民營醫院固定資產管理策略

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一、民營醫院固定資產管理的主要問題

固定資產管理“大腦想得多，手腳動不了”，理念提得多，但是落實下不去，缺乏強力的統一協調管理執行機制。(一)重購置、輕管理在實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現象，忽視現有資產的管理使用，輕視現有資產的合理搭配和使用效益，造成不必要的浪費。(二)誰來管、管什么、如何管的概念模糊對于相關的管理部門來說，由于事物的不同性與特殊性，很多地方都是由不同的部門進行管理的，對于有些部門來說，甚至一個部門會分管多個不同領域的部門。在相關的職責方面，由于事物之間相對來說的聯系比較復雜，所以總會出現管理方面的疏忽。對于管理體系來說，還存在性以及創新性的新制度，要不斷使各項管理制度相融合，建立新型的創新體系。但是，在如今的管理制度內，還是存在各部門之間不交流、不溝通的行為。(三)只用不管，用過不管，交叉亂管在固定的管理模式內，存在一定的松散性，直接導致相關資產存在忽視管理的現象存在，在出現問題時，各個部門之間互相推卸責任。在管理的過程之中，缺乏相應的記錄本等能夠實時記錄行為的物品。很多部門在出現問題時，都是較為消極的態度，使用后就不再對其進行管理，最后給公司的資產增添不必要的負擔，在一定程度上對公司造成影響。(四)長久不清查固定資產經常幾年也不盤存一次，已報廢的固定資產沒有及時核銷，造成賬實不符。(五)只清查不管理，反復清查無管理由于各種原因，不能對固定資產使用、報廢、閑置、維修等情況及時跟蹤反映。一有問題就清查、盤點，盤過以后不記錄、不錄賬、不錄庫，次次舊賬翻爛，爛攤子還在原地。(六)資產處置隨意，不嚴格、不嚴謹固定資產的重復投資，資源浪費，資產盤虧而管理部門不知。資產非正常折損、資產流失，部門無明細賬或明細賬不健全，賬物不符、賬賬不符、物卡不符、數據失實。(七)管理過程只注重靜態管理，忽視動態管理很多醫院雖已經組建信息化管理系統，但只停留于簡單的靜態管理，數據分散，科室之間使用的管理軟件不對接端口，數據難以互通共享，遠不能滿足高層級數據全局查詢、分析、共享、決策以支持次動態管理的要求。缺乏有效的動態管理，閑置資產資源不能及時共享并有效利用。(八)責任落實不到位，權責不明確，風控管理缺位這些問題是普遍的、多發的，甚至是大家都心知肚明但又不知如何是好的。

二、優化固定資產管理的策略

現行各種規章制度和管理理論指導民營醫院進行固定資產管理，關鍵在于優化民營醫院固定資產管理的策略，事前、事中、事后全階段管理。(一)“大腦清晰、手腳協調”民營醫院的領導班子，對于固定資產的管理必須要達成統一的決策認識，由院長負責資產管理小組資產內部控制，總會計師負責財務部門內部控制，單一專項管理并負總責，以此來組成一個清晰的大腦；資產管理小組管理資產、財務部門處理資產賬務，并會同醫院各個部門組成協調的手腳。(二)明權責，通環節，協調手腳資產管理小組設定醫院固定資產管理的指導思想、目標、職責、權限、工作流程、制度化程序，并對醫院固定資產購置總體規劃提出事前分析建議；監督設備部門設備購置審批、驗收、檢測、維護、修理工作；對閑置資產調劑、資產處置審核并進行控制。各個部門依資產需求及使用配置，建立部門資產卡片，固定資產管理小組清查各部門資產與卡片情況，物卡相符。部門調配，物走卡走，轉移移動交接有記錄。設備部門設備購置經固定資產管理小組核驗入固定資產登記，原始單據經財務部門核驗入財務固定資產賬，資產處置，賬隨物走，物銷賬銷，賬物相符。財務部門設立固定資產部門帳，核驗資產卡片，賬卡相符。固定資產購置，事前有需求和決策文件依據，購置后有合法有效原始憑據建賬，轉移交接有記錄并入數據庫，數據卡片記錄經過財務部門記錄核驗，數據真實。做到物卡相符、賬物相符、賬卡相符，數據真實。有資產有卡片有入賬。(三)醫院內部控制從全局強化醫院固定資產管理的重要作用，通過內部控制優化固定資產管理醫院領導班子從全局突出醫院內部控制的重要作用，成立內部控制委員會，院長為內部控制管理委員會主任，總會計師為常務副主任，下設財務部門為內部控制控辦公室，各個科室部門為內部控制工作小組，小組組長由各分管科室部門主任擔任。把內部控制和廉政風險防控有效結合起來，形成院長掛帥，黨委監督，總會計師牽頭，各職能部門具體實施，全員共同參與的內部控制體系。將固定資產管理納入醫院內部控制，各科室、職能部門就固定資產占用流轉受固定資產管理小組專項管理，并受醫院內控制度約束。總會計師帶領財務部門負責固定資產的價值核算，設置數量、金額總賬，進行總量控制，籌集采購資金、監督控制資金使用情況，實行固定資產的財務內部控制。(四)將固定資產管理納入信息管理平臺，優化固定資產信息互通、資源共享在現如今信息發展較為迅速的情況下，對于管理行為，一定要將網絡信息手段與其加以結合。要將傳統的信息方式不斷轉化為現代化的數字管理，在進行相關工作時，采用數字化的管理方式能夠使得整個處理過程更加方便與準確，以便實現信息管理的同步進行。在固定資產管理方面，要不斷使得各類信息實現互享功能，在統一基本的數據庫內，將其與整個財務管理部門相連接。并且在這種技術之下，要進行相應的固定條碼的建立工作，使得資產變為系統化且便于管理。要形成各科室的資產有著自身的獨特性，有自身獨特的編碼作為標識，當出現資產相關問題時，能夠方便準確的找出出現相關問題的部門。(五)優化監督管理公開性和透明度，及時防范風險建立運行“醫院廉潔風險防控內部專網”并將固定資產網絡化管理，及時動態公開公示固定資產管理小組職務權力運行狀態，讓醫院員工以知情監督、提議質詢、投訴反映等方式參與到對固定資產管理行權監督，提高風險監管的公開性、透明度和及時性。

三、小結

民營醫院要通過建立完善“以財務管理為基礎，預算管理為核心，內控建設為保障，信息化平臺為支撐”的精細化管理模式，以此強化固定資產管理，使固定資產管理進入制度化、規范化、信息化的有序狀態，真實客觀地反映和報告資產在占有、使用、變動方面的情況，為決策管理提供準確、科學可靠的依據，以促進醫院可持續發展。

作者:肖宇 單位:三亞哈爾濱醫科大學鴻森醫院有限公司