歐盟經濟提速之后展望

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不斷刷新的成績單已經明確無誤地表明歐盟經濟在2006年從長期疲軟走進了上升周期的轉折點，也使長期環繞在其周身的各種唱衰言論失語遁形。然而，由于許多正常和非正常因素的干擾，歐盟經濟試圖保持今日的亢奮狀態似乎還應付出更加艱苦的努力。

告別“歐洲病夫”

對于過去5年的經濟生態，相信任何一個歐洲人都不想去回憶：低增長率、高失業率和大國赤字嚴重超標等等。日益壯大中的歐盟板塊顯得是那么地無力與蒼白。不過，負重的歐盟經濟肌體并沒有被困難所擊倒，在歷經了艱辛的掙扎之后，終于迎來了大病初愈的時節。

據歐盟統計局公布的報告顯示，2006年，整個歐盟地區的經濟增長達到了2.8%，高于2005年的1.7%，歐元區的經濟增長也達到2.6%，高于上年的1.4%。這不僅是歐盟和歐元區6年以來的最高年度增長，也是它7年來追近美國、日本年增長率的首次記錄。今非昔比，如此樂觀的結果當然讓被美日等國嘲笑為“歐洲病夫”的歐洲國家好不解氣。

其實讓歐洲人高興的并不只是GDP。資料表明，整個2006年，歐盟地區的通貨膨脹并沒有出現明顯的變化，核心通脹指數一直在歐洲央行規定的2%的目標之下；經濟敏感指數在過去的一年中上升了0.6個百分點；全年商品零售額同比增長3.0%。

歐盟國家嚴重的失業問題是被歐洲老百姓和國際輿論廣泛詬病的話題。幸運的是，借助經濟上行的力量，失業人口快增的趨勢如今已經得到了明顯的鉗制或者開始好轉。歐洲統計局的數據顯示，截止到2006年年底，歐元區的失業率下降到了7.7%，整個歐盟地區的失業率下降到了7.8%，如果分別與各自18個月前的10%和9%相比，這是一個了不起的變化。特別值得指出的是，2007年至2008年間，歐盟將產生600萬個就業崗位，增長步伐幾乎相當于之前3年間的兩倍。

作為歐元區兩大經濟“巨人”的德國和法國在區域經濟地圖上顯得格外的亮麗，并再一次展示了其經濟擴張的強大能量。資料顯示，2006年，德國經濟的增速從上年的0.9%提高到2.4%。受此鼓舞，上臺不到一年的“鐵娘子”默克爾興奮地宣稱：“這意味著德國不再是歐洲病人（sickmanofEurope），德國已經渡過難關。”而法國經濟在過去的一年中也創造出了2.0%的增長業績，成為自2000年以來經濟增長最強勁的年頭。

尤其值得注意的是，除德、法等歐盟老成員國的經濟得到顯著恢復外，許多新成員也開始發力。特別是東歐和中歐國家的經濟活力比較大，盡管新成員參差不齊，但總體表現依然相當突出，這對推動歐盟經濟增長起到了一定的作用。

實際經濟增長數據的飆升讓歐盟委員會更加堅定了對未來經濟前景的樂觀判斷。歐委會的報告認為，2007年和2008年歐元區的經濟增長率將分別為2.1%和2.2%，歐盟地區的經濟增幅要比歐元區稍高一些，為2.4%。

內力成為新引擎

與以往完全不同，歐盟經濟出現向好的趨勢基本上是內部因素作用的結果。一個可以觀測的數據是，2006年中，歐盟原25國的對外貿易一直處于不景氣狀態，甚至出現了近百億歐元的貿易逆差，而即便是在這樣的條件下，歐盟仍能實現經濟的翻身。

歐盟內部投資和消費的力量成為推動其經濟揚升的主導因素。由于經過了數年的投資停頓，大量企業需要重新更新生產設備。因此，在過去的一年中，歐盟許多成員國的企業設備支出上升了2%以上，歐盟企業總體投資因此增長了0.3%左右；而據歐盟委員會統計，歐元區去年的投資增長率達到了4.4%，遠超過2005年的2.9%。

與投資增長相呼應，伴隨著就業水平的提高、股市和房價上升帶來的財富效應，歐盟國家的個人消費格局也得到了前所未有的改善。歐委會提供的資料表明，2006年歐元區的個人消費增長率達到了2.2%，對經濟增長的推動作用可見一斑。

政府的公共財政改革形成了對投資和消費增長的有力支持。受到“穩定和增長”規定的限制，歐元區各國在盡量縮減政府開支方面下足了功夫。雖然目前歐元區一些國家的財政赤字依然維持在歐盟《穩定與增長公約》規定的3%的水平之上，但德、法兩國“減赤”的斐然成績讓人們感受到了歐盟財政狀況好轉的信心。統計數字顯示，2006年，德國財政赤字占國內生產總值的比例下降至2.5%，遠低于上年的3.7%；而法國的財政赤字也降到了2.7%。財政赤字的減少增強了政府的公共投資與采購能力。在歐洲議會批準的歐盟2007年財政預算方案中，歐盟財政預算總額被確定為1155億歐元，較去年增加了7.6%。

需要指出的是，旨在刺激經濟增長的“里斯本戰略”以及與此相應的“增長與就業計劃”也是支持歐盟經濟成長的另一重要政策力量。特別是歐委會近幾年通過調查發現，眾多小企業實際上在推動歐盟經濟發展中扮演了至關重要的角色。根據歐委會的估算，在歐洲每年成立的200萬個新公司中，其中1/3都是由失業人員創建的。由于新興小公司部分緩解了就業壓力，對經濟增長起到了促進作用，因此，在最近5年中，歐委會一直致力于推動各成員國對小企業提供信貸支持，資金規模也從最初的35億歐元逐漸增加，僅此一舉就幫助每家公司多創造了1.2個就業機會。

深入研究不難發現，歐盟經濟能夠得以復蘇的深層動力主要來源于歐盟內部如火如荼的市場一體化建設所打下的良好制度基礎。一方面，自歐元啟動并將各國匯率鎖定后，成員國之間的匯率風險消除，企業融資更加便利和快捷，成本也大幅下降。另一方面，圍繞著構建金融大市場的腳步在進入2006年之后明顯提速，歐洲地區所表現出的資本市場整合力量格外地強勁。摩根大通（全球歷史最長、規模最大的金融服務集團之一）的統計資料表明，在2006年全球并購交易中，歐洲內部的跨境交易占到了1/3。隨著資本等要素市場的日漸一體化，歐盟內部經濟資源的自由流動得到進一步加強，貿易結構逐步趨向內部化，歐盟作為一個整體產業結構，互補性、完備性正日益突出。

前行中的羈絆

通過觀察發現，歐盟經濟在去年出現快速增長并非偶然。因為，在先前12個多月的時間中，整個歐元區經濟實際上已開始呈現出回升跡象。而受歐元升值等因素影響，其經濟成長指標一直處于反復調整中。因此，按照經濟發展周期，歐元區已經走出低迷期。

然而，暫時的繁榮并不能代表歐盟經濟的明天會更好。摩根士丹利經濟學家施米丁認為，“任何一種外部沖擊，比如油價的新一輪上漲，或者美國消費增長放緩，都可能對歐元區經濟造成嚴重打擊”。

歐元區的許多經濟指標多少透露了其未來所面臨的不安。如2006年12月新增工業訂單月降2.5%年升5.2%，與預期中的月降0.6%年升7.9%大有差距；同期的商業信心指數也從18.1降至13.0，遠低于預期的15.0，尤其是德國投資者的商業信心指數在過去的一個月中降到了5年來的最低水平。

的確，歐盟實現經濟增長的內力相比于以前得到了顯著加強，但其對美國市場的依賴在短期內不可能減弱。目前，美國約占歐盟出口的四分之一，而一個客觀的事實是，美國經濟從去年第二季度開始已經出現減速，并將繼續走弱的大勢。

石油和能源問題的發條并未徹底放松，成為歐盟經濟天空中始終難以驅散的烏云。雖然近期國際市場的石油價格一路下跌，但并不排除有重新反彈的可能。由于歐盟經濟還處于相當脆弱的階段，油價和能源問題的任何異動都必然影響歐洲促進就業、刺激家庭消費增長的各種努力。

由于受過去一年中能源價格居高不下給通脹造成的壓。力，為了保持物價穩定，歐洲央行在過去一年中已經升息6次，將基準利率由2%提高到了3.5%。摩根斯丹利估計，2007年歐元區經濟增長率將為此付出0.9至1.3個百分點的代價。

鑒于利率在不斷上揚，德國、意大利等幾個重要經濟體都制定了加稅計劃。默克爾宣布，自2007年1月1日起，德國的增值稅將從16%提高到19%，成為自二戰以來最大幅度的加稅。在市場繁榮之際，加稅對需求的抑制性將影響到消費并最終使經濟減速。

當然，對于整個歐盟而言，經濟發展的不平衡性恐怕是其今后很長時期內必須面對的嚴峻問題。按購買力平價計算，盧森堡的人均國內生產總值是歐盟排行最末的拉脫維亞的5倍。在老歐盟成員國中，英國人均國內生產總值接近歐盟平均水平的120%，德國和法國相當于歐盟平均水平的110%，而排名靠后的希臘和葡萄牙分別比平均水平低20%和30%。10個中東歐成員國的人均國內生產總值都處于歐盟平均線以下。顯然，歐盟要實現經濟的振翅高飛一定不易。