救護大隊為落實軍事化管理抓手，專門制定并下發了《救護大隊軍事化管理辦法》。自頒發下發以來，按照規定，救護大隊每月組織開展一次軍事化管理專項抽查。軍事化管理專項抽查內容包括：作息時間遵守程度，軍事化隊容風紀禮節執行程度，內務及環境衛生情況、軍事化隊列操練情況。大隊每次抽查以中隊為單位，中隊每次抽查以小隊為單位，對照軍事化管理辦法考核細則進行評分，評比，獲得第一的中隊給予獎勵。通過軍事化小評比，大隊軍事化管理水平日益提升，軍事化管理風采不斷展現。（4）對標學習。救護大隊按照公司下發關于組織開展對標學習活動通知的要求，救護大隊制定了年度對標學習計劃，各業務科室，基層中隊設定對標學習對象。廣泛開展了內、外部對標學習工作。大隊長帶領科室和中隊先后前往神東煤炭集團消防救護大隊、寧煤集團應急救援中心展開對標學習，找到了我們實際存在的差距，部署了促進提升的方法。救護大隊日常學習訓練和戰備管理項目較多，在各方面涌現出優秀的指戰員個人或小隊。內部對標成為我們對標學習的常態。烏達中隊五小隊軍事化內務管理比較精細，在中隊范圍內橫向對比得以凸顯，其他個相對爭相參觀學習；公烏素一小隊建風障業務精湛，在很短時間內能夠完成風障建造質量較高，中隊其他小隊也主動觀摩學習；在經過技術比武訓練后，心肺復蘇技能掌握精細，模擬人心肺復蘇按壓幾乎可以做到零失誤，全隊指戰員在感到驚嘆的同時都主動學習，力求進步；副中隊長發現各小隊戰前檢查過程中各有優劣的情況下，積極探索，集中各家之長，形成更加規范的戰前檢查流程，組織指戰員錄制了規范戰前檢查的教學視頻，不斷修改完善，營造了相互學習，共同進步的對標學習氛圍。（5）業務流程小視頻。救護大隊受到公司班組建設現場推進會的啟示，認識到可視化作業流程的重要性和積極意義，在信息化建設方面做了一些努力，積極發動指戰員錄制標準作業視頻，推選其中優秀的作品，在全大隊范圍內推廣，視頻得到推廣的，大隊給予一定的鼓勵。共制作15個實操、戰前檢查視頻，應用于培訓學習。（6）合理建議搞創新。救護大隊領導班組廣開言路，通過周例會、月例會、談心談話，現場調研、座談會、走訪、檢查考核等方式，廣泛征集指戰員合理化意見建議，實現管理機制創新，業務技術創新。我們將合理化建議按照其作用大小，達成效果程度分為ABCD四個層級，被采納，可操作，效果好的一些建議，采取獎勵機制。（7）操作技能小競賽。救護大隊各中隊、各小隊在日常業務技術學習、技能操作訓練等方面創新工作方法，針對相對固定的操作項目開展了一系列小競賽形式的訓練。在小隊形成“你不服我，我不服你，不服比比”“拉出來溜溜”的爭先作訓氛圍。在基層隊員之間整體產生了體能訓練比著訓，儀器操作比著練，理論業務比著學、人人都想當第一進取熱情。

5提升思路與方向

救護大隊開展“五型”班組建設兩年來，雖然取得了一些喜人的成果。但是距實現國家一流礦山應急救援強隊的目標，還有較大提升空間。將從以下幾個方面下功夫、找突破，努力把救護大隊隊伍建設工作更高質量推動。進一步完善和充實“一二三四”特色管理模式；固化班組建設好的活動形式；進一步完善績效考核機制；重心進一步下移，以大隊搭建平臺為主，讓中隊和基層小隊發揮自主創新管理優勢；設立班組建設專項獎勵資金，在工資總額之外爭取一小部分激勵資金，作為杠桿以撬動大隊整體隊伍建設自主自發的活力。進一步提煉救護大隊隊伍建設的管理理念與救援文化，讓隊伍特殊文化植根，產生文化引領的巨大生命力，讓隊伍建設工作變成全體指戰員自發、自覺、主動的集體愿望。

作者:袁永年 單位:國家能源集團烏海能源有限責任公司救護大隊